La formation des salariés relève avant tout de la responsabilité des entreprises et des partenaires sociaux. Les Régions, qui ont compétence générale en matière de formation et des missions sur l’emploi et le développement économique, s’y investissent aussi. Cette fiche cherche à préciser les enjeux, la nature et les modalités de leurs interventions.
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L’insertion professionnelle reste une catégorie d’action publique située à la croisée des compétences des différents niveaux de collectivités territoriales et de l’Etat. Parmi ces dernières, les Régions disposent de nombreux leviers pour favoriser l’insertion d’un public en difficulté, particulièrement celui de la formation professionnelle.
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Recrudescence de la demande d’emploi, évolutions importantes relatives à la compétence des acteurs de la formation et aux dispositifs existants : cette fiche propose un éclairage sur les nouvelles articulations et les enjeux qu’elles portent pour les Régions.
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Le CPRDF est un outil né de la réforme de la formation professionnelle de 2009. Quels champs couvre-t-il ? Comment élaborer ce contrat ? Qu’est-ce qui change par rapport au PRDF ? Et où en sont les Régions aujourd’hui ?
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Voie de formation initiale par alternance, l’apprentissage est également un contrat de travail ce qui en fait une voie de formation originale qui obtient de bons résultats en matière d’insertion professionnelle des jeunes. Historiquement initiée par les branches professionnelles et les entreprises, l’apprentissage connaît depuis quelques années un fort développement tant quantitatif que qualitatif. Les Régions qui pilotent cette voie de formation avec le soutien de l’Etat ont mis en place des dispositifs d’aides directes aux apprentis dans la mesure où l’apprentissage s’adresse souvent aux jeunes des catégories peu ou pas favorisées. Le développement de l’apprentissage concerne désormais également la fonction publique.
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La validation des acquis de l’expérience est un droit individuel institué en 2002 permettant d’obtenir tout ou partie d’un diplôme sur la base de l’expérience et non par la formation. Les Régions ont progressivement mis en place des dispositifs permettant le développement de la VAE. Toutefois, son développement reste modeste au regard des attentes que sa mise en place a suscitées.
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3.2. Les freins au développement de la VAE
Plusieurs freins peuvent être avancés pour expliquer le paradoxe entre la forte notoriété de la VAE et la faiblesse de son développement :
Diplôme, Titres et CQP :
Les Certificats de qualification professionnelle sont créés et délivrés par les branches professionnelles, ils permettent aux salariés d’acquérir une qualification opérationnelle reconnue. Les CQOP sont reconnus par la convention collective ou l’accord de branche auquel ils se rattachent. Ce ne sont donc pas des diplômes en tant que tel reconnus par l’Education Nationale. Les CQP homologués sont inscrits au RNCP (Répertoire national des certifications professionnelles), leurs titulaires peuvent alors s’en prévaloir auprès d’entreprises de branches différentes de la leur.
La formation, et plus précisément la qualité des plans de professionnalisation proposés aux jeunes recrutés, est l’une des clés de la réussite des emplois d’avenir. Amicentre, l’association des présidents des missions locales de la région Centre, a choisi de proposer un appui aux missions locales.
Grâce à une subvention de la Direccte Centre, l’ARML a été renforcée, notamment pour soutenir l’ingénierie des parcours de professionnalisation, ainsi que l’échange et la mutualisation des bonnes pratiques. Dans ce cadre, des groupes de travail sont mobilisés par l’ARML pour observer la réalisation des plans de formation, analyser leurs évolutions dans le temps. Une journée d’échange a réuni 50 professionnels des missions locales autour de la qualité des parcours à construire. Suite...
L’Association des Régions de France a pris connaissance des propositions du gouvernement pour la réforme de l’apprentissage transmises aux partenaires sociaux. L’ARF partage les objectifs de la réforme, tout en alertant sur la nécessité de ressources fiscales supplémentaires pour les Régions.
L’ARF salue la volonté du gouvernement de développer l’apprentissage dans tous les secteurs, de rationaliser la collecte, de simplifier les circuits de financement et d’adosser pour partie les ressources des Régions à la taxe d’apprentissage. Les Régions, qui ont en charge depuis 30 ans le développement et le financement de l’apprentissage, partagent les objectifs de la réforme, notamment la sécurisation du parcours des apprentis. Celle-ci passe par l’amélioration de l’accès à l’apprentissage, notamment pour les jeunes de niveau inférieur à 5, l’élévation du niveau de qualification, la lutte contre les ruptures de contrats d’apprentissage et la modernisation des CFA.
Les Régions insistent sur la nécessité de développer l’apprentissage dans les trois fonctions publiques, grâce à un type de financement adapté. Il s’agit d’une mesure indispensable pour atteindre les objectifs chiffrés de croissance de l’apprentissage, et apporter des solutions à des jeunes de faible niveau de qualification tout en luttant contre les discriminations.
Les Régions réitèrent leur demande d’une totale transparence des flux financiers relatifs à l’apprentissage. Elles adhèrent au principe de limitation à un seul organisme de collecte de la taxe d’apprentissage par Région, tout en rappelant leur souhait initial de voir confier aux URSSAF la collecte de cette taxe.
Par ailleurs, elles demandent à assurer la responsabilité de la répartition des fonds libres du quota de la taxe d’apprentissage entre les CFA après avis duComité de Coordination Régional de l’Emploi et de la Formation Professionnelle (CCREFP). « En effet, précise Jean-Paul Denanot, président de la Commission Formation professionnelle de l’ARF, elles seules ont la capacité d’apprécier les besoins en financement de l’ensemble des CFA en lien avec les besoins économiques des bassins d’emploi. »
Toutefois, les Régions regrettent l’absence de véritables ressources fiscales supplémentaires garanties les concernant. Elles alertent le gouvernement sur cette situation qui les empêchera d’accompagner au mieux la réforme et d’atteindre l’objectif des 500 000 apprentis en 2017.
Booster l'image de votre entreprise et votre réussite commerciale grâce aux réseaux sociaux : cela vous intéresse ? Alors ne manquez sous aucun prétexte cette formation exceptionnelle ! Une exclusivité TetraNergy ! Deux journées : les 10 & 11 décembre ; les 12 & 13 décembre. Les Technologies de l'Information et de la Communication ont considérablement modifié les processus internes et externes aux entreprises, donnant ainsi une dimension nouvelle aux stratégies et campagnes commerciales. Parmi ces potentiels, nous mettrons l'accent sur le marketing social et l'innovation ouverte, qui permettent d'appréhender les nouvelles tendances et opportunités des médias sociaux. Nous verrons comment identifier les ressources qui permettront aux marques de développer leur présence sur les réseaux sociaux, et comment en développer l'impact. Contenu : Maîtriser les outils marketing du community management Définir une stratégie de présence sur le web Créer, fidéliser et collaborer avec ses communautés online Animer sa réputation sur internet et acquérir les bons réflexes Gérer les bad buzz Deux journées d'apports de méthode et de mises en situation concrètes. Intervenante : Raphaëlle LAUBIE , consultante Digital Marketing (ESCP Europe. Shanghai Jiao Tong University. Stanford University, Palo Alto. Harvard University, Boston) Inscriptions et renseignements complémentaires auprès de : assistante.pdg@tetranergy.com
Du 5 décembre 2013 au 6 décembre 2013
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