Comparer les systèmes européens d'éducation et de formation : enjeux scientifiques, enjeux politiques.  Journée d'études organisée par le LEST (Laboratoire d'économie et de sociologie du travail), Aix-en-Provence, 29 mars 2010.
Le LEST vous convie à la journée d’études « Comparer les systèmes européens d’éducation et de formation: enjeux scientifiques, enjeux politiques » en présence de Robert SALAIS, économiste, administrateur de l’INSEE, directeur de recherche à l’IDHE (Cachan). Le LEST est porteur d’une longue tradition de travaux de comparaisons internationales qui ont permis de mettre en évidence l’importance des spécificités sociétales dans la constitution des systèmes d’éducation et de formation et de leur articulation au marché du travail.
Aujourd’hui, la comparaison internationale se trouve au centre des dispositifs de coordination des politiques d’emploi et d’éducation de l’Union Européenne, à travers la « Méthode Ouverte de coordination » (MOC). Des indicateurs et critères de référence sont appelés à évaluer la progression des différents Etats-membres vers l’objectif stratégique fixé au Conseil Européen de Lisbonne (2000) : faire de l’Europe « l’économie de la connaissance la plus compétitive et la plus dynamique du monde, capable d’une croissance économique durable accompagnée d’une amélioration quantitative et qualitative de l’emploi et d’une plus grande cohésion sociale ». Cette mobilisation de la comparaison statistique internationale vient renforcer l’importance et la spécificité des travaux de recherche approfondis dans ce domaine et la nécessité d’un examen attentif des enjeux scientifiques et politiques que soulève cette approche.
Programme prévisionnel
9h30 – 11h Noémie Olympio (doctorante en économie) : « Une lecture des différentes typologies existantes sur les systèmes éducatifs européens à partir de la théorie des "capacités" d'Amartya Sen ». Discutante : Anne-Juliette Lecourt (doctorante en économie, LEST).
11h15 – 12h45 Rémi Tréhin-Lalanne (doctorant en sociologie) : « Socio-genèse des indicateurs statistiques sur l’éducation dans l’Union Européenne ». Discutante : Annalisa Lendaro (doctorante en sociologie, LEST).
14h – 15h30 Robert Salais (économiste) : « Base informationnelle de jugement et démocratie délibérative: quelles leçons à tirer de l'approche par les capacités? ». Discutants : Noémie Olympio et Rémi Tréhin-Lalanne.
Les textes des interventions seront disponibles une semaine avant la rencontre auprès des organisateurs sur simple demande à noemie.olympio@univmed.fr ou à remi.trehin-lalanne@univmed.fr. Site du LEST.
Confronta i sistemi europei di istruzione e formazione: questioni scientifiche, le questioni politiche. Giornata di studio organizzata dal LEST (Laboratorio di Economia e di Sociologia del lavoro), Aix-en-Provence, 29 marzo 2010.
LEST di accedere alla giornata di studio "Confronto tra sistemi europei di istruzione e formazione: questioni scientifiche, le questioni politiche" in presenza di Robert economista SALAIS, amministratore della INSEE, direttore di ricerca presso IDHE ( Cachan). Il LEST sta portando una lunga tradizione di lavoro in raffronti internazionali hanno sottolineato l'importanza specifica della società nella creazione di istruzione e formazione e il loro rapporto con il mercato del lavoroLa conferenza sarà disponibile una settimana prima della riunione con gli organizzatori, su richiesta, noemie.olympio @ univmed.fr o remi.trehin-Lalanne @ univmed.fr. LEST sito. Maggiori informazioni...

Jusqu’à présent, rien n’obligeait les organismes de formation et les entreprises à pratiquer une évaluation des formations pour juger de leur efficacité. Une situation qui devrait changer avec la nouvelle loi sur la formation professionnelle.
Faibles résultats, gestion opaque : en 2007, un rapport du CAS (Centre d’analyse stratégique) pointait les déficiences du système global de la formation professionnelle et son efficacité jugée « relative et mal évaluée », en désignant notamment son inégalité d’accès. « Le système est incapable de jouer son rôle de promotion sociale. » Du côté des entreprises, le constat n’est pas plus brillant : « Elles concentrent leurs efforts sur les cadres, dont elles pensent attendre un meilleur retour sur investissement. »
Alimentés également par la Cour des comptes, ces constats nourrissent en grande partie les initiateurs de la réforme de la formation professionnelle, dont l’un des buts était de réduire les inégalités d’accès et de rendre le système plus transparent. Finalement, seuls les organismes devront évaluer les acquis des stagiaires, selon des modalités qui restent à définir (lire aussi l’analyse de Mathilde Bourdat). Cette absence d’obligation pour les entreprises ne signifie pas pour autant qu’elles peuvent se désintéresser d’un sujet devenu de plus en plus brûlant aujourd’hui...
Utilisé dans le cadre d’une démarche de certification ISO 9001, ce système est à son tour devenu insuffisant. « L’auditrice qualité nous a demandé un jour : vous avez 99,4 % de stagiaires satisfaits, et cela évolue dans le bon sens, mais en quoi cela vous est utile de le savoir ? », explique Jean Chaillet, directeur général adjoint de l’organisme...

Lors d'une visite à la Cité des Sciences et de l'Industrie, Nathalie Kosciusko-Morizet a lancé, le 18 février, Proxima Mobile: premier portail de services d'intérêt général gratuits et accessibles depuis les téléphones mobiles. Initiative unique en Europe, ce portail a pour objectif de proposer un bouquet de services pour faciliter le quotidien de tous les citoyens. Cette véritable bibliothèque d’applications et de services sera consultable sur le portail web (www.proximamobile.fr) et, prochainement, sur une application Proxima Mobile développée sur les principales plateformes de téléphones mobiles : iPhone (en mars) puis Android, Windows Mobile, Symbian, Blackberry…
MOBIPOF est un nouveau service mobile du portail orientation-formation.
Le portail national www.orientation-formation.fr commandité par l’État, les Partenaires sociaux et les Régions permet aux jeunes, aux salariés et aux demandeurs d’emploi, d’accéder aux informations utiles, fiables et lisibles pour viser la meilleure orientation professionnelle, à toutes les étapes de la vie. Ce service sera fonctionnel dès le 25 mars.
Ce service permet de :
-Découvrir plus de 2 000 métiers en fonction de ses centres d’intérêt;
-Rechercher un lieu d’information et d’orientation parmi les 8 500 lieux répertoriés;
-Rechercher une formation parmi les 190 000 actions de formation mises en oeuvre et géolocaliser les 50 000 organismes qui les proposent;
-Accéder à 1 000 fiches d'information sur les droits et les démarches;
-Constituer son portfolio de recherches et recevoir des «notifications».

Depuis le lundi 8 février 2010, le CARIF Espace Compétences ouvre une plate forme téléphonique d'information sur la formation à destination de tous les publics de Provence Alpes Côte d'Azur.
Elle est accessible via le numéro Vert gratuit suivant 0 800 600 007 de 9 h à à 17h du lundi au jeudi et de 13h à 17h le vendredi.

Come di Lunedi, Febbraio 8, 2010, l'Area Skills CARIF informazioni tel piattaforma aperta per i voli di addestramento a tutti i pubblici Provence Alpes Cote d'Azur. E 'accessibile tramite numero verde 0 800 600 007 9-7h dal Lunedi al Giovedi e dalle 13h alle 17h Venerdì. Maggiori informazioni...

NIACE believes that the UK cannot afford to waste the talents of older workers as it emerges from recession. This is the main message of its response to the Government's consultation on the default retirement age, and is clearly supported by the report from the Equality and Human Rights Commision (EHRC). However, this abolition needs to be linked to significant investment in training and careers guidance for people over 50 and not limited to younger people.
NIACE believes that the default retirement age should be abolished for three reasons: * It is unfair. The default retirement age allows employers to dismiss people regardless of their capability or aspirations on the arbitrary basis of age. This contradicts the spirit of the law on equality and human rights; * it damages the efficient management of the workforce, by removing productive workers and demotivating many in their last years before retirement; and * it is inconsistent with Government policy to encourage people to remain longer in the workforce: to improve the economic dependency ratio and improve the health and wellbeing of the adult population.
The relationship between learning and the lifecourse was a major feature of the recent report of the National Inquiry into the Future for Lifelong Learning (sponsored by NIACE). Its report, Learning through Life, argues that demographic change makes it important to reconsider education and training policy in a lifecourse perspective. It proposed that the current three phase model, which dominates public policy (with breaks at 18-22 and 60/65), should be replaced with a ‘four quarters' model (divided at 25, 50 and 75) which would better reflect people's experience of life and work, and the needs of the economy. Critically, this change would recognise the phase from 50-75 as one of continuing engagement with society, through paid and unpaid work, but with progressive disengagement from the paid economy, rather than a sharp break at a formal retirement age.

La députée UMP Françoise Guégot, chargée d'une mission sur l'amélioration du système de l'orientation professionnelle, préconise dans un rapport remis mardi à François Fillon la mise en place d'un véritable "droit à l'information" sur les débouchés réels des formations.
Chargée par le Premier ministre d'étudier le système particulièrement "complexe" et "cloisonné" de l'orientation professionnelle en France - avec plus de 8.000 organismes qui y travaillent à des titres divers - l'élue de Seine-Maritime plaide pour un "bouleversement profond".
Parmi les écueils constatés, elle déplore que subsistent des "orientations massives vers des filières dont il est aujourd'hui connu qu'elles ne correspondent plus à des qualifications demandées par les entreprises, ou dont les débouchés sont restreints. Ainsi par exemple, sur dix CAP ou BEP, six le sont dans le tertiaire", alors que ces filières marchent notoirement moins bien, en terme d'embauches, que les filières dites de production et que "pour certaines (comptabilité, secrétariat), le recrutement se fait désormais au minimum au niveau du baccalauréat", note le rapport.
L'élue propose de "généraliser l'obligation d'information des bénéficiaires sur les taux de réussite et d'insertion professionnelle des formations" et de définir "un plan d'action national afin d'assurer une meilleure cohérence entre l'offre de formation et les débouchés réels".
Parmi ses autres préconisations, elle demande aussi d'intensifier "le rapprochement entre l'Ecole et le monde du travail", avec notamment une inscription de l'apprentissage des métiers, emplois et qualifications dans la formation initiale et continue des enseignants".
A la réception du rapport, Matignon a annoncé que le Premier ministre avait lancé une mission interministérielle pour définir, "avant la fin du mois de mars", le cahier des charges du service public d'information "dématérialisé, gratuit et accessible" à tous, prévu par la loi du 24 novembre 2009 sur l'orientation et à la formation professionnelle tout au long de la vie. Télécharger le rapport.

Jusqu’alors souvent limitée au recueil des impressions des stagiaires à chaud, l’évaluation de la formation pourrait bien revêtir une nouvelle dimension, tant au sein des organismes de formation que des entreprises. Une démarche oscillant entre obligation et nécessité. Explications par Brice Ancelin.
« Le projet de loi relatif à l’orientation et à la formation professionnelle tout au long de la vie pourrait bien rendre l’évaluation de la formation obligatoire pour les organismes de formation », avance Jonathan Pottiez, consultant-chercheur chez Formaeva. Celui-ci fait référence à l’article 51 du projet de loi qui complète par cet alinéa l’article L. 6353-1 du Code du travail : « À l’issue de la formation, le prestataire délivre au stagiaire une attestation mentionnant les objectifs, la nature et la durée de l’action et les résultats de l’évaluation des acquis de la formation. »
Par ailleurs, le consultant-chercheur souligne l’intérêt de la mise en œuvre de démarches approfondies d’évaluation de la formation pour offrir une nouvelle lisibilité aux organismes de formation, noyés dans de nombreux labels « qui font que plus personne ne s’y retrouve ».
Côté entreprise, « le responsable formation doit pouvoir rendre des comptes à ses clients internes », explique Nicolas Meary, président de forMetris. Ce que Jonathan Pottiez résume sous le terme de "marketing de la formation". Il précise : « Le responsable formation valorise sa fonction et son entreprise en interne et en externe. Par exemple, il doit montrer au directeur commercial qu’il l’aide à augmenter son chiffre d’affaires. »
Aussi, avant même de se lancer dans un processus complexe d’évaluation, il faut clarifier en amont les objectifs de la formation. Autrement dit : « Pourquoi j’organise cette formation ? Quels sont les objectifs visés en amont ? Quelles compétences je souhaite développer ? », note Jonathan Pottiez. Une démarche qui doit apparaître dès le cahier des charges entre le commanditaire et le prestataire. Ensuite, si l’évaluation à chaud ne suffit pas, elle demeure nécessaire. « Parfois dénigrée et malheureusement souvent très mal exploitée, elle doit être réalisée par l’entreprise et l’organisme de formation », ajoute le consultant-chercheur. Pour sa part, Nicolas Meary conseille d’effectuer cette évaluation de manière anonyme et plutôt le lendemain ou les jours suivants la formation, «  pour éviter le "smill effect" ou l’effet d’empathie après un ou plusieurs jours de formation. »
Toujours dans le cadre de "l’évaluation à chaud", la deuxième étape consiste à valider l’apprentissage effectif. « C’est le minimum que l’on puisse exiger d’une formation », relève Jonathan Pottiez, pour qui cette étape, en pratique, se veut déjà beaucoup plus rare. Il appuie : « Cela se fait souvent en cours de formation, via des mises en situation, des tests ou des QCM. » A ce niveau, le consultant-chercheur préconise l’auto-évaluation par le formé, qui estime sa progression sur chaque compétence à évaluer. Avec la troisième étape, le responsable formation entre dans "l’évaluation à froid". Il s’agit d’évaluer le transfert des acquis de la formation. Autrement dit : le salarié se sert-il de ce qu’il a appris en situation de travail ? « Pour une formation technique, les résultats sont rapidement visibles, commente Jonathan Pottiez. En revanche, cela peut-être plus long – plusieurs mois – pour une formation en management. » Ici aussi, la préparation en amont est essentielle pour qui veut savoir ce qu’il doit observer lors de cette évaluation...

A l'occasion de la 13ème semaine pour l'emploi des personnes handicapées, le journal 20 minutes publie un numéro spécial handicap.
Quelques passages concernant la Formation:
Le taux de chômage [19,3%en 2009] des personnes handicapées (PH) est toujours le double de la moyenne nationale. Quelle sera votre action pour le faire diminuer?
Nadine Morano, Secrétaire d'Etat à la Solidarité: Cette situation intenable nécessite une politique volontariste en faveur de l’emploi des personnes handicapées. Elle s’articulera autour de trois axes : le développement de la formation, l’amélioration de la circulation de l’information entre l’offre de postes et la demande, notamment via Cap Emploi, et l’incitation des patrons d’entreprises à s’engager concrètement.
Mais beaucoup de formations restent encore inaccessibles aux PH…
Concernant l’accessibilité des bâtiments, je compte mettre en place en janvier 2010 un observatoire, qui suivra les progrès accomplis dans ce domaine et recensera les bonnes pratiques (mais certaines associations soulignent que les objectifs sur l’amélioration du fonctionnement des maisons départementales des PH et le renforcement de la formation n’ont pas été pleinement atteints).
Améliorer la formation des PH: Toute formation d’une durée minimale de 70 heures démarrant dans les douze mois suivant l’embauche d’une PH en CDI ou en CDD d’au moins un an permet à l’entreprise de décrocher une aide forfaitaire de 2000 €. Les demandeurs d’emplois ne sont pas oubliés, puisque tous ceux qui se formeront aux nouvelles technologies toucheront ensuite une aide de 700 € pour les aider à s’acheter un ordinateur et financer une première année d’abonnement à Internet. Par ailleurs, les chômeurs qui entament une formation courte sont mieux défrayés qu’auparavant (20 € par jour au lieu de 15 €). Téléchargez le numéro spécial.

Conçu comme un outil à l'intention des professionnels des organismes de formation, ce guide comporte un objectif principal : mettre à disposition des points de repère utiles pour l'accueil des personnes handicapées en formation et pour le développement du partenariat autour de leur projet professionnel.
Extrait: Avant le 1er janvier 2015, les ERP existants devront être adaptés ou aménagés, afin que toute personne handicapée puisse y accéder et bénéficier des prestations offertes dans des conditions adaptées.
Le délai est ramené au 1er janvier 2011 pour les préfectures et les universités. Afin de préparer cette mise en accessibilité, les ERP devront réaliser un diagnostic pour évaluer le coût prévisible des travaux à réaliser. Les dérogations pour les ERP sont exceptionnelles et sont accordées uniquement sur des motifs d’impossibilité technique, de contraintes liées à la préservation du patrimoine architectural, de disproportion manifeste entre les améliorations apportées et leurs conséquences. En cas de non-conformité, des sanctions sont prévues par la loi (fermeture de l’établissement, remboursement des subventions publiques perçues, amende, etc.).