By Geoff Maslen. Australia's universities face further sharp falls in enrolments of overseas students, with many institutions already suffering the effects of a massive downturn and the loss of millions of dollars in fee revenues. A report released last week predicts a continuing decline following a government clampdown on foreign graduating students gaining permanent residency.
For the past decade, the lure of a permanent resident's visa has attracted an ever-increasing number of Asian students - mostly Indian and Chinese - who have enrolled in universities and technical colleges in their tens of thousands. But the report, based on an analysis of Immigration Department data by Dr Bob Birrell and other researchers at Monash University, says unpublished departmental estimates suggest that under the government's new points test, the number of applicants seeing permanent visas will fall to around 4,000 a year - down from 20,000 two years ago.
"This tougher access to a points-tested permanent residence visa will add a further disincentive for study in Australia. As a consequence it is unlikely that there will be any medium-term spike in net annual migration from overseas students," the report states. "The share of the skilled visa programme allocated to the points-tested visas has been reduced and priority is to be given to applicants with good English and skilled work experience. These visas have been heavily used by former overseas students [and], as a result of the changes, the number of visas issued to former overseas students will fall sharply, thus largely removing the incentive to study in Australia as a pathway to gaining permanent residence." The report is the first in an expected series of online commentaries to be produced by Birrell's Centre for Population and Urban Research at Monash following the forced closure of his long-standing publication People and Place earlier this year.
The 50-page report, Immigration and the Resources Boom Mark 2, discusses immigration to Australia and calls for a savage cut in the number of migrants entering the country, in line with the rapid collapse in foreign student enrolments. Earlier this year, Immigration Department leaks suggested visa applications from China were down by 20% although university leaders feared the slump could be even double this figure. China is now Australia's largest source country for foreign students and they comprise one in four of the 400,000 overseas students enrolled in education institutions and about a third of the nearly 200,000 undertaking higher education courses.
Enrolments from India, the second largest source country, have been affected even more severely by the tighter visa restrictions as well as worldwide publicity last year regarding attacks on Indian students in the eastern state capitals. The rising value of the Australian dollar, along with increasing competition from Britain and America, have added to the pressures on foreign students to look elsewhere to study. It will be no comfort to the heads of Australia's education institutions to know that tens of thousands of former overseas students are nevertheless likely to become permanent residents as a result of the government's changes. Birrell's report says these are students who had applied for permanent visas before the new rules were introduced and they will benefit from the transitional arrangements in place. "Applications for permanent residence from these students will crowd out better qualified applicants for several years. Students, who applied for a points-tested visa prior to 8 February 2010, have been stockpiled - they have been granted bridging visas with full work rights and promised their application will eventually be processed according to the rules that were current when they applied," the report says. "Overseas students who had already been issued with a visa by 8 February, or who were in the pipeline of overseas students awaiting assessment of their application, can also apply for a points-tested visa under the selection rules as long as they do so before the end of 2012."
The number of students in these categories are substantial. The report says that as of last December, more than 29,000 former vocational education sector students were holding bridging visas while another 26,000 had been enrolled in higher education courses. "Most of those who have not already applied for a points-tested visa can do so under the pre-8 February rules. They will have to be processed eventually and when they are most will succeed, including thousands of cooks," Birrell's report states.

Les universités chinoises continuent de faire face à des niveaux d'endettement importants, rapporte le site University World News. Un responsable du National Audit Office (NAO) chinois a en effet annoncé la semaine dernière que plus de 1100 universités du pays avaient accumulé à la fin de l'année 2010 une dette totale de 263 milliards de yuans (29 milliards d'euros).
Selon ce responsable, "de nombreuses universités doivent emprunter plus d'argent encore chaque année pour rembourser leurs anciennes dettes, ce qui entrave leur développement". Le recours des universités chinoises aux prêts des banques s'explique par "l'expansion massive" des établissements chinois depuis 1999, qui ont dû construire de nouveaux bâtiments et des laboratoires coûteux à une échelle sans précédent, explique le site d'information.

L’émergence de la Chine : impact économique et implications de politique économique, Patrick Artus, Jacques Mistral et Valérie Plagnol, Parution : 20.06.2011. La Chine est aujourd’hui le premier fournisseur de l’Europe. L’Europe le deuxième fournisseur de la Chine. Si les partenariats avec la Chine sont donc largement établis, il n’en reste pas moins qu’elle renvoie à ses partenaires une image ambigüe. La Chine inquiète à cause de sa place prépondérante dans l’économie mondiale. Dans le même temps, la Chine est vue comme une source d’opportunités. Des opportunités qui nécessitent pour être réalisées des clefs d’entrée et une bonne compréhension de la stratégie chinoise. Ce rapport a été présenté à Madame Christine Lagarde, ministre de l’Economie, des Finances et de l’Industrie, le 20 mai 2011. Télécharger le rapport.
Extrait:
6.1. Amélioration du capital humain
Une croissance soutenable ne peut pas se fonder sur l’accumulation des quantités des facteurs. L’augmentation de la qualification de la main d’oeuvre permettra d’apporter de la qualité à la croissance par l’augmentation de la productivité.
Le nombre de personnes ayant obtenu un diplôme supérieur est de plus en plus élevé. De plus en plus d’étudiants chinois ayant fait des études supérieures à l’étranger reviennent en Chine travailler avec la réduction de l’écart des niveaux de vie entre la Chine et les pays développés et davantage d’opportunités d’emplois avec la dynamique de la croissance économique.
Cependant, l’accès plus généralisé à l’éducation supérieure n’est pas une condition suffisante. Il faudrait encore développer la formation continue (qui est peu développée) et garantir un bon fonctionnement du marché du travail avec des mécanismes de négociation de salaires qui sont actuellement absents.

The Australian Government is establishing a new national regulatory and quality agency for higher education, the Tertiary Education Quality and Standards Agency (TEQSA). Legislation introduced to establish the Tertiary Education Quality and Standards Agency
Today the Australian Government will continue the transformation of Australia’s higher education system by introducing legislation to establish the Tertiary Education Quality and Standards Agency (TEQSA).
The Tertiary Education Quality and Standards Agency Bill 2011 and Tertiary Education Quality and Standards Agency (Consequential Amendments and Transitional Provision) Bill 2011 will establish TEQSA as a new national regulatory and quality assurance agency for higher education.
“As the higher education sector goes through a period of expansion, it is important for Australia to have a national system of regulation to assure the quality of all providers,” said Senator Chris Evans, Minister for Tertiary Education.
“TEQSA’s provider standards will underwrite public confidence in research and research training, alongside coursework teaching and learning,” said Senator Kim Carr, Minister for Research.
The establishment of TEQSA was a key recommendation of the Bradley Review of Higher Education.
TEQSA will combine the regulatory activities currently undertaken in the states and territories with the quality assurance activities undertaken by the Australian Universities Quality Agency (AUQA). This will reduce the number of federal, state and territory regulatory and quality assurance bodies from nine to one.
“This will improve the consistency of regulation across the country and enable for appropriate action to be taken when issues of poor quality are identified,” Senator Evans said.
“It will ensure that the anticipated future growth of the higher education system does not come at the expense of quality.
“I welcome the support that the Government has received in developing the TEQSA legislation from Universities Australia, the Council of Private Higher Education, TAFE Directors Australia, the Australian Council for Private Education and Training, the National Tertiary Education Union, the Council of Australian Postgraduate Associations and the National Union of Students.”
A key feature of the legislation is the inclusion of three basic principles of regulation to which TEQSA must adhere. These principles require TEQSA to take into account the scale, mission and history of each provider and allow high-quality, lower-risk providers to operate without unnecessary intrusion.
Senator Carr said the legislation would help ensure the independence and diversity of the nation’s universities.
“The Gillard Labor Government understands the importance of an independent university sector that is sustainable and delivers excellence in both education and research,” Senator Carr said.
The TEQSA Bill provides for universities to continue to operate under the State Acts establishing them, preserving the important role of each university’s governing council.
The Government has also explicitly made provision for the transfer of a provider’s self-accrediting authority to the new regulatory environment upon the establishment of TEQSA. A university’s authority to self-accredit will be further enshrined in the Provider Standards.
Given the importance of the TEQSA legislation for the future of higher education, the Government will now refer the Bills to the Senate Standing Committee on Education, Employment and Workplace Relations. Responsibility for administering TEQSA is shared between the Minister for Tertiary Education and the Minister for Research.
Provider Standards will be applied by TEQSA under the new quality assurance and regulatory arrangements. A public consultation draft of these is now available below: Draft Provider Standards.
This draft has been prepared based on the National Protocols and National Guidelines for Higher Education Approval Processes and takes account of over 12 months of constructive feedback provided by the higher education sector as well as State and Territory Governments. The assistance of those individuals and groups who engaged in this consultation process is gratefully acknowledged. Stakeholders are invited to submit comments on the draft Provider Standards, using the feedback form below: Feedback Form. Please email your form to teqsa@deewr.gov.au by 5pm Thursday 2 June 2011. The feedback received will be considered by the Minister for Tertiary Education in developing the first set of Threshold Standards.

Valérie Pécresse a reçu Thien Nhan Nguyen, Vice-Premier ministre et ministre de l’Éducation et de la Formation du Vietnam. À cette occasion, ils ont évoqué le projet de création d’une nouvelle Université des sciences et technologies à Hoa Lac (U.S.T.H.) en partenariat  avec la France.
Cet entretien s’inscrit dans la continuité de leur précédente rencontre, à Hanoï (Vietnam) en juin 2008, lors de laquelle Thien Nhan Nguyen avait sollicité l’aide de la France à la création d’une université scientifique de classe internationale. La ministre avait donné son accord de principe et demandé la réalisation d’une étude de faisabilité pour le projet. Elle avait également fait état de la disponibilité de la France pour l’accueil de 2 000 doctorants vietnamiens dans les établissements d’enseignement supérieur sur la période 2009-2019, dans le cadre du programme vietnamien de formation de 20 000 docteurs en 10 ans, dont 10 000 à l’étranger. Les ministres ont indiqué qu’à la suite de l’étude de faisabilité 6 thématiques scientifiques pluridisciplinaires ont été retenues : Biotechnologie et Pharmacologie ; Aéronautique et Espace ; Energie ; Sciences et Technologies de l’information et de la communication (STIC) ; Matériaux, Nanotechnologies ; Environnement/Eau/Océanographie.
Valérie Pécresse a annoncé que plus de trente établissements d’enseignement supérieur français ont constitué un consortium afin d’envisager et de détailler ce que la France pourrait apporter à la constitution de cette université, notamment en matière de gouvernance et d’orientation des enseignements. La ministre a également insisté sur l’importance de participer à la formation académique des élites scientifiques du Vietnam, afin de garantir le long terme des échanges universitaires et scientifiques entre les deux pays. Elle a souligné l’aspect «gagnant-gagnant» de ce projet scientifique pour nos équipes de recherche,qui, déjà fortement implantées au Vietnam, bénéficieront du dynamisme de ce pays émergent tout en y diffusant aussi l’influence française.

La Corée du Sud est un des pays les plus avancés en matière de TIC (l’indice UIT de développement des TIC le situe au 2e rang mondial ; la France est au 23e rang). La société coréenne, l’éducation et la formation semblent imprégnées des nouvelles technologies. L’expertise des Coréens s’exporte aussi de plus en plus en matière de formation en Asie et en Afrique.
Le jeu et internet au service de l'éducation et de la formation: http://vodpod.com.
Un exemple de coopération: http://www.lematin.ma/.

Le rapport remis par le cabinet de conseil KPMG auprès d’Universities Australia, l’organisme représentatif des universités australiennes, chiffre l’impact de long terme d’une augmentation du financement des universités (de 1,6 % à 2 % du PIB), couplée à un accroissement de la participation publique (de 42 % à 50 %), sur l’ensemble de l’économie australienne. Ce rapport, qui intervient dans un contexte de stagnation de la participation publique au financement de l’enseignement supérieur depuis 2000, aboutit à un gain de 5,8 % en termes de PIB réel et de 5,2 % en termes de niveau de vie par rapport au scénario de référence à l’horizon 2040. L’étude montre en effet que les coûts engagés à moyen terme par la hausse de financement public (diminution de la consommation privée due à l’augmentation des impôts, baisse de l’activité des jeunes qui sont plus nombreux à s’inscrire à l’université) sont largement compensés par les bénéfices engrangés à plus long terme, ces derniers intervenant par trois canaux : l’accroissement en capital humain résultant de l’augmentation des effectifs du supérieur, la hausse de la production de la recherche et le surcroît du taux d’activité d’une population davantage diplômée. Par ailleurs, l’étude montre que ces bénéfices pourraient être encore accrus si l’augmentation du financement de l’enseignement supérieur allait de pair avec des réformes structurelles visant à améliorer la performance des établissements universitaires, par le biais de la diminution du nombre d’étudiants par professeur, de la réduction des coûts administratifs et de l’augmentation du taux de réussite. http://www.universitiesaustralia.edu.au/.
Laporan yang diajukan oleh perusahaan konsultasi KPMG ke perguruan tinggi Australia, Australia perwakilan dari perguruan tinggi, jumlah jangka panjang dampak dari peningkatan dana untuk perguruan tinggi (dari 1,6% menjadi 2% dari PDB) digabungkan dengan meningkatkan partisipasi masyarakat (42% sampai 50%), perekonomian di seluruh Australia. http://www.universitiesaustralia.edu.au/. Lagi...

The Department of Education, Employment and Workforce Relations (DEEWR) define Adult and Community Education (ACE) as " intended principally for adults, including general, vocational, basic and community education, and recreation, leisure and personal enrichment programs." It also includes the "ACE sector the organisations and providers who deliver adult and community education programs, including evening and community colleges, Workers Educational Associations (WEA),community adult education centres, neighbourhood houses, churches, schools, TAFE institutes, universities (continuing education), University of the Third Age (U3A)". Department of Education, Employment and Workplace Relations (DEEWR), Glossary A to E, [online], Available at: http://url.edna.edu.au/sDhM.