Rapport IGAENR - Gestion des heures - Une augmentation sensible du nombre d’heures d’enseignement

Par Philippe BÉZAGU, Jean DÉROCHE, Amaury FLÉGES, François PAQUIS, Inspecteurs généraux de l’administration de l’éducation nationale et de la recherche. Rapport - n° 2014-035 La gestion des heures d’enseignement au regard de la carte des formations supérieures. Juin 2014, publié le 23.04.15, IGAENR - inspection générale de l’administration de l’Éducation nationale et de la Recherche.
Une augmentation sensible du nombre d’heures d’enseignement
1.1.1. Les outils actuels ne permettent pas de mesurer précisément l’évolution de la charge
Il n’existe pas, au niveau national, de données sur les charges d’enseignement engendrées par l’offre de formation des universités
Les outils font défaut pour calculer la charge d’enseignement de l’ensemble des universités françaises et son évolution. Les seules données connues sont celles issues de l’enquête annuelle « SISE6 – université » ; elles recensent entre autre le nombre d’étudiants inscrits administrativement par année de formation habilitée. L’analyse des informations fournies par la DGESIP (SIES7) permet d’évaluer le nombre de formations et leur évolution.
Dès lors, l’évolution de leur volume peut seulement faire l’objet d’hypothèses – lesquelles sont néanmoins suffisamment convergentes pour permettre de conclure à une augmentation globale de la charge d’enseignement. La mission s’est ainsi livrée à calcul rapide qui permet d’établir un ordre de grandeur pour les niveaux licence et master : l’augmentation de la charge, sur la base des données fournies (voir tableau 4) est d’environ 335 000 heures pour le niveau licence entre 2003 et 2013 et de 890 000 heures pour le niveau master (en retenant un volume moyen de 500 heures par année de licence et de 400 heures par année de master) soit un total de 11 225 000 heures. Elle correspond ainsi à 6 380 emplois d’enseignants-chercheurs (ou à 3 190 emplois du second degré), pour un coût de 61,250 M€ (sur la base du taux moyen de 50 € de l’heure applicable aux heures complémentaires). Télécharger le rapport La gestion des heures d’enseignement au regard de la carte des formations supérieures. Voir l'article...