« La Tête de l’emploi » au carré de Christian Charpy

Christian Charpy, directeur depuis 2005 de Pôle emploi, opérateur et ordonnateur de la fusion entre l'ANPE et les Assedic en 2008, a quitté ses fonctions en décembre et a été remplacé par Jean Bassères, directeur de l'Inspection générale des finances. Une succession en trois temps: validée par le conseil d'administration de Pôle emploi le 2 décembre puis par les députés et sénateurs des commissions des Affaires sociales le 7 décembre et enfin par le conseil des ministres le 14 décembre.
Christian Charpy laisse un livre-témoignage intéressant – et pour le moins bien informé même s’il prend l’allure parfois d’un plaidoyer pro-domo -, paru le 8 septembre, de son expérience à la tête de l’organisme - La Tête de l’emploi - qui raconte les premières années d’existence de Pôle emploi. Après un historique du service d’indemnisation du chômage (ASSEDIC) et du service de placement des demandeurs d’emploi (ANPE), l’auteur raconte leur fusion – qui a rassemblé près de 50000 salariés - parsemée d’obstacles, de rebondissements, de pressions politiques, syndicales ou médiatiques.
Le démarrage apocalyptique s’effectue avec une grève de protestation du personnel contre la fusion, avec un manque de moyens patent et des luttes internes qui trouvent leur règlement avec le départ d’Annie Thomas et d’Alain Lecanu, représentants de la CFDT et de la CGC au sein du CA de Pôle emploi.
GUERRE DES TRANCHEES
C. Charpy rend compte des réformes mises en place – reconfiguration du réseau, accompagnement personnalisé, etc. -, des débats internes, par exemple sur la collaboration avec les services de police ou les sanctions (radiations, suspensions d’allocations, etc.). Pour Christian Charpy, « comment refuser de collaborer avec des services que l’on sollicite régulièrement en cas d’agression ». Autre crédo : « Pôle emploi ne [peut] assumer l’ensemble de l’accompagnement et il [est] nécessaire de faire appel à la cotraitance ou encore à la sous-traitance auprès de partenaires extérieurs ». Avant de rendre hommage à Christine Lagarde (« le sourire de la conciliation »), François Fillon ( «un soutien précieux») et Nicolas Sarkozy (« son discours sonnait juste (…). Même de nombreux syndicalistes ont apprécié cette visite »)!… qui tranche avec le climat de…. « guerre des tranchées » qu’il décrit tout au long de l’ouvrage qui ferait presque passer au second plan l’intérêt des demandeurs d’emploi! On y revient page 143… Avant de retrouver un chapitre consacré à «l’exposition médiatique» de Pôle emploi, permettant à l’auteur de régler son compte au livre de Marion Bergeron, 183 jours dans la barbarie ordinaire de Pôle emploi (Plon) qui, explique-t-il, ne rend pas justice à tous ceux qui « n’ont pas apprécié d’être traînés dans la boue alors que beaucoup ont le sentiment légitime d’exercer un métier utile, et porteur de sens ». Les salariés de Pôle emploi et les demandeurs d’emploi n’ont sans doute pas une même vision des choses.
Christian Charpy conclut en s’interrogeant sur ce qui aurait pu être mieux fait mais que le temps imparti à la fusion n’a pas permis, Pôle emploi se retrouvant victime d’un «volontarisme nécessaire». L’avenir enfin passe par moins de centralisation, une redéfinition de « ses missions, notamment en direction des entreprises», par le renforcement de l’accompagnement… et donc par des recrutements. Une façon de montrer l’exemple! La Tête de l’emploi. Pôle emploi raconté par son patron, de Christian Charpy. Tallandier, 208 pages, 14,90 euros.

Christian Charpy, since 2005 director of employment center, operator and authorizing the merger of the ANPE and Assedic in 2008, resigned in December and was replaced by Jean Basseri, director of the General Inspectorate of Finance. A succession of three phases: approved by the Board of Directors on December 2 employment center and by the deputies and senators of the Social Affairs committee on December 7 and finally by the Cabinet on December 14.
Christian Charpy leaves a book interesting testimony - and the less well informed even if it sometimes takes the form of a plea pro domo, -, published September 8, from his experience as head of the body - the for the job - which tells the early years of employment center. After a service history of unemployment benefits (ASSEDIC) and placement service for job seekers (ANPE), the author recounts their merger - which was attended by nearly 50,000 employees - full of obstacles, twists, from political, trade union or media. The start is made with an apocalyptic strike in protest against the merger of staff with a lack of clear and infighting that have their settlement with the departure of Annie Thomas and Alain Lecanu, representatives of the CFDT and GSC in the CA of employment center. More...