Plaidoyer pour un Grenelle de la Formation Professionnelle

pcassuto | 08 mai, 2013 10:19

19 avril 2013: Le SYCFI, la plus importante organisation professionnelle de consultants-­formateurs indépendants, vient de demander à Michel SAPIN, Ministre du Travail, de l'Emploi, de la Formation professionnelle et du Dialogue social, l’organisation d’un Grenelle de la Formation Professionnelle.
Le SYCFI n’a pas perçu dans les récentes déclarations la volonté gouvernementale d’associer à la concertation les acteurs de la Société civile qui font vivre au quotidien les dispositifs. Voir le communiqué de presse.
Communiqué de presse
Le Syndicat des consultants-­formateurs indépendants -­ SYCFI, la plus importante organisation professionnelle de consultants-­formateurs indépendants, vient de demander à Monsieur Michel SAPIN, Ministre du Travail, de l'Emploi, de la Formation professionnelle et du Dialogue social, l’organisation d’un Grenelle de la Formation Professionnelle. Le SYCFI n’a pas perçu dans les récentes déclarations la volonté gouvernementale d’associer à la concertation les acteurs de la Société civile qui font vivre au quotidien les dispositifs. Les consultants-­formateurs exerçant sous statut de profession libérale représentent, d’après la DARES, un tiers des Organismes de formation actifs. Ils s’estiment légitimes pour apporter leur contribution à un débat dont les conclusions impacteront fortement les conditions d’exercice de leur profession.
La formation professionnelle, dans l’esprit de la loi de 1971 devait être un levier majeur de promotion sociale. Trente ans plus tard, chacun s’accorde à dire que cet objectif n’est pas atteint. L’espoir suscité par les ANI exemplaires de décembre 2003 fut anéanti par la réforme de 2009 qui a signé une régression sans précédent de la formation professionnelle. Les orientations fixées pour la loi actuellement en débat nous paraissent aller dans le sens d’une aggravation de cette tendance. L’intention louable de ne laisser personne, et notamment nos concitoyens les plus défavorisés, sur le bord de la route ne doit pas conduire à déshabiller les salariés pour espérer habiller les demandeurs d’emploi. C’est une stratégie perdant-perdant qui desservira et l’insertion, et la promotion sociale. En toute logique industrielle, nous observons que l’investissement en ingénierie de formation se réduit au bénéfice de stages trop standardisés pour favoriser des apprentissages appropriés aux contextes des apprenants. Leur promotion est assurée par des catalogues « markétés » avec soin, qui tiennent trop souvent lieu d’analyse de la demande. Dans ce contexte, la réforme de 2009 a eu comme premier effet, en asséchant les ressources des OPCA, de précariser notre profession. Les consultants-formateurs indépendants craignent que celle de 2013 ne les consigne définitivement à un rôle de contremaitre à statut précaire, au service d’une Formation Professionnelle recentrée sur une logique de production industrielle du savoir.
Cela ne nous exonère pas de poser le constat que l’organisation de la Formation professionnelle n’est plus adaptée au contexte et aux enjeux actuels. Le SYCFI préconise trois pistes de réflexion:
• Passer de la logique « offre de formation » à celle de « réponse au besoin de formation »
• Distinguer « Droit à la formation » et « Formation professionnelle »
• Centrer les dispositifs sur les personnes et non sur leur statut social.
Certes, l’importance de ces enjeux justifie, entre autres approches, la mise en oeuvre de dispositifs dont seules de grosses structures peuvent assurer la maitrise d’ouvrage. Mais elles auront besoin de praticiens compétents, capables d'apporter la légitimité de leur expérience de terrain et de leurs parcours professionnels2 à des formations dont les contenus seuls ne suffiront pas à faire cheminer les participants vers la sécurisation de leur situation. Dans un environnement économique caractérisé par la rareté, l’immédiateté et l’imprévisibilité, l’heure est moins au redéploiement des moyens dans l’urgence et la confusion, qu’à l’optimisation des ressources encore disponibles. Le consultant-formateur indépendant, génétiquement souple, créatif et réactif, est l’une de ces ressources, et non des moindres, particulièrement adaptée à la problématique actuelle. Il est à la formation professionnelle ce que le tailleur sur mesure est à la confection. C’est un « marginal sécant »3 dont la vocation première est de proposer des prestations « cousues mains » aux entreprises, petites et grandes. Il sait parfaitement travailler en équipe si l’envergure d’un projet le nécessite. Cette capacité de coopération, parce qu’elle est choisie, s'avère à l’usage plus efficiente que celle d'un collectif de salariés réunis pour des raisons plus administratives qu'affinitaires. Le recours aux consultants-formateurs indépendants est enfin plus économique (frais de structure faibles) et impacte moins les ressources des OPCA. Enfin, il est pertinent que le consultant-formateur indépendant apporte ses compétences comme prestataire de service dans des dispositifs importants sous réserve que ce soit dans une logique partenariale et non de subordination.
Notre système de formation professionnelle, s’il est à réinterroger au regard des enjeux actuels, est riche de la diversité de ses acteurs même si les synergies restent à optimiser. Il serait contre-productif d’opposer les différents acteurs de la Formation professionnelle. Nous préconisons à l’inverse la recherche de complémentarités dans une logique gagnant-gagnant. C’est dans cet état d’esprit que le SYCFI a souhaité engager une réflexion avec la FFP pour identifier ensemble les bonnes pratiques en sous-traitance. De ce point de vue, le SYCFI a pris acte avec satisfaction de la volonté de l’ancien Ministre délégué à la formation professionnelle et l’apprentissage d’oeuvrer dans une « logique d’échange et de valorisation des savoirs faire pour donner à voir un visage dynamique entreprenant et rigoureux des acteurs de la formation professionnelle et de l’apprentissage (et de) capitaliser sur les meilleures pratiques ». Nous espérons que la nouvelle équipe reste sur cette dynamique. Les enjeux de la Formation professionnelle sont transversaux et sur ce point au moins, la démocratie sociale ne peut se limiter à la négociation entre partenaires sociaux, ni même à une concertation organisée sous la pression de l’urgence. Les acteurs de la société civile qui ont les mains dans le cambouis et font vivre au quotidien les dispositifs sont légitimes et compétents pour apporter leur contribution. C’est le sens de l’engagement actif du Président du SYCFI au sein du Collectif 21 des Présidents pour l’amélioration de la Formation Professionnelle.
Le SYCFI appelle à une « coopération vertueuse » entre les partenaires sociaux et les acteurs de la formation professionnelle et de l’apprentissage et invite les Pouvoirs publics à organiser un « GRENELLE DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE » préalablement à la présentation d’une nouvelle loi à la représentation nationale.
Contact Presse: Erwan PLOUET – presse-contact@sycfi.org - GSM : 06 68 43 84 00.
Les cinq pistes de réflexion du Sicfor-FCF en vue d’un « Grenelle de la formation »
Mercredi 11 janvier 2012. « Un Grenelle de la formation professionnelle ». C’est ce qu’a demandé Lionel Soubeyran, président du Sicfor-FCF (syndicat de consultants-formateurs indépendants) à l’occasion de son audition devant le Conseil économique, social et environnemental.
Voir sur le blog l'article du 2 octobre 2011 Plaidoyer pour un Grenelle de la Formation professionnelle avec l'intégralité du document Plaidoyer pour un Grenelle de la Formation professionnelle: 5 propositions pour évoluer
1) Passer de la logique "offre de formation" à celle de "réponse au besoin de formation".
2) distinguer "Droit à la Formation" et "Formation professionnelle"
3) Centrer le dispositif sur les personnes et non sur leur statut social
4) Réorienter les financements mutualisés vers le subventionnement de projets formatifs: la mutualisation ne profite pas à ceux qui en ont le plus besoin, les fonds doivent aussi financer l'analyse des besoins, le diagnostic et l'élaboration de réponses formation
5) Redonner une âme au DIF pour le remettre dans la perspective de promotion sociale qui est son origine. le SICFOR préconise qu'il soit géré par un organisme indépendant et non plus au sein de l'entreprise.
HANDICAP: 1er Grenelle de la scolarisation et de la formation professionnelle
Les handicapés représentent 20% de la population générale en France et pourtant, c’est le premier Grenelle de la scolarisation et de la formation professionnelle des jeunes handicapés. Organisé par la Fédération Nationale des Associations au Service des Elèves Présentant une Situation de Handicap (FNASEPH) qui regroupe 10 associations nationales, 25 associations départementales et plusieurs dizaines de milliers de familles sur le droit des jeunes handicapés à grandir à l’école et en société, ce Grenelle réunira présidents et représentants d’associations, professionnels et élus le mercredi 25 janvier à l’Université de Paris-Dauphine. 15% des handicapés cumulent 2 types de handicaps et 85% des handicaps sont invisibles. Alors que les personnes handicapées représentent 24% de la population en âge de travailler, seules 44% d’entre elles sont en activité et dans ce cas, généralement, sous employés et sous qualifiés. Ainsi, Sur 880.000 actifs handicapés, seuls 500.000 sont salariés en mi... Lire l'ensemble de l'article.
Les recommandations issues du Grenelle
Pour créer un vrai métier d’accompagnant
Aboutir à la définition d’un cadre d’emplois pour un métier d’accompagnant;
Mettre en place les 60 heures de formation avant toute prise de fonction;
Compléter ces 60 heures de formation par des temps d’analyse des pratiques;
Formaliser une évaluation des compétences au terme de chaque contrat;
Développer une formation en alternance avec certification de l’Institut national supérieur de formation et de recherche pour l’éducation des jeunes handicapés et les enseignements adaptés (Inshea);
Créer, au sein de chaque département, un service d’« accompagnement scolaire, social et professionnel » porté par les associations, pour garantir une continuité des parcours, une réponse de qualité aux besoins.
Pour lutter contre les inégalités territoriales
Elaborer des documents communs pour tout le territoire: projet personnalisé de scolarisation (PPS), fiche de synthèse de commission des droits et de l’autonomie (CDA), fiches de mise en œuvre, grilles d’observation et d’évaluation…
Mutualiser et harmoniser les pratiques des MDPH sur l’ensemble du territoire;
Réaliser un guide national des bonnes pratiques.

April 19, 2013: The SYCFI, the largest professional organization of independent consultants, trainers, just ask Michel FIR, Minister of Labour, Employment, Training and Social Dialogue, the organization of a Round Table Professional Training.
The SYCFI has not seen in recent statements by the government's desire to associate with the consultation of the civil society actors who live everyday devices. The Union of independent consultants, trainers - SYCFI, the largest professional organization of independent consultants, trainers, just ask Michel FIR, Minister of Labour, Employment, Training and Social Dialogue, the organization a Grenelle Vocational Training. More...