La 12e journée nationale des pôles de compétitivité a permis de souligner l’importance de ces derniers dans la stratégie de filières industrielles. Cette journée a également été marquée par l’annonce d’une enveloppe de 100M€ pour des prêts destinés à favoriser l’industrialisation des résultats des projets de R&D des pôles.
La 12e journée nationale des pôles de compétitivité s’est tenue le 8 juillet 2013 à Bercy, en présence de M. Arnaud Montebourg, ministre du redressement productif et de Mme Fleur Pellerin, ministre déléguée chargée des petites et moyennes entreprises, de l’innovation et de l’économie numérique. Les deux ministres ont rappelé le rôle déterminant des 71 pôles dans la stratégie de filières industrielles du Gouvernement. Ils ont appelé au renforcement des liens existants. Participant aux travaux du nouveau Conseil national de l’industrie, les pôles de compétitivité dynamisent les filières en apportant une connaissance fine des sujets d’innovation et de leur ancrage territorial.
Cette journée a également été l’occasion d’annoncer la mise en place, dès le mois d’octobre 2013, de prêts bonifiés à hauteur de 100M€, au titre des investissements d’avenir. Ils seront destinés à favoriser l’industrialisation et la commercialisation des produits innovants directement issus des projets collaboratifs de R&D des pôles. Ancrés dans la nouvelle phase de la politique des pôles, ces prêts soulignent la volonté du Gouvernement de favoriser le passage de « l’usine à projets » à « l’usine à produits d’avenir ».

• L’intervention de Mme Fleur Pellerin, Ministre déléguée chargée des petites et moyennes entreprises, de l’innovation et de l’économie numérique

Hautement collaboratifs, ces projets laissent une large place aux PME et entreprises de taille intermédiaire (ETI). Ils relèvent de thématiques variées. Démonstration, preuves à l’appui.

• Des projets porteurs d’innovations fortes et créateurs de richesse pour le territoire national
  • Développement de traitements par neurostimulation de l’obésité ou d’affections cardiaques ;
  • Perfectionnement d’un robot humanoïde d’1m80 permettant de nouveaux modes d’assistance à domicile ;
  • Développement de l’usage du lin dans les composites pour l’automobile ou l’aéronautique ;
  • Soutien aux thérapies cellulaires pour traiter certains types de diabètes ou de cancer ;
  • Création d’une roue motorisée…les projets structurants de R&D des pôles de compétitivité (PSPC) visent à soutenir, en lien avec la dynamique des pôles de compétitivité, des projets d’avant-garde de l’industrie française.
  • Des projets répartis sur tout le territoire métropolitain avec 26 pôles de compétitivité impliqués et 20 régions concernées ;
  • Des travaux hautement collaboratifs : les projets regroupent 13 partenaires en moyenne, dont plus de 55 % d’entreprises, alors que les règles de l’appel à projets prévoient un consortium minimum de 3 partenaires ;
  • Une implication forte des PME et ETI : 40 % des partenaires des projets PSPC sont des PME, 10 % des ETI.
• Des projets sélectionnés de taille variable, en moyenne plus importante que dans le cadre des outils classiques de soutien à la R&D
  • L’assiette de dépenses de R&D de l’ensemble des partenaires d’un projet s’élève en moyenne à 29,5 M€, pour un montant d‘aide attendue en moyenne de 12,6 M€ ;
• Une intervention forte de l’État à travers le programme des investissements d’avenir ;
• Sur l’ensemble des projets, l’État apporte une aide qui s’élève déjà à 138,4 M€, soit 61,9 M€ d’avances remboursables et 76,5 M€ de subventions. Les projets sélectionnés relèvent de thématiques très variées en cohérence avec la richesse des champs couverts par les pôles de compétitivité.

Qu’est-ce que les projets structurants de R&D des pôles (PSPC) ?
Il s’agit de projets ayant vocation à structurer les filières industrielles ou à en faire émerger de nouvelles. Ils visent à renforcer les positions des entreprises françaises sur les marchés porteurs. Plus largement, ils ont l’ambition d’améliorer la position économique d’un tissu d’entreprises, en confortant ou construisant des relations collaboratives pérennes entre industries, services et organismes de recherche. Il s’agit donc de projets de R&D à finalité
économique marquée. À terme, ces projets déboucheront sur de nouveaux produits, services et procédés commercialisés.
Ces projets s’intègrent dans la stratégie d’innovation du ou des pôle(s) de compétitivité qui les soutient. Ils peuvent couvrir l’ensemble du spectre de la recherche jusqu’au prototype industriel de préfabrication.

Le 17e appel à projets du Fonds unique interministériel débutera à l’automne 2013. Le calendrier de cet appel à projets retrouvera son rythme habituel.
Les porteurs de projets auront donc jusqu’à fin novembre pour obtenir la labellisation d’un ou de plusieurs pôles de compétitivité et déposer leur dossier de candidature en ligne, sur l’extranet sécurisé de Bpifrance.
Les projets seront étudiés notamment à la lumière des critères suivants :

• Le contenu fortement innovant du projet ;
• La capacité du projet à permettre le développement de nouveaux produits, services ou procédés présentant des perspectives de marchés crédibles et significatives, et donc des retombées en termes d’activité économique et d’emplois ;
• La qualité du partenariat entre les acteurs du projet.

La liste des projets retenus sera communiquée dans le courant du mois de mars 2014.

• Le dossier complet sur le FUI

By Jane Marshall. Geneviève Fioraso, France’s minister for higher education and research, has announced plans for restructuring public research to make transfer of its personnel, expertise and technology to industry easier, and thus promote innovation, competitiveness and employment.
The transfer reform includes facilitating researcher mobility between the public and private sectors and introducing courses in innovation and entrepreneurship for researchers.
Fioraso said the policy was part of the government’s global strategy in favour of research, which was geared to consistently support basic research and develop technological research. More...

Le document de synthèse de l'Institut Montaigne, intitulé Restaurer la compétitivité de l'économie française, propose une stratégie globale et cohérente pour restaurer la compétitivité de l’économie française et sortir de la crise, d’une part en construisant une économie de la connaissance et d’autre part en engageant une politique forte en faveur de la compétitivité des entreprises. En savoir plus. Télécharger le document de synthèse. L'auteur: Charles Nicolas est responsable des affaires publiques de l'Institut Montaigne.
Extraits concernant la Formation dans le document de synthèse
II. AMELIORER L’INSERTION PROFESSIONNELLE DES JEUNES
II.2. Généraliser l’alternance à tous les niveaux de la formation initiale
Longtemps considérée comme une filière d’échec en France, l’alternance permet pourtant aux jeunes d’apprendre un métier, de développer des compétences, d’obtenir une qualification reconnue et valorisable et d’affiner leur projet professionnel. Elle fait le lien entre école et monde du travail et doit être envisagée comme une voie d’excellence tournée vers l’acquisition de compétences opérationnelles. Elle est en outre un véritable passeport pour l’emploi: en France, le taux d’insertion dans l’emploi six mois après la fin du contrat est d’environ 60% pour l’apprentissage et de 75% pour le contrat de professionnalisation.
L’intérêt des entreprises pour l’alternance est également avéré. Cependant, les PME ont plus de difficultés que les grands groupes à engager de tels programmes, alors même qu’elles souhaiteraient y recourir pour le renforcement de leur coeur de métier, la professionnalisation des fonctions support et l’adaptation à la conjoncture. Leurs démarches en ce sens devraient être facilitées.
Pour la généralisation et l’amélioration du système, il faut que des formations en alternance soient systématiquement proposées dans les lycées professionnels et au sein des licences professionnelles, ainsi qu’en deuxième année de master (M2). La taxe d’apprentissage devrait être réorientée au profit des jeunes les moins diplômés et progressivement remplacée par des circuits de financement plus courts entre les entreprises et les établissements.
II.3. Assurer une gestion véritablement décentralisée de l’insertion professionnelle des jeunes
Les structures et les mécanismes d’accompagnement des jeunes vers l’emploi sont un levier crucial pour leur insertion. La réussite de leur mission dépend notamment de la capacité des services publics sociaux et d’emploi à répondre de manière efficace, au niveau local, en collaboration les uns avec les autres, aux besoins des recruteurs et des jeunes. En France, les nombreuses institutions publiques en charge des jeunes travaillent « en silo », voire en concurrence les unes avec les autres. Le pilotage s’effectue au niveau national, régional ou départemental, sans véritable leadership ni cohérence à l’échelle du territoire. C’est pourtant là le cadre de la rencontre entre jeunes et recruteurs. Ces derniers peinent à trouver un interlocuteur capable de les aider dans l’identification des potentiels, la diffusion de l’information et le recrutement.
Pour que les politiques d’insertion des jeunes soient pilotées et coordonnées au niveau des bassins d’emploi, il est nécessaire d’identifier pour chacun d’entre eux un chef de file chargé de coordonner l’ensemble des dispositifs existants.
Les jeunes devraient disposer d’un « guichet unique » efficace qui leur donne accès à une bonne orientation professionnelle, aux offres de Pôle emploi et aux services sociaux, ainsi que d’un référent unique apte à opérer auprès d’eux un suivi individualisé. Les collèges et les lycées devraient être associés à ces guichets uniques et disposer des moyens nécessaires pour prévenir le décrochage scolaire et accompagner les jeunes non diplômés vers l’emploi.
III. ENCOURAGER LA MOBILITE PROFESSIONNELLE CHOISIE
III.1. Réformer le financement de la formation professionnelle
La formation professionnelle doit prioritairement bénéficier aux plus fragiles, aux moins diplômés et aux moins qualifiés, pour faciliter leur insertion ou leur maintien dans l’emploi. Afin de mieux cibler les dépenses de formation sur ces publics, il faut en finir avec le système « former ou payer » induit par l’obligation légale de financement et le remplacer par un système de subventions. Celui-ci permettrait de moduler le taux de subventionnement, et donc l’incitation à (se) former, en fonction d’objectifs sociaux clairement identifiés (formation des seniors, des jeunes, des moins qualifiés, etc.). Les subventions diminuent le coût des formations et incitent les entreprises à former plus en réduisant les dépenses inefficaces.
Afin de compenser le coût pour les finances publiques d’un tel dispositif, il est possible de créer une cotisation sociale spécifiquement dédiée à la formation professionnelle, et se substituant à l’obligation légale. Cette cotisation serait d’un montant inférieur à l’obligation légale, sans que ceci mène à diminuer le montant global de la dépense de formation. En revanche, des dépenses de formation efficaces se substitueraient progressivement aux dépenses contraintes que génère aujourd’hui l’obligation légale.
III.2. Améliorer et étendre l’offre de formation
S’il est urgent de mieux orienter la formation professionnelle, cet effort doit être couplé, dans un souci d’efficacité du système, à une offre de formations mieux adaptée et plus complète.
Pour s’assurer de la qualité des formations qu’ils subventionnent, les pouvoirs publics s’appuient sur la certification des formations délivrée par des agences, publiques ou privées. Afin de garantir l’objectivité de cette certification, ces agences devraient être totalement indépendantes des prestataires ou des financeurs des activités à qui elles accordent leurs labels. D’une manière générale, toute initiative visant à évaluer la qualité de ces formations par des opérateurs indépendants et rigoureux sera précieuse.
Pour renforcer l’intérêt des salariés pour ces dispositifs, il serait utile de leur proposer davantage de formations portables d’un secteur à l’autre: elles doivent pour cela pouvoir être valorisées par leur contenu, leur certification et leur caractère diplômant. Il faut également, pour les salariés, faciliter l’accès à des congés formation ou reconversion, à partir d’une certaine durée de carrière professionnelle. Le coût pour les entreprises serait compensé par la réforme du système de financement.
The executive summary of the Institut Montaigne, entitled Restoring competitiveness of the French economy, offers a comprehensive and coherent strategy to restore the competitiveness of the French economy out of the crisis, on the one hand by building an economy knowledge and secondly by engaging a strong policy in favor of competitiveness. Learn more. Download the summary document. Author: Charles Nicolas is responsible for public affairs of the Institut Montaigne.
Extracts on Training in the summary document
II. IMPROVING PROFESSIONAL INTEGRATION OF YOUNG
II.2. Generalize the alternation at all levels of training
Long considered a failure chain in France, yet allows time for young people to learn a trade, develop skills, gain a recognized qualification and recoverable and refine their professional project. It is the link between school and the world of work and should be considered as a way of excellence-oriented operational skills. It is also a passport to employment in France, the rate of integration in employment six months after the contract is approximately 60% for training and 75% for professional contract. More...