29 décembre 2018
29 décembre 2018
La loi organique relative aux lois de finances (LOLF)
La loi organique relative aux lois de finances, LOLF a été votée en 2001 et appliquée pour la première fois en 2006.La LOLF précise les modalités de préparation, de vote, d'exécution et de contrôle du budget de l'État et introduit une présentation du budget en missions, programmes et actions selon la finalité de la dépense.
- La mission regroupe un ensemble de programmes concourant à une même politique publique. Elle peut dépendre d'un ou plusieurs ministères. Les crédits sont votés par mission (unité de vote). C'est aussi par mission qu'on apprécie si un amendement parlementaire augmente ou non le niveau de la charge publique. Dans le projet de loi de finances pour 2012, on compte 32 missions pour le budget général dont la mission "Recherche et enseignement supérieur" (MIRES).
- Le programme constitue l'unité de répartition de base des crédits (unité de spécialité). Il dépend d'un seul ministère. Il est le support de la gestion par objectifs. Il y en a 125 programmes pour le budget général dans le projet de lois de finances de 2012.
- 423 objectifs et 888 indicateurs permettent de mesurer la performance des programmes. Plus...
29 décembre 2018
Les différents types de lois de finances
Les différents types de lois de finances
- La loi de finances initiale (L.F.I.) est la loi prévoyant et autorisant, pour chaque année civile (principe d'annualité budgétaire), l'ensemble des ressources et des charges de l'État. Elle est votée chaque année sous la forme d'un projet de loi de finances (P.L.F.) d'octobre à décembre. Le P.L.F. constitue un projet de budget, rassemblant dans un document unique l'ensemble des ressources et des charges de l'État.
- Les lois de finances rectificatives (L.F.R.), ou "collectifs budgétaires", modifient en cours d'année les dispositions de la loi de finances initiale. Le contenu et la structure des lois de finances rectificatives sont définis par l'article 35 de la LOLF.
- La loi de règlement est une loi de finances qui arrête le montant définitif des recettes et des dépenses du budget auquel elle se rapporte, ainsi que le résultat budgétaire qui en découle. Elle présente le résultat de l'exécution en comptabilités budgétaire et générale et comprend un volet "performance", qui permet au Parlement d'apprécier la qualité de la gestion des politiques publiques.
29 décembre 2018
Les lois de finances
Les lois de finances s'inscrivent dans le cadre de la "constitution financière de l'État" fixée par la loi organique relative aux lois de finances (LOLF). Elles déterminent la nature, le montant et l'affectation des ressources et des charges de l'État.Les lois de finances s'inscrivent dans le cadre de l'architecture budgétaire de l'État, qui présente le budget par politiques publiques (et non par nature de dépenses) appelées missions, qui sont déclinées en programmes. Plus...
29 décembre 2018
Le budget de l'Etat
Le budget de l'État peut être défini comme l'ensemble des documents, votés par le Parlement qui prévoient et autorisent les ressources et les charges de l'État pour chaque année. C'est donc un acte de prévision et d'autorisation annuelles de perception des impôts et de dépense des deniers publics.Le budget de l'État suit des règles précises de présentation et de vote. Elles permettent de retracer, de manière lisible et sincère, l'intégralité des recettes et des charges de l'État.
Depuis la loi organique relative aux lois de finances (LOLF), les crédits sont spécialisés par programme, en fonction des objectifs de politique publique auxquels ils contribuent.
Calendrier de la procédure budgétaire
- Le projet de loi de finances est tout d'abord préparé par les ministères et les services de Bercy dès le début de l'année
- Il est déposé sur le bureau de l'Assemblée nationale au plus tard le premier mardi d'octobre, comme le prévoit la Constitution.
- Il est ensuite examiné et amendé le cas échéant par le Parlement (Assemblée nationale et Sénat), puis voté définitivement.
- La loi de finances est promulguée et publiée avant le 31décembre, de façon à entrer en vigueur le 1er janvier de l'année d'exécution. Plus...
29 décembre 2018
Le Budget
La loi organique relative aux lois de finances (LOLF) présente le budget de l'Etat selon une ventilation des crédits en missions, programmes et actions en fonction de la finalité de la dépense. Le ministère en charge de l'enseignement supérieur et de la recherche est le chef de file de la mission Recherche et enseignement supérieur (MIRES) qui est composée de 10 programmes, dont 6 relèvent de sa compétence.
Moments-clés de l'élaboration du budget de l'État
Calendrier de la procédure budgétaire
(portail de l'Economie et des Finances)
A savoir
- Le projet de budget - ou projet de loi de finances - est préparé par les ministères et les services de Bercy dès le début de l'année, pour être discuté au Parlement à l'automne.
- L'adoption définitive du projet de loi avant la fin de l'année débouche sur la promulgation de la loi de finances initiale, lorsque le texte voté est signé par le Président de la République et publié au journal officiel.
Comprendre le budget de l'Etat : le guide pratique de la LOLF
La nouvelle édition du guide pratique de la loi organique relative aux lois de finances (LOLF) est parue. Réalisé par la direction du Budget, ce guide présente les apports de la réforme.
Consulter le guide pratique de la LOLF. Plus...
29 décembre 2018
MIRES - Une forte dimension interministérielle
La mission Recherche et enseignement supérieur (MIRES) présente un fort caractère interministériel puisque, en plus du ministère de l'enseignement supérieur et de la recherche, plusieurs autres ministères sont associés :
- le ministère de l'écologie, du développement durable et de l'énergie
- le ministère de l'économie et des finances,
- le ministère de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la forêt,
- le ministère de la défense,
- le ministère de la culture et de la communication.
29 décembre 2018
Les 5 programmes du ministère de l'enseignement supérieur et de la recherche
Les 5 programmes du ministère de l'enseignement supérieur et de la recherche
- Formations supérieures et recherche universitaire
- Vie étudiante (aides directes, aides médicales et socio-éducatives, restauration et logement)
- Recherches scientifiques et technologiques pluridisciplinaires
- Recherche dans le domaine de la gestion des milieux et des ressources
- Recherche spatiale (hors recherche duale). Plus...
29 décembre 2018
Les 10 programmes de la Mission interministérielle recherche et enseignement supérieur (MIRES)
Les 10 programmes de la Mission interministérielle recherche et enseignement supérieur (MIRES)
- Programme 142 - Enseignement supérieur et recherches agricoles
- Programme 150 - Formations supérieures et recherche universitaire
- Programme 172 - Recherches scientifiques et technologiques pluridisciplinaires
- Programme 186 - Recherche culturelle et culture scientifique (ministère de l
- Programme 187 - Recherche dans le domaine de la gestion des milieux et des ressources
- Programme 190 - Recherche dans les domaines de l'énergie, du développement et de l'aménagement durables
- Programme 191 - Recherche duale
- Programme 192 - Recherche et enseignement supérieur en matière économique et industrielle
- Programme 193 - Recherche spatiale
- Programme 231 - Vie étudiante. Plus...
29 décembre 2018
MIRES - Présentation
Plusieurs ministères bénéficient des crédits de la mission Recherche et enseignement supérieur (MIRES), parmi lesquels le ministère de l'enseignement supérieur et de la recherche (M.E.S.R.) occupe une place prépondérante.La MIRES est composée de 10 programmes dont 5 relèvent du M.E.S.R.
Les 5 programmes dont le M.E.S.R. assume directement la responsabilité regroupent près de 90 % des crédits de la mission. A lui seul, le programme "Formations supérieures et recherche universitaire" représente près de la moitié des crédits de la MIRES. Plus...
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