La délégation Alsace-Moselle du CNFPT organise à Vigy (Moselle), les 2 et 3 septembre 2010, sa 1ère université d'été de la formation "La formation aujourd'hui et les pistes pour demain". Programme à télécharger. Bulletin d'inscription.
En France la formation professionnelle est encombrée par toutes sortes de discours. Certes, la situation n'est pas nouvelle. Mais elle a pris ces dernières années une «allure» presque gênante...Le formateur a du mal à séparer le bon grain de l'ivraie. Et quand les anciens et/ou les experts s'en mêlent, ce n'est guère mieux.
Sauf peut-être à déplacer le regard qui, en général, porte sur les fonctionnements ordinaires de la formation professionnelle, vers ce qui est véhiculé et transformé par les pratiques de la formation professionnelle continue : les savoirs utiles à l'activité professionnelle appréhendés dans leur diversité de forme et de statut. C’est le fil que nous tenterons de suivre dans cette conférence pour essayer de penser ensemble une autre lecture des métiers de la formation et de leur évolution au cours des cinq dernières décennies.
Conférence - débat "La formation : les maux pour le dire…": L'analyse du champ sémantique de la formation permet la mise en lumière de questions et de contradictions qui conduisent à des choix alternatifs en matière de formation.
"Apprendre autrement": Les ateliers sont conçus dans l’objectif de permettre aux participants de réinterroger leurs pratiques et de faire un pas de côté dans la conduite de leur réflexion. Atelier 1 "Apprendre en faisant": Cet atelier questionnera les conditions qui permettent d'apprendre à partir de sa pratique professionnelle quotidienne. Il éclairera le fait que chacun est dépositaire de savoirs d'usage, utiles à tous, et montrera en quoi ces savoirs sont des biens communs à partager. Atelier 2 "Apprendre par le jeu": Cet atelier portera sur l'utilisation du jeu en situation d'apprentissage. Il éclairera sa fonction d'épreuve symbolique et montrera en quoi cette pratique permet de susciter le plaisir et le désir d'apprendre, de favoriser l'entraînement mental et la stabilisation des schémas neuronaux. Atelier 3 "Cartographier et fixer les savoirs de
connivence à l'aide des outils numériques": Les outillages numériques nous permettent aujourd'hui de capter et de mettre à disposition des professionnels les ressources (savoirs, méthodes, etc) que les mots ordinaires ou scientifiques ne nous permettent pas de nommer. Atelier 4 "Apprendre de son expérience et de l'expérience des autres": Cet atelier abordera la question du statut des savoirs non formels et informels dans les milieux professionnels, des enjeux de leur reconnaissance et de leur validation dans une logique de professionnalisation.

Le FIF PL a été créé à l'initiative de l'UNAPL (Union Nationale des Professions Libérales) et des organisations professionnelles adhérentes, conformément aux dispositions de la loi du 31 décembre 1991, portant sur la formation continue des Travailleurs Indépendants et des Professionnels Libéraux, faisant obligation à tous de s'acquitter de la Contribution à la Formation Professionnelle (CFP) qui est de 0,15 % du plafond annuel de la Sécurité Sociale (50 € en 2009). La formation continue revêt une grande importance pour les professionnels de toutes disciplines. Que dire alors, sinon qu'elle est capitale, incontournable lorsqu'il s'agit des professions libérales qui se doivent de répondre à leurs obligations réglementaires, éthiques et déontologiques de formation continue professionnelle que leur impose l'exercice libéral.
Les thèmes de formation sont tout aussi diversifiés que les professions le sont entre elles. Les organisations syndicales étudient et arrêtent chaque année des critères (thèmes et montants) de prise en charge spécifiques à leur profession. Ces critères de prise en charge peuvent être consultés sur le site du FIF PL: www.fifpl.fr.
Les ressortissants du FIF PL sont les travailleurs indépendants, membres des professions libérales (à l'exception des médecins), qui exercent en entreprise individuelle ou en qualité de gérant majoritaire (TNS). Ils doivent être inscrits à l'URSSAF en tant que travailleur indépendant, ne pas être inscrits au Répertoire des Métiers, et être enregistrés sous un code NAF (Nomenclature d'Activités Française) dépendant du FIF PL. Sans code NAF, rien à faire.

La norme internationale Iso 29990 relative à l’offre de formation adoptée lors de la réunion qui s’est tenue à Londres les 14 et 15 janvier dernier devrait être publiée à la fin de l’année 2010. Les différentes délégations nationales qui ont contribué à l’élaboration de cette norme ont donné leur quitus. Il reste désormais à la traduire au niveau national.
Cette norme qui a trait à la qualité des services des prestataires de formation a pour objectif de « fournir un modèle générique pour une pratique professionnelle performante et de qualité, ainsi qu’une référence commune pour les fournisseurs de services pour offrir à leurs clients des prestations d’éducation, de formation et de développement non formels ».
Elle est le fruit d’un travail de réflexion débuté il y a trois ans à la demande des Allemands qui voulait proposer une norme à finalité certifiante, mais dont les exigences ont semblé trop contraignantes à la communauté internationale.
La France a été très présente dans les travaux engagés par l’ISO pour l’élaboration de cette norme internationale propre au secteur de la formation professionnelle et la FFP a participé activement à ce projet. Son rôle a été de préparer les positions françaises au sein d’une Commission « miroir » constituée sous l’égide de l’Afnor, d’en assurer la présidence, et de porter la voix de la France dans les négociations internationales.
La France a proposé de partir des besoins du marché en faisant une analyse de tout ce qui existait en matière de normalisation dans les différents pays. L’objectif était de montrer qu’il y avait déjà de nombreuses normes ou référentiels et qu’il fallait avant tout harmoniser l’existant. De là est née une norme générique qui décrit les exigences d’un service de formation. Dans la prolongation et en application de la norme Iso 29990, d’autres normes internationales vont être étudiées, comme celle relative à la formation aux langues proposée par les Chinois.
Ce dernier projet découle du constat que 300 millions de chinois souhaitent ou ont besoin d’apprendre l’anglais. Le marché mondial de l’enseignement des langues pèse 50 milliards de dollars et dépassera 70 milliards en 2015. Pour le CNIS, homologue chinois de l’Afnor, il est urgent de réguler ce marché avec une norme internationale.
Une délégation française s’est d’ailleurs rendue en Chine du 19 au 21 mai dernier pour discuter du projet chinois. Elle a souhaité clarifier les intentions de la délégation chinoise et ainsi définir ce qui est spécifique à l’enseignement des langues.
Dans ce contexte, elle s’est appliquée à promouvoir les démarches qualité mises en oeuvre en France afin que ces normes internationales apportent aux clients et donneurs d’ordre transparence et lisibilité de l’offre. D’autres projets de norme concernant les universités d’entreprises ou les formateurs sont également à l’étude.

Deux délibérations du 26 février 2010 du conseil régional de la Guadeloupe portant création d'un établissement public de formation professionnelle doté de la personnalité morale et de l'autonomie financière et placé sous la tutelle du conseil régional viennent d'être publié dans le Journal Officiel du 30 juin 2010. JORFTEXT000022408689. JORFTEXT000022408714.
Guadeloupe Formation est chargé d'exercer les missions de service public de formation professionnelle qui lui sont déléguées par le conseil régional de la Guadeloupe. A ce titre:
― il met en œuvre des missions relevant de la politique d'apprentissage et de formation professionnelle des jeunes et des adultes à la recherche d'un emploi ou d'une nouvelle orientation professionnelle définies par le conseil régional de la Guadeloupe;
― il organise et gère le réseau des centres et points d'information et de conseil sur la validation des acquis de l'expérience et contribue à assurer l'assistance aux candidats à la validation des acquis de l'expérience;
― il organise des actions destinées à répondre aux besoins de formation en élaborant une offre de formations en particulier certifiantes. Pour ce faire, il peut recourir à d'autres organismes de formation;
― il gère ses centres de formation et les dispositifs d'hébergement;
― il mène, notamment, des activités de recherche, d'étude, d'évaluation, de prospective, d'ingénierie et de formation de formateurs à son bénéfice et au bénéfice de tous les opérateurs de la formation professionnelle;
― il met en œuvre toutes autres actions qui lui sont confiées par le conseil régional de la Guadeloupe;
― il exerce toute activité complémentaire de ses missions.

Voir le commentaire de Michel Abhervé: Cette organisation est approuvée par l’Etat puisque les deux textes sont parus au “Journal Officiel de la République” le 30 Juin, et l’être jurique ainsi créé est curieux: Etablissement Public Administratif, il bénéficie de deux dérogations de taille qui en font un hybride étonnant entre EPA et EPIC. Mais le cas de Pôle emploi montre que cette monstruosité juridique devient courante. Ces deux dérogations concernent les modalités de gestion, assimilant l’EPA à un EPIC, et le statut du personnel relevant du droit privé (donc ne relevant pas de la majoration dont bénéficient les agents publics outre mer: voir La vie est chère outre-mer, surtout pour les pauvres!).
La mise en place par les Conseils Régionaux du Service Public Régional de Formation Professionnelle prend des formes diverses. Nous avons vu comment celle qui avait été choisie en Limousin, regroupant exclusivement les acteurs publics, avait été mise à mal par le Tribunal Administratif (voir Les Régions ne peuvent pas subventionner comme elles l’entendent les opérateurs publics de formation professionnelle).

France 5 emploi et Maviepro.fr organisent le mardi 15 juin à 14h30 un chat sur les droits à la formation. Que vous soyez salarié, demandeur d'emploi, futur créateur d'entreprise... Maître George Meyer répondra en direct à toutes vos questions.
La formation est un atout indispensable pour rebondir, se reconvertir, renforcer son employabilité. Pourtant, nombre de salariés n’ont pas recours à leurs droits à la formation, faute d’information.
Pour en savoir plus, sur le Congé individuel à la formation (CIF), sur le Droit individuel à la formation (DIF) ou sur le Bilan de compétences, consultez notre rubrique Droit à la formation.
Devenez acteur de votre formation et n’attendez pas que votre employeur vous propose de renforcer vos compétences et votre savoir-faire : salarié, votre boîte à outils formation.
Vous pouvez également échanger entre internautes et laisser vos questions à maître Georges Meyer, avocat et expert de maviepro.fr, sur le forum de France 5 emploi. Il vous répond en direct le 15 juin 2010 à 14h30.
Retrouvez sur le site France 5 emploi les informations et les contacts utiles pour mener à bien votre projet de formation :
Connaître les diplômes; Trouver un stage; Formation en alternance; Formation à distance; Formation continue.

Par C.F. Les salariés français prennent moins d'initiatives que leurs homologues allemands, espagnols ou britanniques pour se former. Ils sont également moins ouverts aux pratiques innovantes du e-learning ou des « serious games ».
C'est sans doute un paradoxe français qui n'est guère flatteur. Alors que l'Hexagone peut se targuer d'avoir mis en place l'un des plus importants arsenaux législatifs d'Europe pour former les salariés (congé individuel de formation, droit individuel à la formation…), la France ne brille pas en la matière par rapport à ses voisins européens. Et que s'ils disposent de plus de cartes en main, les salariés français restent passifs, si l'on en croit l'étude que vient de publier le groupe de formation professionnelle Cegos.
Réalisée en mars dans quatre pays européens (France, Royaume-Uni, Espagne et Allemagne), cette enquête met en évidence un certain nombre de lacunes françaises. « Les Français sont ceux qui prennent le moins en main leur propre formation. Près du quart des Français non formés (22 %) considèrent qu'ils ne font tout simplement pas partie du plan de formation, alors que seuls 6 % des Allemands invoquent cette raison », résume Mathilde Bourdat, l'un des auteurs de cette étude. Une forme de passivité plus accentuée que chez leurs voisins, qui conduit les salariés français à ne pas s'impliquer dans leur formation ou tout du moins à ne pas envisager de sacrifier une partie de leur temps non-professionnel dans ce but. Alors que 76 % des Européens interrogés se déclarent prêts à se former hors du temps de travail, seulement 64 % des Français sont de cet avis. De même, si près d'un Européen sur deux (53 %) serait prêt à financer lui-même sa formation, on ne compte qu'un Français sur trois dans cet état d'esprit.
Souvent passifs, les salariés français semblent également moins ouverts que les autres aux techniques nouvelles de formations et continuent de privilégier la formation en salle commune. « Alors que les Espagnols et les Anglais pratiquent tout autant que nous la formation en salle, ils n'oublient pas de varier les modalités en y agrégeant des modules "e-learning", des classes virtuelles ou des "serious games". En France, aujourd'hui encore, peu de salariés ont la possibilité d'utiliser l'ensemble du panel formation pourtant existant », explique Laurent Reich, de Cegos.
La relative frilosité des Français est sans doute liée à la méconnaissance de ces techniques auxquelles les entreprises rechignent encore à faire appel. Difficile en effet de souhaiter recourir à une technique que l'on ne connaît pas.
Enfin, au-delà de la seule situation française, cette enquête bat en brèche une idée reçue : être salarié dans une grande entreprise n'est pas nécessairement un gage pour avoir plus de formation que dans une PME. Selon la Cegos, les entreprises de taille moyenne qui emploient entre 250 à 1.000 salariés forment 86 % de leur personnel, contre 71 % pour les entreprises de plus de 1.000 salariés.

Dans un contexte économique de pré-sortie de crise et d’application de la réforme formation, KELFORMATION a sondé des Responsables de Formation et Directeurs des Ressources Humaines, afin d’analyser leurs modes de fonctionnement actuels et les évolutions de ceux-ci. Le principal enseignement du sondage est la priorité donnée aux formations permettant d’améliorer la compétitivité de l’entreprise à moindre coût. Ce, plutôt au travers de formats de formations traditionnels, telles que les formations inter ou intra-entreprises.
Les salariés sont de plus en plus impliqués dans leur parcours individuel de formation, mais le choix de celui-ci, ainsi que des personnes formées restent du ressort de l’entreprise, avec une priorité donnée aux publics non-cadres.
Enfin, la réforme aurait été plutôt bien accueillie, avec peu d’incidences sur les politiques de
formation des entreprises, mais pas toujours appliquée. Ce sondage a été réalisé par téléphone du 25 au 30 mars dernier auprès de plus de 200 Responsables de Formation ou Directeurs des Ressources Humaines. Communiqué de presse de l'enquête. Synthèse de l'enquête.

Les mobilités des salariés, Rapport de Mathilde Lemoine et Étienne Wasmer à paraître à la Documentation française.
La flexisécurité vise à combiner plus de flexibilité pour les entreprises dans la gestion des emplois et une sécurisation accrue des parcours individuels des salariés. Ce rapport montre, chiffres à l’appui, que la flexibilité des emplois s’est développée de façon significative en France depuis quelques années. En revanche, subsiste une insuffisante mobilité des salariés français, mobilité envisagée dans ses différentes composantes : professionnelle, sectorielle, géographique. Le rapport propose des mesures pour développer les mobilités choisies et renforcer les compétences générales plutôt que les compétences spécifiques des salariés. On notera en particulier l’idée d’un système de bonus/malus sur les cotisations d’assurance-chômage, des mesures concernant le logement pour encourager la mobilité géographique, et un ensemble de recommandations destinées à inciter les entreprises et leurs salariés à recourir davantage à la formation professionnelle. Ce rapport a été discuté en présence de Laurent Wauquiez, secrétaire d’État à l’emploi, le 5 mai 2010.
Extraits sur la formation:
La visibilité de la qualité des formations doit par ailleurs être améliorée. Des évaluations multi-critères, réalisées à la fois par l’administration et, de façon complémentaire, par des opérateurs privés ou universitaires répondant à des appels d’offres, doivent être menées afin d’être rendues publiques sur un site officiel, dans l’esprit des évaluations des universités.
Parallèlement, les formations offertes doivent être rendues facilement accessibles et identifiables. Pour cela, les auteurs recommandent de développer les initiatives de mise en commun via Internet des expériences de formation des salariés, dans l’esprit des sites de notation des enseignants.
C’est pourquoi, les auteurs préconisent de mettre en place un système incitatif de bonus-malus qui porte sur des critères tels que la fraction des salariés formés, le contenu et la portabilité des qualifications que les formations permettent d’acquérir et le caractère diplômant ou certifiant de celles-ci.
Les auteurs proposent également d’encourager les salariés à se former en amont. Pour ce faire, ils recommandent de rendre obligatoire le bilan d’étape professionnel prévu dans la loi d’orientation professionnelle, qui repose sur des entretiens personnalisés sur la formation et les compétences.
Enfin, les auteurs recommandent, pour améliorer l’accès aux formations et en particulier aux formations diplômantes, la mise en place de chèques formation, laissant aux employés la liberté de choisir leur formation et l’organisme qui la leur délivrera.
Ce rapport montre que, sur les dernières décennies, la flexibilité de l’emploi en France a augmenté de façon importante, avec une accélération récente. Dans le même temps, la sécurisation des parcours des salariés n’a pas progressé car la formation professionnelle reste inadaptée aux changements de mobilité professionnelle que cette flexibilité accrue implique. En particulier, il y a un déficit de formations portables, diplômantes et certifiantes permettant des mobilités choisies.
La France s’est engagée dans un processus de « flexisécurité » qui a conduit notamment à la rupture conventionnelle et à la portabilité du droit individuel à la formation (DIF). Toutefois, si la flexibilité a incontestablement progressé, tant du point de vue du droit du travail que de l’analyse statistique, la sécurité n’a pas suivi...
Il en découle six principes d’actions généraux:
• principe 1 : prévenir plutôt que guérir. Accompagner les salariés en amont en les incitant ainsi que les employeurs à poursuivre un effort qualitatif de formation quitte à sanctionner les entreprises qui ont manqué à ces obligations. Cela revient à impliquer les acteurs au-delà des principes et des obligations de cotisations;
• principe 2 : donner les moyens aux travailleurs de développer leurs compétences générales et pas seulement spécifiques (augmentation du nombre de formations diplômantes, salaires d’appoint lors des changements de métier ou de secteur);
• principe 3 : appliquer des critères transparents d’intervention publique et d’aides sur des caractéristiques propres aux individus (ancienneté, formation, expérience, employabilité);
• principe 4 : les actions des organismes publics doivent être intensifiées pour les personnes en grande difficulté, c’est-à-dire pour une fraction minoritaire de la population et à titre temporaire;
• principe 5 : rendre accessible et concurrentielle l’offre de formation, indépendamment de la logique des systèmes de financement, qu’ils soient publics, privés ou paritaires;
• principe 6 : harmoniser, coordonner et rendre visibles les actions des divers ministères en matière de mobilités.
Pourtant en France, où le marché du travail est qualifié de rigide par l’OCDE, la proportion de formations diplômantes est très faible. En 2005, 104 000 personnes bénéficiant de financements de formation continue ont obtenu un diplôme d’enseignement supérieur, secondaire, universitaire selon l’INSEE (2009). Si ces flux ont progressé de 50 % selon l’INSEE, ils ne représentent que 1% des formations professionnelles. Au total, seules trois personnes de 20 à 64 ans sur 1 000 ont obtenu un diplôme par la voie de la formation continue.
D’après les auteurs, l’accompagnement et la sécurisation des chômeurs peuvent être renforcés de deux façons : par le développement de la formation durant le chômage partiel, d’une part, et, d’autre part, par la dégressivité de l’assurance chômage qui se substituerait à un régime de sanctions et d’obligations.
Le chômage partiel est une occasion de former les salariés à d’éventuelles autres carrières. L’accès à la formation reste inégalitaire entre salariés, les contrats temporaires, les salariés des très petites entreprises et les moins qualifiés en étant exclus en grande partie.  Pierre Cahuc regrette que le rapport n’apporte pas d’éclairage sur les raisons du dysfonctionnement du système français de formation professionnelle.
Résumé du rapport du CAE sur les MOBILITES DES SALARIES. Télécharger le rapport complet. Voir aussi: La Mission d'information sur la flexicurité à la française du Parlement, présidée par le député UMP Pierre Morange a rendu son rapport.