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Formation Continue du Supérieur

7 avril 2018

Réforme de la formation professionnelle : volet Formation - Formation, certification

C2RP Carif-Oref Hauts-de-FranceLa réforme porte actuellement sur une nouvelle définition de l'action de formation, de la certification et un renforcement de la qualité de la formation.

L’action de formation

Dans la lignée des propositions établies par les partenaires sociaux dans l’ANI, la ministre du Travail a indiqué que la définition de l’action de formation serait revue et élargie afin de tenir compte des nouvelles modalités pédagogiques, pour :
  • libérer l’innovation pédagogique,
  • encourager les formations innovantes (Moocs, digital learning, modularisation…),
  • simplifier la formation en situation de travail (Fest).

Certification

Dans l’objectif voulu par le Gouvernement d’une mobilisation du CPF via une application mobile, l’offre de formation devra être adaptée et être rendue accessible à tous.
Cette adaptation passerait par une refonte des référentiels du Répertoire national des certifications professionnelles (RNCP) et de l’Inventaire et la démarche de blocs de compétences serait renforcée pour permettre une modularisation des actions de formation. Plus...

7 avril 2018

Réforme de la formation professionnelle : volet Formation - Le Conseil en Évolution Professionnelle - CEP

C2RP Carif-Oref Hauts-de-FranceLa réforme de la formation professionnelle de 2014 avait institué le Conseil en Évolution Professionnelle (CEP) pour l’accompagnement des publics, mis en œuvre sur les territoires par 5 opérateurs : Pôle emploi, les Missions Locales, l’Apec, les Cap Emploi et le Fongecif.
Les partenaires sociaux et le gouvernement ont souhaité renforcer le CEP avec un champ élargi qui porterait sur l’évaluation des compétences, la définition du projet professionnel, les différentes formations disponibles, etc  tout en  restant gratuite pour ses bénéficiaires.
Pôle emploi continuerait à assurer le CEP pour les demandeurs d’emploi, mais celui des salariés serait assuré dans chaque région par un opérateur sélectionné par appel d’offres, réalisé selon un cahier des charges co-construit entre l’État, les partenaires sociaux et les Régions.
Le CEP bénéficierait d’un financement dédié, une partie des fonds de la formation professionnelle serait consacrée au financement de cet accompagnement. Plus...
7 avril 2018

Réforme de la formation professionnelle : volet Formation - Le Compte Personnel de Formation - CPF

C2RP Carif-Oref Hauts-de-FranceAlimentation
L’ANI du 22 février 2018 avait fixé la nouvelle alimentation annuelle du CPF à 35 heures et à 55 heures pour les publics non qualifiés.
La ministre du Travail, dans sa présentation des orientations du Gouvernement du 5 mars 2018, a arbitré en faveur de la monétisation du CPF.
Celui-ci serait crédité de 500 euros par an (au prorata temporis pour un salarié en CDD) plafonné à 5 000 euros au bout de 10 ans et de 800 euros pour les salariés non qualifiés, plafonné à 8 000 euros au bout de 10 ans.
De plus, le salarié à temps partiel aurait les mêmes droits que celui à temps plein.
Un abondement supplémentaire par l’entreprise ou par accord de branche pourrait renforcer ces deux seuils notamment dans le cas d’un projet de formation longue dont le coût irait au-delà du crédit affiché sur le CPF.
Certifications
Actuellement, seules sont éligibles au CPF les certifications écrites dans la loi ou inscrites sur des listes nationales, régionales ou de branche et choisies par les partenaires sociaux.
Ce système de listes serait abandonné d’ici deux ans, permettant ainsi de mobiliser plus facilement le CPF. Toutes les formations inscrites au RNCP, à l'inventaire et de branches seraient ainsi éligibles au CPF.
Dans leur accord du 22 février dernier, les partenaires sociaux ont décidé de faire du CPF leur seul réceptacle de l’ensemble des droits liés à la formation, rattachés à l’individu et mobilisables à son initiative ou avec son accord, entrainant ainsi la suppression du Congé Individuel de Formation (CIF).
Le CIF serait ainsi remplacé par le dispositif du CPF de transition professionnelle pour les formations longues et notamment pour les projets de formation s’inscrivant dans un objectif de reconversion.
Il est prévu par les partenaires sociaux, et repris par le gouvernement, qu’un système d’abondement serait mis en place pour ces projets de formation longue mais ne disposant pas des crédits CPF suffisants pour le financer.
Dans l’ANI, le droit à cet abondement serait soumis à la validation d’une commission paritaire, avec un positionnement personnalisé préalable et, pour les salariés, un droit à autorisation d'absence et le maintien de la rémunération.

Mise en œuvre

La mise en œuvre du CPF par son titulaire sera facilitée grâce à l’utilisation d’une application mobile dédiée.
Cette application mobile reprendrait les informations clés comme les droits acquis, les formations proposées dans son bassin d’emploi, les taux d’insertion ou les coûts comparatifs de formations similaires.
Elle permettrait de s’inscrire et de payer directement la formation sans intermédiaire et sans validation administrative.
L’organisme de formation serait ensuite directement payé par la Caisse des Dépôts et Consignations.
Un suivi pluriannuel de la montée en charge du CPF sera mené par l’État et les partenaires sociaux pour garantir sa soutenabilité. Plus...
7 avril 2018

Réforme de la formation professionnelle : volet Formation

C2RP Carif-Oref Hauts-de-FranceLa réforme de la formation répond à la volonté du Gouvernement de rénover un système de formation qui reste inégalitaire, trop complexe et qui n’est pas à la hauteur des enjeux du futur pour « faire entrer notre pays dans l'économie de la connaissance ». L'objectif est de donner plus de liberté et de moyens aux PME/TPE et aux citoyens.
Il s’agit également d’accompagner les entreprises qui font face à des évolutions technologiques et à de fortes transformations de métier : former plus et former mieux les salariés et ainsi permettre aux entreprises de gagner en compétitivité.
Après 4 mois de négociations, l’Accord National Interprofessionnel sur la formation professionnelle « pour l’accompagnement des évolutions professionnelles, l’investissement dans les compétences et le développement de l’alternance » a été conclu le 22 février 2018 par les partenaires sociaux.
La ministre du Travail a présenté le 5 mars 2018 les grands axes de la réforme par 12 mesures concrètes, ajoutant une transformation systémique impactant tous les acteurs de la formation : entreprise, Opca-Opacif, organisme de formation, CFA…
La monétisation du CPF, le lancement d’outils de communication permettant aux salariés d’être autonomes et de s'informer de la qualité des formations sont des changements majeurs de cette réforme.
Des mesures concernent les entreprises afin de simplifier leur recours à la formation professionnelle.
La gouvernance est au cœur de la réforme par la création d’une Agence nationale « France Compétences ». Plus...
7 avril 2018

Historique - 2018 La nouvelle réforme de la formation

C2RP Carif-Oref Hauts-de-FranceLa nouvelle réforme de la formation professionnelle annoncée sera la quatrième réforme en 14 ans.
La méthode choisie par le Gouvernement se place dans la continuité des précédentes réformes. Elle se base sur les propositions de l’accord négocié par les partenaires sociaux dans l’ANI du 22 février 2018, en retenant une partie des dispositions sur le renforcement des droits à la formation et à l’accompagnement, mais en allant sur une réforme plus systémique tant dans sa gouvernance que dans son fonctionnement et son financement.
Le futur projet de loi « pour la liberté de choisir son avenir professionnel » devrait être présenté en Conseil des ministres mi-avril 2018 pour une adoption définitive au Parlement à la fin de l’été 2018. Plus...
7 avril 2018

Historique - Loi du 8 août 2016 relative au travail à la modernisation du dialogue social et à la sécurisation des parcours

C2RP Carif-Oref Hauts-de-FranceLa loi Travail ne constitue pas une réforme de la formation, cependant elle comporte un véritable volet formation qui vient conforter, approfondir ou étendre les sujets de la loi du 5 mars 2014.
Organisée en sept titres, le volet formation de la loi est traité en particulier dans le Titre III « Sécuriser les parcours et construire les bases d’un nouveau modèle social à l’ère du numérique » et le Titre IV « Favoriser l’emploi ».
Le volet formation de la loi Travail comporte deux grands types d'éléments :
  • Des éléments de sécurisation, de protection, d’individualisation des droits et d’accès à la formation professionnelle continue :
  • création du Compte Personnel d’Activité (CPA) constitué dans un premier temps de trois comptes dont le CPF (accès aux indépendants depuis le 1er janvier 2018), le Compte Professionnel de Prévention (C2P) et le nouveau compte d’engagement citoyen (CEC),
  • renforcement du CEP et de l’obligation d’information des organismes de formation.
Des éléments d’assouplissement en continuité de l’existant sur l’alternance, la VAE, un approfondissement de notions tel que l’action de formation ou les parcours de formation, un renforcement des blocs de compétences et des possibilités d’adapter la formation. Plus...
7 avril 2018

Historique - L’ANI du 13 déc 2013 et la loi du 5 mars 2014 sur la formation professionnelle, l’emploi et la démocratie sociale

C2RP Carif-Oref Hauts-de-FranceDans un contexte de crise économique, cette réforme poursuit la politique de sécurisation des parcours et « veut réorienter les fonds de la formation vers ceux qui en ont le plus besoin ».
L’enjeu poursuivi par les partenaires sociaux est de sécuriser les parcours professionnels pour favoriser l’emploi.
La loi vise à simplifier le cadre de la formation professionnelle notamment grâce à un financement plus transparent et plus simple, à responsabiliser les acteurs et à améliorer l’accès à la formation professionnelle.
Elle apporte donc des modifications en direction des individus, des entreprises sur la notion d’action de formation, des obligations des organismes de formation et enfin de la gouvernance du système.
La loi crée notamment :
  • le Compte Personnel de Formation (CPF) « universel », en remplacement du DIF, mis en œuvre en 2015. Il est réservé à des formations certifiantes sélectionnées par les partenaires sociaux.
  • le Conseil en Évolution Professionnelle (CEP),
  • la contribution unique des entreprises collectée par les OPCA, avec la suppression de l’obligation de justifier fiscalement des dépenses en formation,
  • l’Entretien Professionnel (EP),
  • la notion de qualité de la formation. Les financeurs doivent s’assurer de la capacité des prestataires qu’ils financent à dispenser une formation de qualité.
  • le Service Public Régional de l’Orientation (SPRO),
  • la nouvelle gouvernance quadripartite au niveau national et au niveau régional.
Par ailleurs, la loi élargit et sécurise les recours à l’alternance pour les contrats d’apprentissage, la période de professionnalisation, les contrats de professionnalisation ainsi qu’à la VAE. Elle ouvre également la POE aux salariés en Contrat Unique d’Insertion et en Contrat à Durée Déterminée d'Insertion (CDDI). Plus...
7 avril 2018

Historique - L’ANI du 5 octobre 2009 et la loi du 24 novembre 2009 sur l'orientation et la formation professionnelle TLV

C2RP Carif-Oref Hauts-de-FranceEn 2009, la volonté est de faire de la formation professionnelle tout au long de la vie le levier ressources humaines de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences.
L’ANI du 5 octobre 2009 sur la modernisation du marché du travail s’attache au développement de la formation tout au long de la vie professionnelle, à la professionnalisation et à la sécurisation des parcours professionnels.
La loi crée notamment un droit à l’orientation et la notion de Service Public de l’Orientation (SPO), le dispositif de Préparation Opérationnelle à l’Emploi (POE) pour les demandeurs d’emploi et le Fonds Paritaire de Sécurisation des Parcours Professionnels (FPSPP).
Elle renforce le Droit Individuel à la Formation (DIF) par la création du DIF portable d’une entreprise à l’autre, élargit le contrat de professionnalisation aux publics les plus éloignés de l’emploi et recentre le plan de formation des entreprises sur deux catégories d’actions de formation.
Enfin, elle réforme la gestion des fonds de la formation professionnelle, elle réduit le nombre d’OPCA et fait évoluer leurs missions. Plus...
7 avril 2018

Historique - L’ANI du 5 décembre 2003 et la loi du 4 mai 2004 sur la formation professionnelle TLV et le dialogue social

C2RP Carif-Oref Hauts-de-FranceA partir de 2003, le système de formation intègre un nouveau changement de direction par l’introduction de la formation tout au long de la vie dans le code du travail.

Il s’agit de construire un système de formation qui réponde aux besoins des salariés mais également des demandeurs d’emploi et de rendre ainsi la formation accessible tout au long de la vie.

Le souhait des partenaires sociaux est de rendre les salariés acteurs de leur évolution professionnelle en développant de nouveaux dispositifs et différents modes d’accès à la formation. Ils visent également à réduire les inégalités d’accès à la formation.

La loi de 2004 sur la formation professionnelle et le dialogue social comporte notamment :

  • 4 créations légales : le Droit Individuel à la Formation (DIF) et l’Allocation Formation (formation hors temps de travail), le contrat de professionnalisation et la période de professionnalisation, accompagnés d’un soutien à la fonction tutorale.
2 modifications légales : la ventilation du plan de formation en trois catégories, l’entreprise a l’obligation de veiller au développement des compétences des salariés, et une hausse des taux de contribution obligatoires des entreprises. Plus...
7 avril 2018

Historique - L’ANI du 9 juillet 1970 et la loi du 16 juillet 1971 sur la formation professionnelle continue

C2RP Carif-Oref Hauts-de-FranceConsidérés comme les textes fondateurs, l’Accord NationaI Interprofessionnel du 9 juillet 1970 et la loi du 16 juillet 1971 « portant organisation de la formation professionnelle continue dans le cadre de l’éducation permanente », dite loi Delors, restent les références du système français de formation qu’ils ont organisé.
Suite aux évènements de mai 1968, les partenaires sociaux ont décidé, dans les accords de Grenelle, d’intégrer la formation professionnelle des salariés dans la négociation collective.
L’ANI du 9 juillet 1970 fait entrer la formation professionnelle continue dans le droit du travail et acte de la création d’un congé individuel de formation pour les salariés.
La loi de 1971 organise la formation professionnelle continue. Elle crée un droit pour les salariés à prendre un congé pour suivre une formation et instaure une obligation pour les entreprises de 10 salariés et plus de participer au financement des actions de formation par le biais d’une contribution obligatoire. Plus...
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