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Formation Continue du Supérieur
16 juillet 2016

France - The Defender of Rights - Upholding security ethics

Le Défenseur des DroitsUpholding security ethics
The Defender of Rights is charged with seeing to it that professional ethics are observed by persons performing security activities on French soil.
Professional ethics include all of the rules of proper conduct for a given profession. In terms of security, they focus on respecting persons and protecting individual freedoms.
You may appeal to the Defender of Rights if you are the victim of or witness to actions you believe to be contrary to the ethical code concerning security.

Who can refer a case to the Defender of Rights?

  • persons who believe they are a victim of a breach of security ethics, whether of French or foreign citizenship, residing in France or abroad
  • the family members, legal guardians or beneficiaries of the alleged victim
  • a witness to acts which might constitute a breach of security ethics
  • the Defender of Rights can also take up a case on his own initiative when a breach of ethics is suspected

What security agents does this include?
The security agents concerned include the:

  • national police
  • gendarmes
  • municipal police
  • customs agents
  • officers of the prison system
  • agents monitoring public transports
  • members of law enforcement agencies
  • private investigators
  • agents of surveillance services, security guards
  • cash transport personnel

Where do I start?
You can appeal to the Defender of Rights free of charge by referring your complaint directly to the Defender of Rights. More...

16 juillet 2016

France - The Defender of Rights

Le Défenseur des Droits The Defender of Rights oversees the protection of your rights and freedoms, promotes equality and ensures greater access to rights.
Any natural or legal person may refer a case to it directly and free of charge.
This independent administrative authority was enshrined in the Constitution on 23rd July 2008 and established by the Organic and Ordinary Laws of 29th March 2011.
The Defender of Rights is a single authority in charge of defending your rights. Starting in 2011, the areas of competence of the Médiateur de la République (French Mediator), the Défenseur des enfants (Children's Ombudsman) and the Haute Autorité de lutte contre les discriminations et pour l’égalité (HALDE, equality and anti-discrimination authority), and the Commission nationale de déontologie de la sécurité (CNDS, national commission on security ethics) have been joined together in the interest of facilitating and simplifying access by citizens. More...

16 juillet 2016

The Fundamental Rights of Foreigners in France

Le Défenseur des Droits Dossier de presse (Anglais) : Rapport sur les droits fondamentaux des étrangers en France
The Defender of Rights takes the view that upholding the fundamental rights of foreigners is an essential marker of the degree of defence and protection of rights and freedoms in a given country.
In this document, the Institution wishes to highlight the obstacles that obstruct foreigners’ access to fundamental rights, drawing upon the decisions issued by the Institution in addition to identifying new legal issues.
By way of a preliminary, it should be pointed out that:
• Concerning entry, residence and expulsion, positive law authorises, a priori, differences in treatment based specifically on the distinction between the legal categories of “national” and “foreigner”. In these areas, the discretionary power of the State is considerable. It is not unlimited, however, and may not under any circumstances be discriminatory. It is the duty of the Defender of Rights to point out that even in such a sovereign area, the respect for fundamental rights must be guaranteed.
• Conversely, in the majority of areas of daily life, social welfare, child welfare, health, housing, etc., the law in theory prohibits the establishment of any differential treatment. However, in addition to those illegal practices that contravene this prohibition, such as the refusal of school registration, or of access to care, for example, the legal rules themselves, in sometimes appearing to establish neutral criteria, in fact limit foreigners’ full access to their fundamental rights.
The analysis set out in this document is intended to underscore the measurable disparity between the proclamation of these rights and how they work in practice. Far from being natural and immutable, the legal rules governing foreigners are choices made by the legislature and are sometimes made on the basis of considerations that vary over time. It is the duty of actors in the defence of rights to play a role in dismantling these preconceptions, these myths. More...

16 juillet 2016

Rapport sur les droits fondamentaux des étrangers en France

Le Défenseur des Droits Dossier de presse : Les droits fondamentaux des étrangers en France
Le Défenseur des droits estime que le respect des droits fondamentaux des étrangers est un marqueur essentiel du degré de défense et de protection des libertés dans un pays.
Il entend, dans ce document, pointer l’ensemble des obstacles qui entravent l’accès des étrangers aux droits fondamentaux, en prenant appui sur les décisions de l’Institution mais en identifiant aussi de nouveaux problèmes juridiques.
Il convient au préalable de noter que :
• Concernant l’entrée, le séjour et l’éloignement, le droit positif autorise les différences de traitement fondées sur la catégorie juridique « étranger ». Dans ces domaines, le pouvoir discrétionnaire de l’Etat est important. Il n’est toutefois pas sans limite et ne saurait en aucun cas être discriminatoire. Il appartient au Défenseur des droits de rappeler que, même dans un domaine aussi régalien, le respect des droits fondamentaux doit être garanti.
• A l’inverse, dans la plupart des domaines de la vie quotidienne, protection sociale, enfance, santé, logement …, le droit interdit a priori d’établir des différences de traitement. Cependant, audelà des pratiques illégales qui contreviennent à cette interdiction, comme les refus de scolarisation ou d’accès aux soins par exemple, c’est la règle de droit elle-même qui, en instaurant parfois des critères apparemment neutres, limite de fait le plein accès aux droits fondamentaux des étrangers.
Les analyses développées dans ce document entendent souligner l’écart mesurable entre la proclamation de ces droits et leur effectivité. Loin d’être naturelles et immuables, les règles de droit consacrées aux étrangers sont autant de choix opérés par le législateur qui reposent parfois sur des considérations fluctuant dans le temps. Il est du devoir des acteurs de la défense des droits de contribuer à déconstruire ces idées préconçues, ces mythes. Voir l'article...

16 juillet 2016

Le Défenseur des droits regrette que ses recommandations en faveur d'un changement d'état civil déclaratif

Le Défenseur des DroitsAu cours de la discussion en nouvelle lecture du projet de loi de modernisation de la justice du XXIème siècle, le gouvernement s'est opposé à un amendement qui aurait permis d'instaurer une procédure déclarative et non juridictionnelle pour le changement d'état civil des personnes transgenres.
Le Garde des Sceaux a avancé comme dirimant l'argument de l'indisponibilité de l'état des personnes. Or, dans sa décision cadre MLD-MSP-2016-164 du 24 juin 2016  proposant un système déclaratif, le Défenseur des droits a démontré que ce principe ne fait pas obstacle à une telle procédure dans la mesure où l'indisponibilité n'emporte pas l'immutabilité de l'état civil. Voir l'article...

16 juillet 2016

Interdiction de mettre des enfants en CRA : la CEDH conforte la position du Défenseur des droits

Le Défenseur des DroitsLe Défenseur des droits, Jacques Toubon prend acte de la condamnation à cinq reprises par la Cour européenne des droits de l'homme (CEDH) de la France pour sa pratique consistant à placer en centre de rétention administrative (CRA), de manière systématique, les enfants accompagnant leurs parents lorsque ceux-ci font l'objet d'une mesure d'éloignement du territoire français. Voir l'article...

16 juillet 2016

Le Défenseur des droits recommande une procédure déclarative pour la modification de l’état civil des personnes transgenres

Le Défenseur des DroitsSaisi de réclamations significatives et alerté par de nombreuses associations, le Défenseur des droits a dénoncé maintes fois la situation alarmante des personnes transgenres. Jacques Toubon s'était prononcé en faveur d'une simplification des démarches et d'une évolution de la procédure de changement de mention de sexe à l'état civil.
Par le biais de l'article 18 quater de la loi relative à la Justice du XXIème siècle, il a donc pris note avec grand intérêt du nouveau dispositif législatif adopté par l'Assemblée nationale. Il salue la volonté des parlementaires de combler ainsi un vide législatif et les avancées proposées par le texte, notamment la fin de l'exigence de preuve de l'irréversibilité de l'apparence et donc de la stérilité. Voir l'article...

16 juillet 2016

Mineurs non accompagnés : le Défenseur des droits salue le travail de l’Unicef et alerte sur l’extrême urgence à agir

Le Défenseur des DroitsLe Défenseur des droits et son adjointe, la Défenseure des enfants ont pris connaissance avec le plus vif intérêt du rapport rendu public, hier, par l'UNICEF, "Ni sains, ni saufs, une enquête sociologique sur les enfants non accompagnés sur le littoral du Nord et de la Manche". Voir l'article...

16 juillet 2016

Le Défenseur des droits déplore les insuffisances de la mise en œuvre du droit d’asile

Le Défenseur des DroitsLa loi relative à la réforme du droit d’asile a été adoptée le 29 juillet 2015. Auditionné à trois reprises par le Parlement  au cours de l’examen de ce texte, le Défenseur des droits avait fait part de ses réserves et dénoncé la suspicion de détournement de procédures conduisant à priver de droits élémentaires les individus en besoin de protection.  A la suite du rapport de l’OFPRA rendu public le 8 juin dernier, le Défenseur des droits s’inquiète de la mise en œuvre du droit d’asile en France. Voir l'article...

16 juillet 2016

Calais : des avancées pour les enfants qui demeurent insuffisantes

Le Défenseur des DroitsLe Défenseur des droits, Jacques Toubon note avec satisfaction que deux enseignants viennent de prendre leurs fonctions au centre Jules Ferry de Calais afin que les enfants présents sur « la lande » puissent bénéficier d’une scolarisation. Il a pu constater que le « dispositif d’accueil et d’enseignement » était aujourd’hui réellement en place dans un espace dédié recevant prioritairement  les enfants de 6 à 16 ans. Voir l'article...

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