Éditorial
L’année 2013 a été marquée par un contexte économique particulièrement dégradé qui a conduit le Conseil d’Administration de l’Agefiph à mobiliser toutes les énergies pour développer encore les champs de l’insertion des personnes handicapées tout en poursuivant l’accompagnement des entreprises.
Depuis 2011, la demande d’emploi des travailleurs handicapés croît plus vite que celle du tout public : au 31 décembre 2013, plus de 410 000 personnes handicapées étaient à la recherche d’un emploi, un niveau historiquement haut. Dans une période de faible croissance économique, les personnes handicapées sont particulièrement vulnérables car elles cumulent des difficultés (âge, qualification, durée d’inactivité prolongée) qui sont autant de freins à leur retour à l’emploi.
Parallèlement, la contribution des entreprises à l’Agefiph diminue depuis plusieurs années et a fortement chuté en 2013 : 441,5 millions d’euros ont été collectés par l’Agefiph, soit 7 % de moins qu’en 2012. Si les facteurs économiques sont là aussi un élément explicatif (fermeture ou regroupement d’établissements, passage en dessous du seuil de 20 salariés ou baisse des effectifs salariés), de nombreux signes positifs traduisent l’engagement des entreprises à travers l’emploi direct de travailleurs handicapés ou le recours à la sous-traitance.
Cette accélération du recours à la sous-traitance tient en partie à l’entrée en vigueur à compter du 1er août 2012 de la loi du 28 juillet 2011, mais aussi aux actions de mobilisation du monde économique menées par l’Agefiph et ses partenaires depuis plusieurs années.
Après avoir redéfini son offre d’interventions en 2012, le Conseil d’administration a donc tenu en 2013 à poursuivre et intensifier son action en faisant le pari de la qualification, sans omettre le maintien dans l’emploi.
Pour cela, l’Agefiph s’est engagée de manière volontariste dans un renforcement de la présence des personnes handicapées dans les dispositifs de formation en alternance, par une participation rapide et massive dans le plan « Formations prioritaires » et par un travail particulier en matière de maintien dans l’emploi.
Ainsi :
• la mise en oeuvre d’un plan ambitieux de développement de l’alternance, afin de renforcer l’attractivité des contrats d’apprentissage et de professionnalisation, a déjà permis une augmentation de 20 % des contrats soutenus par l’Agefiph par rapport à 2012 ;
• près de 21 500 actions de formation qualifiante ont été financées ou cofinancées en 2013 (+ 11 % par rapport à 2012). Parmi ces actions, les formations permettant l’obtention d’un certificat ou d’un diplôme progressent de 25 %.
De même, les aides à l’insertion ont été revalorisées et ont permis, alliées aux contrats aidés par l’État, d’augmenter les placements : près de 68 000 insertions (+ 6 % par rapport à 2012) ont été aidées par l’Agefiph.
Globalement, ce sont plus de 220 000 interventions qui ont été mobilisées au bénéfice des personnes handicapées pour les accompagner dans leur parcours professionnel et plus de 113 000 interventions au bénéfice des entreprises.
Afin de rendre plus pertinente l’articulation entre les différents acteurs qui agissent au bénéfice des personnes handicapées et des entreprises, les relations et les travaux en commun qui sont au coeur de la convention multipartite, signée le 27 novembre 2013, doivent trouver en 2014, leur pleine effectivité.
En 2014, le contexte de réduction des ressources étant amené à se poursuivre, il s’agira pour l’Agefiph d’entrer dans une démarche d’optimisation de ses interventions par la recherche d’une meilleure articulation entre les politiques et dispositifs de droit commun et ses dispositifs spécifiques.
Le Conseil d’administration s’attachera également à rendre opérationnel le compte personnel de formation pour les demandeurs d’emploi et les salariés handicapés.
Aujourd'hui plus de 350 collaborateurs exercent à l’Agefiph près de 30 métiers différents, traduction concrète des valeurs de la diversité.
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