On distingue généralement sous le terme IATOS (personnels ingénieurs, administratifs,techniciens, ouvriers et de service) l'ensemble des personnels non enseignants qui concourent à la réalisation des missions assignées aux établissements d'enseignement supérieur par la loi 84-52 du 26 janvier 1984. Près de 45 000 fonctionnaires et quelques milliers de contractuels exercent ainsi dans les 180 établissements d'enseignement supérieur français, mais leur répartition par établissement est très loin d'être homogène, selon les statuts, ou selon le nombre. Les fonctions qu'ils exercent concernent tous les aspects du fonctionnement et de l'organisation du service public d'enseignement supérieur. Le Comité national d'évaluation a donc estimé nécessaire de faire réaliser une étude transversale devant permettre de dresser un état des lieux aussi complet que possible, sur tous les aspects de la situation des personnels IATOS au sein des établissements universitaires, d'apprécier l'importance relative des problèmes ainsi identifiés, d'en rechercher les causes et de mesurer leurs conséquences sur le fonctionnement des établissements. Plus...

Après avoir rappelé le constat d'une augmentation considérable du nombre des étudiants et d'un pourcentage d'échecs trop élevé, il est proposé des solutions afin d'adapter le premier cycle universitaire à ces données : mettre l'accent sur l'orientation dès l'enseignement secondaire, dégager des périodes d'orientation accompagnées de la mise en place de passerelles dans les cursus du premier cycle, diversifier les filières, développer des premier cycles à finalité professionnelle...
- Devant la moindre participation des universitaires aux enseignements de premier cycle, proposition de moyens d'inciter ceux-ci en prenant en compte leurs interventions dans leurs carrières et en les responsabilisant dans le cadre de premiers cyles plus autonomes.
- Au sujet de l'intervention du personnel de l'enseignement secondaire en premier cycle universitaire, il est recommandé de ne faire appel qu'aux professeurs agrégés dans les enseignements de technologie et dans les disciplines non dominantes, de créer des statuts d'agrégés doctorants dans les disciplines dominantes et de définir des situations administratives permettant aux agrégés une plus grande mobilité du secondaire au supérieur.
- Considérant le rôle des collectivités locales dans la création et le fonctionnement de sites universitaires de premier cycle, il est recommandé une meilleure collaboration entre collectivités, universités et partenaires économiques régionaux, de maîtriser la croissance des antennes délocalisées, de veiller à l'égalité des chances des étudiants inscrits dans ces antennes par rapport aux sièges, d'engager la collectivité à un élargissement de leur participation financière. Plus...

Il y a eu, entre les années 1980 et 1992, un accroissement très important du flux des sortants universitaires. Le rapport s'interroge sur la question de savoir qui, dans les universités, s'intéresse au devenir des diplômés et remarque des difficultés pour la mise en oeuvre d'une politique d'information sur les débouchés professionnels. Il note la complexité du dispositif d'enquêtes et de circulation de l'information et compare deux dispositifs d'enquête régionale. Il émet douze recommandations pour connaître les caractéristiques générales de l'insertion professionnelle des diplômés, déterminer la politique d'ensemble et nourrir la réflexion sur l'évolution de l'enseignement supérieur. Plus...

Analyse, émaillée de propositions, de l'adaptation de l'université actuelle aux missions de l'enseignement supérieur, aux exigences de son environnement économique et social et à la demande de formation.- Après avoir présenté quelques facteurs qui déterminent l'évolution des enseignements supérieurs (facteurs propres aux pays industrialisés et facteurs propres à la France comme l'accroissement d'étudiants mal préparés pour suivre avec succès les premiers cycles généraux et une demande forte des collectivités locales pour s'impliquer dans l'enseignement supérieur), constats et propositions dans les domaines suivants :- l'insertion des étudiants dans l'université et le marché du travail (amplifier la rénovation des DEUG, informer et orienter les lycéens, développer la formation continue, l'apprentissage et l'alternance...)- la vie sociale étudiante (refonte du système des bourses, mesures concernant les restaurants universitaires et le logement social étudiant...)- le budget des universités (davantage d'autonomie financière pour les établissements, accroître les ressources propres des établissements...)- l'université et la cité (garantie du caractère national des diplômes, relations avec la région et les entreprises)- le gouvernement des universités.- Un volume de diverses annexes complète le rapport. Plus...