By Yojana Sharma. As international migration has risen in recent decades, the proportion of migrants with university degrees has also increased – with the most recent migrants to developed countries likely to be the best educated – according to just-released statistics from the OECD.
One third of immigrants who arrived less than five years ago in OECD countries, or some 5.2 million people, are tertiary educated. This has enormous human capital implications for both sending and destination countries.
“On average, the proportion of higher education graduates is greater among recent immigrants than for the native-born populations of the OECD countries (24%) or for longer standing immigrant communities (27%),” according to an OECD report presented at a conference held on 5 October in Paris, on identifying and better using migrants’ skills.
Harnessing the Skills of Migrants and Diasporas to Foster Development, prepared in cooperation with France’s Ministry of Foreign Affairs, found that in Canada, Australia, Ireland and the UK more than half of recent migrants are higher education graduates.
The finding that new immigrants are better educated reflects “both the selective nature of migration to OECD countries and the increase of the education level of young people in countries of origin,” it said. More...

Par Isabelle Rey-Lefebvre. L’esprit de la circulaire Guéant du 31 mai 2011, qui restreignait le droit des étudiants étrangers, abolie par la gauche le jour même de son premier anniversaire, s’exporte Outre-Manche.
La London Metropolitan University, surnommée ‘Met’, s’est ainsi vue retirer, fin août, son autorisation de délivrer aux étudiants étrangers non européens le visa -d’en général trois ans- qui leur permet de suivre des études au Royaume-Uni. L’affaire a été révélée par la BBC le 30 août et l’université elle-même a appris par la presse les motifs de cette révocation.
Près de 2 600 étudiants de la Met ont ainsi reçu un mail les priant de trouver un autre établissement ou de partir dans les 60 jours.
Les universités anglaises jouissent d’une sorte de statut de confiance, une délégation du ministre de l’intérieur pour parrainer leurs étudiants étrangers. Or, l’agence United Kingdom Border Agency (UKBA) a suspendu cette délégation à la Met, jugeant qu’elle pratiquait une politique trop laxiste en acceptant de parrainer des étudiants dont le niveau, en anglais, était insuffisant.
La Met a annoncé, le 3 septembre, sa décision d’attaquer l’UKBA en justice. Selon le quotidien Guardian Education, deux autres universités ont aussi vu leur licence temporairement suspendue, puis rétablie au vu des efforts réalisés.
"L'industrie universitaire"
Ce durcissement dans la politique d’immigration survient après les mesures prises en mars 2011 par le gouvernement de David Cameron en vue de limiter l’immigration de 216 000 à 100 000 personnes par an, d’ici 2015, et de restreindre les possibilités de travail des étudiants. Or, les universités britanniques, dont les fonds publics sont drastiquement réduits à compter de la rentrée 2012, comptent bien sur la manne des étudiants étrangers payant le prix fort pour renflouer leurs finances et assurer près de 10% de leur budget. Ainsi, l’université de Warwick facture l’année universitaire 9 000 livres aux nationaux et aux européens mais jusqu’à 18 650 livres aux autres. Pour la Met le manque à gagner des inscriptions de ces étudiants représente 30 millions de livres.
Cette affaire tombe au plus mal pour “l’industrie universitaire” anglaise et écorne son image, comme le souligne la National union students (NUS), fédération d’associations étudiantes qui, dans un communiqué de presse publié le 30 aout, réagit vivement: « Cela a des effets catastrophiques sur une industrie exportatrice générant 12,5 milliards de livres par an », indique-t-elle dans son communiqué de presse. « Les politiques doivent réaliser que cette attitude de suspicion envers les étudiants internationaux pourrait compromettre la poursuite de leurs études et nuit à cette industrie qui exporte. Cette lourde décision n’a de sens ni pour les étudiants, ni pour les institutions, ni pour le pays », ajoute le président de NUS, Liam Burns (http://www.nus.org.uk/en/news/news/nus-responds-to-government-decision-to-revoke-london-metropolitan-universitys-license-to-sponsor-visas/). Selon Mark Easton, éditorialiste de la BBC, cette affaire risque, en effet, de causer à l’économie anglaise une perte annuelle de 940 millions de livres (http://www.bbc.co.uk/news/uk-19422049). En outre, le triplement, lors de cette rentrée, des frais d’inscription pour les nationaux et les européens a d’ores et déjà fait fuir 15 000 candidats.

By David Matthews. The Home Office has announced it will pilot a scheme that gives universities access to a range of immigration services.
It said that the sector will now have a "dedicated point of contact" within the UK Border Agency after receiving feedback from the sector on the issue.
Universities will also have the opportunity to attend training events on compliance with immigration rules and how to maintain highly trusted sponsor status, which allows them to bring in students from outside the European Union.
The UKBA will also give institutions the ability to rapidly check whether students are eligible to come to the UK, and a monthly report on how many take up a particular university's visa sponsorship.
Damian Green, minister for immigration, said: "British universities are among the greatest in the world - and we want to continue helping them to recruit the brightest and the best students from overseas.
"We have listened to feedback from the sector and acted, which is why we are bringing forward these improvements.
"At the same time we are committed to radically reforming the student visa system to weed out abuse and protect the UK from those looking to play the system."
If the pilot proves successful, the services could be rolled out to other higher education providers.
The Home Office and UKBA have come in for stern criticism from universities worried that a visa clampdown is damaging the UK's reputation abroad among genuine overseas students.
But the Home Office is concerned that many students are using the visa route to come to the UK for economic reasons.
Carolyn Bartlett, head of student migration policy at the Home Office, said in June that a pilot scheme of interviews for overseas students had raised questions over the "genuineness" of 17 per cent of applicants coming to study at UK universities.
The following month, the Home Office announced new powers that allow border staff to turn away students if they doubt they are genuinely coming to the UK for academic reasons.
david.matthews@tsleducation.com

Pourquoi les gens migrent-ils? C’est principalement pour trouver un emploi ou parce qu’ils espèrent une vie meilleure, pour eux-mêmes et pour leurs enfants. Alors, que se passe-t-il quand il n’y a pas d’emplois, et les enfants d’immigrés s’en tirent-ils mieux que leurs parents?
Quand la période est prospère, la migration est sans conteste un outil extraordinaire pour dynamiser l’économie du pays d’accueil, remédier aux pénuries de main-d’œuvre et attirer de nouvelles compétences. Mais que se passe-t-il en période de crise financière et économique et après la crise, pas simplement pour les migrants potentiels mais aussi pour les personnes qui se sont déjà expatriées et pour leurs enfants?
Une chose que la crise a montrée, c’est qu’une grande partie des migrations est motivée par l’espoir de trouver un emploi. S’il n’y a pas d’offre de travail et donc pas de garantie d’une vie meilleure, les gens choisissent de rester chez eux. Ainsi, la migration vers les pays de l’OCDE a diminué pour la troisième année consécutive en 2010, même si, selon certains signes, elle a recommencé à augmenter en 2011, traduisant peut-être les prémices d’une reprise de l’économie.
Mais qu’en est-il des personnes qui se sont déjà expatriées et de leur famille? Dans la population active, les jeunes immigrés ont été particulièrement durement touchés par la crise, surtout en Europe. Entre 2008 et 2011, le nombre de jeunes ni en situation d'emploi, ni scolarisés, ni en formation (les NEET) a très fortement augmenté parmi les migrants, comme le montrent les derniers chiffres de l’OCDE. Quand les jeunes immigrés trouvaient effectivement du travail, ils étaient davantage susceptibles de se retrouver en emploi à temps partiel ou en travail temporaire que leurs homologues nés dans le pays.
Néanmoins, comme les pays de l’OCDE sont confrontés au défi du vieillissement de leur population, la contribution positive des migrations au maintien de la population active, dans de nombreux pays, devrait prendre de l’importance dans les années à venir. D’ici 2015, l’immigration, à son niveau actuel, ne sera pas suffisante pour préserver les effectifs de la population d’âge actif, dans de nombreux pays de l’OCDE, en particulier dans l’Union européenne.
Les pays doivent donc s’assurer que leur jeune génération développe pleinement son potentiel. Mais généralement, les enfants d’immigrés ont de moins bons résultats à l’école et sont moins susceptibles de trouver un emploi que leurs camarades. Trop souvent, les enfants d’immigrés enregistrent de piètres performances à l’école, ont moins de chances de poursuivre leurs études jusqu’à l’université et sont davantage susceptibles de « décrocher » avant d’avoir terminé leur scolarité. Et les chiffres sont significatifs: plus de 10% des élèves de 15 ans, dans la zone de l’OCDE, sont nés à l’étranger ou ont des parents nés à l’étranger. La dernière étude PISA de l’OCDE qui mesure la performance de ce groupe d’âge montre qu’en moyenne, les élèves immigrés de la première génération ont un an de retard par rapport à leurs camarades pour les compétences de base en lecture et en mathématiques.
Dans une économie du savoir en évolution rapide, les pays peuvent difficilement se permettre de laisser se perdre le potentiel d’une partie de la population, et de nombreux pays font de gros efforts pour corriger cette situation. Au Canada, par exemple, où près de 25% des élèves sont issus de l’immigration, ces élèves obtiennent d’aussi bons résultats que leurs homologues autochtones. Et il en va de même pour les jeunes immigrés de la deuxième génération en Israël, en Irlande, au Portugal et au Royaume-Uni.
Alors, que peuvent faire les gouvernements pour s’assurer que les élèves immigrés réussissent? Une réponse consiste à veiller à ce que chacun ait un accès égal à une éducation de qualité, indépendamment de son statut social et économique, car beaucoup d’élèves immigrés sont issus de familles et de quartiers défavorisés. La langue, aussi, peut être un obstacle: plus les enfants sont âgés quand ils arrivent dans un nouveau pays, moins ils ont de chances d’obtenir de bons résultats à l’école. S’ils parlent à la maison une langue différente de celle de leur pays d’accueil, cela a aussi des répercussions sur leurs performances. De nombreux pays s’emploient à combattre ce phénomène en offrant une formation linguistique à ces enfants.
Se pose aussi le problème de la concentration des élèves immigrés dans certaines zones, notamment dans les villes, ce qui peut signifier que certains établissements ont une forte proportion d’enfants immigrés. Ainsi, les élèves les plus faibles se retrouvent tous regroupés, ce qui n’aide pas à améliorer les résultats d’ensemble.
Il existe quelques solutions efficaces et peu coûteuses comme, par exemple, le fait d’encourager les parents à s’impliquer davantage dans la vie scolaire, et de valoriser la richesse que confère une expérience différente, par exemple, en incitant ces parents à parler à la classe de leur pays et de leurs traditions, ou à apporter à l’école des costumes traditionnels ou des plats locaux. De telles mesures se sont révélées un moyen efficace d’aider les parents et les enfants à s’intégrer dans les activités scolaires, tout en réduisant le sentiment d’isolement et de discrimination.
« C’est principalement le déclin de la demande de main-d’œuvre, et non les restrictions imposées par les politiques migratoires, qui explique la chute de l’immigration pendant la crise ». (Lire le discours), Secrétaire général de l’OCDE, Angel Gurría, Lancement des Perspectives des migrations internationales 2012 de l’OCDE.
« Les travailleurs mobiles vont là où se trouvent les emplois. C’est pourquoi je veux souligner le potentiel de la mobilité de la main-d’œuvre pour aider à rééquilibrer l’offre et la demande sur différents marchés du travail des pays de l’UE ». (Lire le discours), Commissaire européen chargé de l’emploi, des affaires sociales et de l’inclusion, Lazlo Andor, Lancement des Perspectives des migrations internationales 2012 de l’OCDE.
Pour en savoir plus:
- Perspectives des migrations internationales 2012 de l’OCDE
- Résultats du PISA 2009 : Le rendement de l’apprentissage des élèves issus de l’immigration
- www.oecd.org/migration-fr
- www.oecd.org/education-fr.

Student migration is getting much media attention, but contrary to being bad, internationalisation is an opportunity for the UK to secure its place as a global HE player, says Jo Beall.

En matière d'insertion par le travail, les immigrés et leurs enfants rencontrent plus de difficultés que l'ensemble de la population, selon le haut Conseil à l'intégration (HCI), dans un avis intitulé "S'intégrer dans une économie de sous-emploi".
Dans cet avis, le HCI analyse la situation des immigrés au regard de l'emploi en France et formule plusieurs propositions pour renforcer leur intégration et développer leur employabilité. Ces propositions portent principalement sur l'amélioration de l'accès à la formation des immigrés et sur la prévention des discriminations au sein des entreprises.
Le HCI recommande notamment d'accentuer l'aide à la recherche d'emploi des primo-arrivants dès l'accueil sur notre territoire et, pour les publics peu qualifiés, en particulier les femmes, de développer les modules courts pouvant déboucher sur une qualification.
Selon la HCI, les acteurs sociaux (assistantes sociales des CCAS, des CAF, employés de PMI...) doivent aider davantage "les femmes immigrées à accéder à l'autonomie (…) en les encourageant à sortir de leur domicile, à se déplacer en centre ville, à apprendre le français, en aidant leurs enfants pendant leur scolarité, à participer aux activités associatives ou culturelles et ainsi, à terme, à accéder plus facilement à l'emploi".
Par ailleurs, la loi de 2004 sur la formation professionnelle prévoyant que tout salarié peut suivre une formation rémunérée en français, le HCI recommande d'établir un bilan d'application de ce dispositif et de créer une obligation d'information annuelle du comité d'entreprise dans toutes les entreprises comprenant des salariés immigrés non francophones. Consulter l'avis du HCI sur l'intégration professionnelle des immigrés, juin 2012, 108 p.