Formation Continue du Supérieur

Europe-wide web platform for supporting the mobility of apprentices
Euroapprenticeship is a project aiming at building and developing a network of competent bodies and intermediary organisations which provides expertise, information, help and support to any learning mobility project promoted by Vocational Education and Training providers, for the benefit of SMEs, Skilled Crafts Companies and of apprentices.
Euroapprenticeship is not a programme directly dedicated to apprentices, since it does not directly provide money for mobility projects and it does not propose direct placements for young people. But it provides information and contacts to find the right support and the best adapted solutions for each young people.

I - ABOUT THE CONTEXT
THE INCREASING IMPORTANCE OF LEARNING MOBILITY
“…every young person should have the opportunity to take part in some form of mobility, whether this be during their studies or training, in the form of a work placement, or in the context of voluntary activities."
Conclusions of the Council and the Representatives of the Governments of the Member states on youth mobility, 20 and 21 November 2008 (OJ C 320, 16.12.2008),
The working environment of SMEs and Skilled Craft Companies undergoes profound changes. Professional and technical expertise is in itself no longer an assurance of survival and success. It must be accompanied by new mindsets geared towards more adaptability and new competences that allow both management and labour to cope with permanent changes and to interact with partners and competitors with diverse cultural backgrounds. One must possess social, intercultural and communication competences, be capable of creativity and innovative thinking, have sufficient ability for self-directed learning and last but not least have enough self-confidence and self-reliance to act in an unpredictable environment. Such competences cannot be taught using school-based approach.
Placements abroad rightly fit as a new and valuable tool for better adapting European VET-systems to labour market needs. Transnational mobility in the context of VET is therefore considered as a meaningful didactic tool to foster competences of the participants such as foreign language proficiency, intercultural and personal (broad, generic) competences. The use of placements abroad is now a regular feature of many national VET-systems, as well as the focus of the EU-programme Leonardo da Vinci and of various regional funding schemes.
Competent bodies and Intermediary organisations have already developed since years activities aiming at increasing the number and the quality of European training pathways.
Among those organisations, Regional Authorities, Professional/Sector Organisations or Chambers of Skilled Crafts Companies have played a major role as they are involved in the implementation of training programmes for apprentices. The representatives of SMEs and Skilled Crafts Companies on the one hand, some regions and regional authorities on the other hand, recently made strong political decisions that aim at enhancing European pathways for apprentices and people in alternate IVET systems. They also got committed on a concrete level by developing services and tools to support field players in implementing mobility schemes.
In December 2008 the General Assembly of UEAPME1 voted a resolution on mobility of apprentices and young people in initial VET, which strongly called for the European Commission to equip the current and future education and VET programmes for the period 2014-2020 with measures allowing to increase the transnational mobility in VET.
In May 2009 some regions from 15 Member States and territorial authorities approved the Barcelona Declaration on the contribution of the regions and territorial authorities regarding the organization and promotion of training mobility of individuals in initial vocational education and training.
THE ACTION OF THE EUROPEAN COMMISSION
In 2009 on the basis of an open call for proposals, the European Commission selected APCM together with UEAPME and its members to be in charge of setting up a “network of mobility networks” and a web platform called Euroapprenticeship to support the mobility of apprentices. Its ultimate aim is to make placements abroad a realistic and feasible option for apprentices in all Member States of the European Union and even beyond.

II. OBJECTIVES OF THE EuroApprenticeship PROJECT
The main objective of EuroApprenticeship is to build and organise a network of competent bodies and intermediary organisations which provides expertise, information, help and support to any learning mobility project promoted by VET providers, for the benefit of SMEs or Skilled Crafts Companies and for the benefit of apprentices or people in alternated training systems.
More specifically, the EuroApprenticeship project aims at:
- supporting VET-providers in creating sustainable European partnerships,
- giving an added value to the companies through transnational mobility projects,
- implementing a coherent quality system,
- proposing appropriate methods and tools for the recognition of mobility periods as a recognized part of the domestic education and training (curriculum approach/added value approach),
- providing expertise on legal, financial, administrative and other practical issues,
- supporting “new comers” with identifying suitable and experienced host companies and training centres
- enhancing the role of intermediary organisation in motivating and supporting companies.
In order to achieve these objectives, the EuroApprenticeship Project is developing a network and a web-based collaborative platform. This work is based on already existing mobility projects, tools and networks that have been successfully implemented by the partners of the project or associated organisations during the last years, among others EURONAVER (www.euronaver.net), MOBIVET-REGIO Forum and peer learning activities, PRO MOBILITY Network, App-and-Go, Mobility-EU, SME-Master (more detailed information on those projects and networks is given in the Partner’s description part).
On an operational level, the specific activities of the project are:
1. Setting-up a web-based platform that provides information and tools supporting mobility:
- Basic information in the main EU languages about mobility and apprenticeship, accessible from the open part of the web platform. This information is targeted towards apprentices, companies and VET Providers.
- Specific information and tools accessible to the members of the EuroApprenticeship Network in the restricted area.
2. Elaborate and implement modalities, work processes, quality criteria and tools for the coordination and development of the EuroApprenticeship Network:
EuroApprenticeship will work as a “club”, which members can access to specific information, agenda, newsletter ... and tools through the web platform. They will also be able to participate to peer learning activities and networking seminars.
3. Provide services and tools to support the creation of sustainable partnerships and mobility activities for VET providers (including companies):
For some intermediate organisations and competent bodies, getting information and tools on the Web Platform is not enough to easily deal with all the dimensions of mobility. In this case, adequate tools and services will be provided, such as training for trainers, fund raising, partners-finding, technical support, recognition, guidance, …
4. Setting-up an observatory of mobility in Apprenticeship:
To develop and monitor its own activities, the EuroApprenticeship Network needs to collect and analyse information on such issues as qualification systems and framework, alternated training systems and methods, mobility programmes, mobility data and figures, … This information will be shared with all the stakeholders and policy-makers in the field, through the implementation of an Observatory on learning mobility for apprentices.
The Observatory will provide indications about the evolutions of the fame or “brand awareness” of mobility, through a periodical EuroApprenticeship Barometer.
5. Create and disseminate a “Trademark” for European Mobility of Apprentices:
In order to give more visibility to learning mobility EuroApprenticeship should develop as a brand and provide specific communication tools (logo, visual aid, quality charters, etc…) to valorise the role of VET providers and companies in the implementation of mobility.
This activity will be closely linked to the existing communication tools, especially those implemented by the European Commission in the framework of the Lifelong Learning Programme.

III. TARGET GROUPS AND BENEFICIARIES OF EuroApprenticeship
Target Group : Competent bodies and Intermediary Organisations:
They can be Competent Institutions involved
- in the elaboration of training policies and the organisation of the training / apprenticeship systems: (e.g. : Skilled Crafts, Professional organisations, Branches, Regional and National Authorities) ;
- and/or in the organisation of mobility.
The project will provide adding value to them by:
- supporting and guiding those organisations without any experience to get into mobility
- incorporating them in the EuroApprenticeship Network, so that they can develop mobility on a wider scale.
Other beneficiaries of EuroApprenticeship
- VET-Providers,
- Individuals: persons such as apprentices, persons in alternated based IVET systems
- Enterprises: SMEs and Skilled Crafts companies
- Mobility Networks: Existing Apprentices-Mobility Networks mainly at regional and sectoral levels.

Portail des outils pratiques facilitant la mobilité internationale
Vous y trouverez des supports développés dans le cadre des programmes européens, et des sites utiles.
Tous les outils
OUTILS LINGUISTIQUES
Modules de formation(22)
Glossaires(12)
OUTILS PEDAGOGIQUES (pour stagiaires, candidats à la mobilité)
Preparation du stage(28)
Pendant le stage(10)
OUTILS PEDAGOGIQUES (pour collectivités territoriales, branches professionnelles, conseillers d'orientation européens)
Pour conseillers d'orientation(24)
Pour collectivites territoriales, branches professionnelles(10)
ASPECTS CULTURELS
Modules de connaissances culturelles(15)
RECONNAISSANCE ET TRANSPARENCE DES QUALIFICATIONS
Reconnaissance des diplômes(8)
Referentiels europeens de formation(19)
OUTILS PEDAGOGIQUES (pour Lycées, CFA, organismes de formation, associations de jeunesse)
Organisation de stages (23)
Organisation echanges jeunes(11)
BASES DE DONNEES STAGES/EMPLOIS/FORMATIONS
Stages en entreprises(11)
Emplois en europe(2)
Formations en europe(4)
OUTILS ADMINISTRATIFS
Conventions(14)
Reglementation/legislation(11)
CHARTES QUALITE
Chartes(5)
OUTILS PEDAGOGIQUES (pour entreprises, tuteurs)
Pour entreprises(21)
Pour tuteurs(27)
OUTILS DE SENSIBILISATION A LA MOBILITE
Impact de la mobilite sur les beneficiaires(5)
Portails, videos, plaquettes...(19)
Videos mobideveloppement(32).
PORTAILS OPERATEURS DE MOBILITE (6).

"Votre capital humain est une richesse pour votre entreprise: pensez à le valoriser avec la VAE."

OUTILS
- Vade-mecum de la VAE en entreprise. Ce guide en ligne conseille les chefs d'entreprise intéressés par la démarche de VAE et identifie les étapes clés du déroulement du projet.
- 4 pages d'information à l'intention des entreprises: Document réalisé par le Ministère de l'Industrie.
- Plaquette de l'ANACT, "VAE et gestion des compétences".    

ETUDES ET PUBLICATIONS
- «Gagner en compétences pour gagner en compétitivité»: Etude sur les pratiques de VAE dans les entreprises industrielles, réalisée par Iota Management.
- «LA VAE dans les entreprises: un atout collectif ?»: Etude des pratiques dans des TPE, PME/PMI et collectivités territoriales. Etude DGEFP, réalisée par l'Institut MCVA/CNAM.
- «VAE: de la démarche individuelle au projet collectif»: Publication ANACT.
- «Les politiques des entreprises en matière de certification et l'utilisation de la validation des acquis de l'expérience»:
Publication du Centre d'Etudes de l'Emploi (CEE).
- «La VAE: le difficile usage collectif d'un droit individuel». Publication du Centre d'Etudes de l'Emploi (CEE).

INTERLOCUTEURS
Compte tenu des enjeux et des moyens à mobiliser, une démarche de VAE ne s'improvise pas. Vous pouvez bénéficier de l'aide de conseillers et spécialistes pour sa mise en œuvre.
- «OPCA»
- «Branche professionnelle»
- «Syndicat employeur»: CGPME, MEDEF, UPA.
- «Organismes valideurs»: informations sur l'offre de certification, les procédures et coordonnées des organismes valideurs en Auvergne.
- «Points Conseil en VAE»: lieux de proximité neutres et gratuits où des conseillers reçoivent des personnes intéressées en entretien individuel.
- Centre de ressources régional en VAE du CARIF OREF Auvergne est à votre service pour vous informer sur les systèmes de validation et de certification en région et pour vous apporter un appui méthodologique au montage d'un projet de VAE.

Rédaction: Véronique Melquiond. Ce nouveau numéro de Trajectoires et transitions apporte un éclairage sur les stratégies individuelles qui s'exercent dans la gestion d'une phase de transition au coeur du parcours professionnel du demandeur d'emploi. Télécharger Trajectoires et Transitions n°3.
Dans un contexte de persistance du chômage, la formation professionnelle continue des demandeurs d’emploi est une dimension essentielle. Elle est essentielle pour les pouvoirs publics qui renforcent régulièrement l’appui aux personnes en difficulté sur le marché du travail en contribuant à les orienter vers l’emploi via une étape de formation. Les efforts financiers consentis pour la formation des demandeurs d’emploi sont à l’image de cette mobilisation. En 2008, l’État a dépensé 911 millions d’euros (Source Dares: 911 millions d’euros, soit +14% par rapport à 2007) et les conseils régionaux 1332 millions d’euros (Source Dares: 1332 millions d’euros, soit +11,2% par rapport à 2007) pour la formation professionnelle de ce public. C’est une dimension également essentielle pour le demandeur d’emploi dont le besoin d’accompagnement individuel est réel, en particulier pour optimiser ses recherches d’information et d’orientation. Financements accrus et optimisation des ressources d’information sont des éléments clés qui conditionnent la qualité de la transition chômage/formation/emploi.
Ce numéro de Trajectoires et Transitions se présente en deux parties. D’une part, des données de cadrage (toutes régions) et des données locales (région des Pays de la Loire) sur les moyens financiers mis à disposition dans le dispositif de financement de la formation professionnelle continue pour les demandeurs d’emploi. D’autre part, il présente, à partir de la plateforme téléphonique « Région formation à votre écoute » mise en place par le Conseil Régional des Pays de la Loire, les caractéristiques des demandeurs d’emploi en recherche d’information sur la formation et les caractéristiques des demandes recueillies. Cette présentation illustre le rapport moyens/usages des moyens mis à disposition des demandeurs d’emploi et peut apporter un éclairage sur les stratégies individuelles qui s’exercent finalement dans la gestion d’une phase de transition au coeur du parcours professionnel.
La place des demandeurs d’emploi dans le dispositif public de formation professionnelle continue
Le maillage des institutions qui financent la Formation professionnelle continue (FPC) en France est complexe. Trois grands types de contributeurs se distinguent: l’État, les conseils régionaux et les partenaires sociaux. En 2008, plus de la moitié des dépenses de FPC étaient consacrées à la formation continue des demandeurs d’emploi et plus de 90% destinées aux formations pré-qualifiantes, qualifiantes et de professionnalisation. La place des demandeurs d’emploi est en constante progression dans les dépenses. Cette dynamique est impulsée par la progression globale de tous les types de financeurs, tous publics confondus, et les évolutions législatives en cours qui redistribuent les champs de compétence des financeurs historiques. Cette dynamique qui touche l’ensemble du territoire est également portée par les partenaires sociaux. En 2008, dans la région des Pays de la Loire, les dépenses tous financeurs et tous publics ont progressé de plus de 7%. Dans le même temps, la part du financement des partenaires sociaux a progressé de 14%.
Depuis 2003, les Régions prennent une part croissante dans le financement de la formation professionnelle continue des demandeurs d’emploi, avec l’appui des partenaires sociaux.
En 2008, les régions sont les principaux financeurs de la formation des demandeurs d’emploi avec 48% des dépenses (35% pour les partenaires sociaux et 17% pour l’État). Les dépenses de la Région des Pays de la Loire en faveur de ce public s’élèvent à 237 millions d’euros, en progression de près de 10% entre 2007 et 2008. Elles représentent 44% de la dépense de formation en direction des demandeurs d’emplois et placent le Conseil régional au premier rang des financeurs (37% pour les partenaires sociaux et 18% pour l’État).
92% de ces dépenses concernent des formations préqualifiantes, qualifiantes et de professionnalisation et 8% d’insertion sociale professionnelle. Dans les Pays de la Loire, la majeure partie des dépenses destinées aux demandeurs d’emplois couvrent les dépenses directes comme le coût pédagogique et induites comme la rémunération. En 2008, en France, 610000 demandeurs d’emploi sont entrés en formation et parmi eux 52% sont des femmes, 41% des stagiaires ont moins de 26 ans, 45% entre 26 et 44 ans et 14% ont 45 ans ou plus. Plus de la moitié des stages financés par les Régions sont destinés aux jeunes de moins de 26 ans (Source: Dares 2008).
Dans cette période, l’ensemble des régions ont pris en charge 340 000 demandeurs d’emploi (ce financeur représente à lui seul 56 % du financement des actions de formation) et constituent le principal financeur des coûts pédagogiques. En 2008, en Pays de la Loire, 18 799 demandeurs d’emploi sont entrés en formation avec un financement du Conseil régional.
La recherche de formation, une phase de transition au coeur du parcours professionnel
Une demande d’information croissante
Pour les demandeurs d’emploi, le besoin d’accompagnement dans la recherche d’information est réel. Plusieurs dispositifs d’accompagnement sont à leur disposition et parmi eux, des dispositifs régionaux, comme celui de la plateforme téléphonique de la Région des Pays de la Loire « Région formation à votre écoute » (Depuis 2006, le Conseil régional des Pays de la Loire a mis en place une
plateforme d’information sur la formation professionnelle continue à destination du grand public. Cette plateforme a une double fonction: délivrer un premier niveau d’information et aiguiller vers les relais pertinents). Depuis 2007, le nombre d’appels est croissant, avec + 18% d’appels en 4 ans et + 31% d’appels pour les demandeurs d’emploi. En 2010, 5 680 demandeurs d’emploi ont contacté la plateforme et demandé une information pour un projet de formation professionnelle. Plus de 40 % des appelants sont domiciliés en Loire-Atlantique et 5 % en Mayenne.
Alors que la part des hommes est en constante progression depuis 2007 (37% en 2007 et 40% en 2010, soit 2286 appelants), les femmes sont majoritaires avec 60% des appelants (3387 sur 5670 répondants). À titre de comparaison, dans la région, au 31 janvier 2011, les femmes représentaient 53% des demandeurs d’emploi et 48% des demandeurs d’emplois entrés en formation en 2010 (Sources: Direccte Pays de la Loire « Marché du travail et politiques d’emploi ». Carif-Oref Pays de la Loire « Données région »). Une surreprésentation des femmes dans les appels, qui atteste de leur mobilisation accrue dans la recherche d’information.
Par ailleurs, la tranche des 26 à 44 ans (57%) est la plus représentative et un tiers ont moins de 25 ans (27%). À titre de comparaison, en 2008, les moins de 25 ans représentaient 41% des demandeurs d’emploi en formation au niveau national. Le plus grand nombre de diplômés de niveau V se trouve dans le secteur d’origine Bâtiment second oeuvre et Textile-Habillement-Cuir (57% pour le premier, 65% pour le second). Les secteurs où l’on retrouve la plus grande proportion de diplômés de niveau II et I sont les secteurs Communication et Tertiaire.
Des demandes sexuées
Si les demandeurs d’emploi sont de plus en plus nombreux à appeler la plateforme, les demandes sont différentes selon le sexe. Globalement, la famille d’activité des services est celle vers laquelle convergent le plus de demandes des femmes. Du point de vue des métiers exercés par les appelants, trois domaines d’activité regroupent 65% des femmes: Tertiaire (18%), Commerce distribution (19%) et Santé social (27%). Près de la moitié des demandes de formation des femmes sans emploi convergent vers le domaine Santé social (1483 demandes/3 001 répondants).
Ces demandes viennent en partie de femmes qui exercent déjà dans le Santé Social (43%). Les assistantes maternelles s’orientent vers le métier d’auxiliaire de puériculture et demandent des formations CAP petite enfance. Les agents de service hospitalier s’orientent vers le métier d’aide-soignant et d’aide-médico-psychologique. Les aides à domicile s’orientent vers le métier d’auxiliaire de vie sociale. Les autres demandes vers le domaine Santé Social sont originaires des domaines Commerce distribution et Tertiaire.
Comme pour les femmes, c’est la famille d’activité des Services qui regroupe le plus de demandes. Pour les métiers exercés, deux domaines d’activité regroupent un tiers des hommes: le Transport (18%) et le Commerce distribution (15%). Les demandes de formation de l’ensemble des hommes sans emploi convergent principalement vers trois domaines (42% des demandes): Transport (17%), Santé social (14%) et Tertiaire (11%).
Pour ceux qui exercent dans le Transport, les demandes se répartissent ainsi : un tiers des demandes des conducteurs de poids lourds (20% du Transport) concernent une formation sur les permis de conduire et 13% s’orientent vers le métier d’ambulancier. Les chauffeurs livreurs (17%) s’orientent vers la conduite poids lourds et le métier d’ambulancier. Les manutentionnaires (16%) s’orientent vers le métier de moniteur d’auto-école ou de conducteur poids lourds.
La grande majorité (56%) de ceux qui exercent dans le domaine Commerce distribution sont commerciaux ou vendeurs. Leurs demandes s’orientent vers une grande diversité de métiers avec 16% dans le domaine Santé social et 15% dans le même domaine Commerce distribution.
Les domaines vers lesquels s’orientent les demandes de formation: souhaits de mobilités intra et extra-sectorielles
L’analyse des demandes formulées lors des appels téléphoniques émis auprès de la plateforme Région, apporte un éclairage sur les stratégies individuelles de souhait de mobilité. En croisant le domaine où est exercé le métier d’origine au moment de la demande et le domaine demandé, on observe les souhaits de mobilité interne, ainsi que leur type. Par exemple, lorsque le dernier métier exercé est dans la famille d’activité Construction et que le projet de formation s’oriente vers un métier de la même famille, ce type de demande intra-sectorielle peut être qualifié de « conforme ».
Pour conclure
Dans une période de persistance du chômage, que ce soit au niveau national ou régional, la progression des moyens mis à disposition atteste d’une volonté des pouvoirs publics d’utiliser la formation continue des demandeurs d’emploi comme un levier vers l’emploi. La demande d’information sur la formation de ce public, également en hausse, témoigne d’un besoin de réponse individuelle pour gérer au mieux la transition chômage/formation/emploi , en particulier pour les femmes. Globalement, la famille d’activité des Services est celle vers laquelle convergent le plus de demandes de formation et le plus souvent, vers le domaine Santé social. Du point de vue des souhaits de mobilité, ils diffèrent selon le domaine d’origine avec des souhaits de mobilité extra-sectorielle importants comme pour la famille de l’Agriculture et pêche ou de mobilité intra-sectorielle quasi exclusivifs pour la famille des Services. Télécharger Trajectoires et Transitions n°3.

Benoît XVI a estimé que l'université devait retrouver sa vocation de lieu "où se cherche la vérité propre de la personne humaine", critiquant très vivement sa réduction "utilitaire" visant à satisfaire seulement le "simple marché". "Parfois on estime que la mission d'un professeur universitaire est aujourd'hui exclusivement de former des professionnels compétents et efficaces qui puissent satisfaire la demande du marché du travail à tout moment précis", a remarqué le pape, vêtu de blanc, devant 1.500 professeurs d'université, dans la prestigieuse basilique de San Lorenzo del Escorial, à 50 km de Madrid.
"On affirme également que l'unique chose que l'on doit privilégier dans la conjoncture actuelle est la pure capacité technique. Cette vision utilitaire de l'éducation, même universitaire, répandue spécialement dans des milieux extra-universitaires, s'installe", a-t-il dit devant ces jeunes diplômés espagnols qui l'ont acclamé debout. Un utilitarisme détaché de l'éthique est porteur de totalitarisme: "quand la seule utilité et le pragmatisme immédiat s'érigent en critère principal, les pertes peuvent être dramatiques: des abus d'une science sans limites, bien au-delà d'elle-même, jusqu'au totalitarisme politique qui se ravive facilement quand on élimine toute référence supérieure au simple calcul de pouvoir".
Joseph Ratzinger a évoqué par contraste l'effervescence intellectuelle interdisciplinaire à ses débuts à l'université de Bonn, après guerre: "quand on constatait encore les blessures de la guerre (...) tout était remplacé par un vif désir d'une activité passionnante, le contact avec les collègues des diverses disciplines et le souhait de répondre aux inquiétudes ultimes et fondamentales des étudiants". L'université, a-t-il souligné, "incarne donc un idéal qui ne doit pas perdre sa vertu ni à cause d'idéologies fermées au dialogue rationnel, ni par servilité envers une logique utilitaire de simple marché, qui voit l'homme comme un simple consommateur. C'est là votre mission, vitale!"
Voir la catégorie Laïcité sur le blog.

The 14 higher education tax benefits will cost the federal government $95.3 billion between 2010 and 2014, according to an estimate by the Joint Committee on Taxation (JCT).
The estimate is included in an analysis of the 14 tax benefits available for college students and their parents by the Congressional Research Service (CRS). The analysis outlines the qualifications and limitations of each benefit.
The report notes that tax benefits are generally available to eligible taxpayers regardless of need, unlike financial aid, which is often directed toward students with financial need. However, the report states that some benefits are limited to those who make less than a certain amount. These income limited tax benefits have an income phase-out range.
"Taxpayers with incomes below the start of the phase-out range are eligible to claim the maximum tax benefit amount," the CRS report states. "The amount of the credit that can be claimed is then reduced for individuals with incomes within the phase-out range, and is zero for those with incomes above the phase-out range."
The Congressional Research Service notes the 14 tax benefits fit into four categories: credits, deductions, exemptions and exclusions. Some of these tax benefits, or "incentives," apply to current-year education-related expenses, like books and tuition; while others apply to student loans or education savings plans. Each covers a variety of qualifying education expenses, with some limiting eligibility by income, education level and, in the case of an exemption for parents of dependent students, age.
"Some benefits are subject to an annual limit, or cap," the reports states. "For example, the maximum annual American Opportunity Tax Credit that may be claimed is $2,500. A number of the tax benefits may be limited by the type of 'qualifying' expenses they are used to offset. For some tax benefits, only tuition and related fees qualify. Generally fees that must be paid to the educational institution as a condition of enrollment or attendance are considered 'required fees.' Other tax benefits can be used to offset course-related books, supplies, and materials. And still other benefits may be used to cover travel and other expenses."
Download the report "Higher Education Tax Benefits: Brief Overview and Budgetary Effects."

La loi de finances rectificative pour 2011 instaure un bonus-malus pour la contribution supplémentaire à la taxe d'apprentissage (CSA) due par les entreprises de 250 salariés et plus (0,10% des salaires), en fonction de leurs efforts de recrutement de salariés en alternance (contrats de professionnalisation ou d'apprentissage), en VIE (Volontariat international en entreprise) ou en Cifre (Convention industrielle de formation par la recherche).
A partir de 2012 (au titre des rémunérations versées en 2011), la contribution sera due si l'entreprise n'atteint pas un quota d'alternants de 4% de l'effectif annuel moyen, au lieu de 3%. Son taux sera modulé selon le pourcentage d’alternants employés (y compris les VIE et CIFRE) pour s’établir à:
. 0,2% des salaires pour un quota d’alternants inférieur à 1% (0,3% des salaires pour les entreprises de 2000 salariés et plus),
. 0,1% des salaires pour un quota de 1% à moins de 3%,
. 0,05% des salaires pour un quota de 3% à moins de 4%.
Un décret devrait prévoir le versement d’un bonus aux entreprises dont le quota est égal ou supérieur à 4%.
Par dérogation les entreprises dont l'effectif annuel moyen d'alternants (hors VIE et Cifre) sera supérieur ou égal à 3% seront exonérées de la CSA jusqu'au 31 décembre 2015:
- si cet effectif a progressé d'au moins 10 % par rapport à l'année précédente,
- ou si cet effectif a progressé  et si elle relève d'une branche couverte par un accord prévoyant une progression d'au moins 10 %. Loi du 29 juillet 2011 de finances rectificative pour 2011 (article 23).

Après la Fondapol et Terra Nova, suite de la série d'Acteurs publics sur les scénarios des principaux think tanks français pour réformer l'État après 2012. Proposition choc de l'Institut Montaigne et de son expert, Jean-Luc Bœuf: regrouper les fonctions publiques de l'État, hospitalière et territoriale.
Retrouvez l'intervention de Jean-Paul Tran Thiet, membre du comité directeur de l'Institut Montaigne, lors de la soirée des think tanks, aux Rencontres des acteurs publics.

> Fusionner les trois fonctions publiques
Concours, rémunérations ou évolutions de carrières des agents… Le mécanisme est toujours le même : la fonction publique d'État teste des dispositifs par décrets, qui sont ensuite étendus par voie législative à l'hospitalière et à la territoriale. Il faut franchir une nouvelle étape et fusionner les trois fonctions publiques pour approfondir ce que l'État a initié en matière de rapprochement des corps et des métiers. Une telle mesure faciliterait les parcours professionnels des hauts fonctionnaires, alors que les passerelles sont aujourd'hui davantage encouragées, en tant que politique d’ensemble, dans le sens de l'État vers les fonctions publiques hospitalières et territoriales. Dans l’autre sens, il s’agit encore trop de démarches individuelles.

> Maintenir les investissements publics d’avenir
La situation des finances publiques nécessite de poursuivre la RGPP, mais la France ne peut avoir la réduction des dépenses comme seule ligne d’horizon. Prenons l’exemple de l’hôtel de la Marine : on cherche à vendre un bâtiment de prestige au cœur de Paris, emblème de la France, sans se poser la question de la valorisation du patrimoine public… Tout en réduisant ses déficits, la France doit revenir à la notion d’investissements d’avenir : dépenser aujourd’hui pour obtenir un retour à moyen ou long terme. Les investissements publics sont essentiels pour maintenir la place de la France dans l’économie mondiale.

> Faire une pause dans la décentralisation
La poursuite de la décentralisation n’est pas souhaitable. Il faut d’abord digérer trente ans de réformes, c’est-à-dire plusieurs centaines de lois et plusieurs milliers de décrets, alors même que la décentralisation version 2004 n’est pas encore assimilée… Le système territorial est aujourd’hui devenu difficilement lisible pour le citoyen et le nouveau conseiller territorial ne sera mis en place qu’en 2014. Les déficits publics n’autorisent pas le lancement de nouvelles initiatives en matière de décentralisation.

> Des externalisations “sous contrôle”
L’externalisation de certaines missions de service public peut générer des économies, mais il est difficile de mesurer leur impact réel sur les dépenses publiques. Les externalisations permettent-elles une véritable économie ou ne se résument-elles pas à un simple “déport” de coûts ? Nous devons envisager la mise en œuvre de contrôles efficaces avant de confier de nouvelles responsabilités au secteur privé. Afficher une baisse apparente des dépenses pour répondre aux exigences européennes ne tient pas à long terme.

Jean-Luc Bœuf, expert associé à l’Institut Montaigne et maître de conférence à Sciences-Po: “Comment un ensemble éclaté de quelque 60 000 communes et intercommunalités peut-il participer à la maîtrise de la dépense publique ? Des « contrats d’objectifs » doivent être envisagés en évitant deux écueils : l’imposition d’une diminution drastique des dépenses qui serait identique pour tous et le choix d’une démarche à court terme. Il n’y a pas de solution miracle : seule une réelle prise de conscience dans l’ensemble de la classe politique sera efficace. Mais quand les élus nationaux encouragent une réduction des déficits, les élus locaux réclament souvent plus de moyens pour financer leurs projets. Au fond, ils dorment dans le même lit, mais ne font pas les mêmes rêves…”
Lire aussi :
- La Fondapol veut muscler la RGPP,
- Terra Nova veut des services publics à l'écoute des citoyens.

Current Issues in Lifelong Learning from Student and Institutional Perspectives. Conference to be held at Birkbeck, University of London on Thursday 10th November, 10.00am - 4.00pm.
This conference will offer the opportunity to hear about and share thinking on current key issues in lifelong learning. Student experience and perspectives will be considered, as will institutional aims and concerns in both Further and Higher education.
Keynote speech: Professor Geoff Layer, Deputy Vice Chancellor (Academic), University of Bradford: The Academic Footprint
Panel of students: Experiences of lifelong learning
Workshop 1: Daphne Hampton, Education Consultant, and Anne Marie Bradley, University of Arts, London: The Student Voice - working in large groups
Workshop 2: Elaine Hawkins, Birkbeck, University of London: Widening access to higher education for students with young children - student and institutional perspectives
Workshop 3: Ursula Murray, Birkbeck, University of London: The intellectual tin opener: a case study of work with students
Workshop 4: Pauline McManus, University of Warwick: Group dynamics in lifelong learning contexts: student, tutor and institutional perspectives.
Programme
More detailed information and a booking form will be circulated at a later stage.
To register your interest in this event please contact: Michelle Lotherington at m.lotherington@leeds.ac.uk, telephone 0113 343 7891. Fee (inclusive of lunch and refreshments): UALL members £90.00, Non UALL members £120.