6 - Une progression de la formation continue
Le service de formation continue (SFC) de l’UPVD s’est bien développé depuis le précédent contrat, faisant passer son budget de 600 k€ à près d’1 M€.
La plus grande part de l’activité de formation continue est réalisée au travers des diplômes d'accès aux études universitaires (DAEU), qui regroupent près de la moitié des stagiaires ; viennent ensuite les effectifs des DU. Les diplômes nationaux n’attirent que peu de stagiaires en formation continue, sauf dans le domaine de l’hôtellerie, des énergies renouvelables et de l’action sanitaire et sociale.
Le SFC est à l’écoute des milieux professionnels et porte des DU spécifiques qui répondent aux besoins des salariés de la région. Ce sont environ quatre DU qui sont proposés par an. Ils ne sont maintenus que si un nombre d’inscriptions est atteint. Le SFC a une activité bien maîtrisée et encadrée qui soutient une partie de l’offre de formation.
Les efforts consentis méritent d’être poursuivis.
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L’université se veut aussi, de manière originale, particulièrement impliquée dans la formation tout au long de la vie (elle accueille 12 000 auditeurs en formation continue).
La Formation tout au long de la vie (FTLV) est de longue date un axe de développement fortement porté par l’établissement — et également par les collectivités territoriales. Cela se concrétise par une activité importante de formation continue et par le développement d’un modèle FTLV qui a vocation à permettre à toute personne, jeune ou moins jeune, un accès à l’université à tout moment de sa trajectoire personnelle et professionnelle ; ce qui inclut notamment la formation initiale et la formation continue. Le modèle de FTLV se diffuse petit à petit et son développement progresse, mais à une vitesse relativement lente, bien que l’université entende en faire une marque de spécificité et y consacre des moyens réels. Le manque de synergies entre la formation initiale et la formation continue peut être un élément d’explication, les deux univers restant malgré tout cloisonnés.
L’établissement conduit des politiques volontaristes dans de nombreux domaines (information et orientation des étudiants, aide à la réussite, aide à l’insertion professionnelle, aide à la production et à la gestion de ressources numériques, développement de la formation continue et de la FTLV, etc.) en s’appuyant sur des vice-présidences déléguées (aide à la réussite, vie étudiante, TICE) et des services communs (SUAIO, BAIP, SEMM, SUDES, SUP) motivés et compétents.
La Formation tout au long de la vie (FTLV) apparaît le principe directeur innovant de l’Université en matière de formation et s’appuie sur trois principes généraux — que ce soit pour la formation initiale ou pour la formation continue : l’orientation, le suivi de la scolarité et la validation des capacités et compétences.
En ce qui concerne l’approche par compétence, la stratégie de FTLV nécessitant que les compétences acquises puissent être objectivées et validées, Lille 1 propose des labels : « Recherche et International », mais aussi un label « Engagement » (Cf. infra) et des certificats de compétences en informatique et en anglais : Cles B2 et C2I. L’alternance, quant à elle, se décline, soit à travers des stages (40 % des étudiants en licence, la totalité des licences professionnelles et 2/3 des masters), soit via l’alternance longue par des contrats de professionnalisation ou d’apprentissage. Autre point fort de l’université : l’offre de formation continue a pour objectif de permettre à toute personne d’obtenir un diplôme, de suivre des études, de valider et de développer ses expériences par toutes les voies et moyens de formation (dont des VAE et VAP). Un service ad hoc, ouvrant à l’entreprise l’axe FTLV de l’université, dispose pour compléter son offre d’un centre de bilan de compétences : « Option+ », ouvert à tous.
Toutefois, le processus de FLTV n’est pas à ce jour complet car le descriptif et la validation des compétences ainsi que leur inscription dans un portefeuille individuel ne sont pas complètement assurés, le supplément au diplôme descriptif des acquis et des parcours n’est pas remis à tous les étudiants. Il est recommandé que l’ensemble des parties prenantes s’empare de la définition, du suivi et de la validation des expériences tant à l’université qu’en entreprise et que les étudiants soient plus incités à obtenir les certificats proposés.
La formation continue, de son côté, s’organise avec l’aide de l’OPCALIA Nord-Pas-de-Calais, Pôle emploi, ANFH (formation des personnels hospitaliers), des pôles d’excellence et aussi des entreprises. L’insertion professionnelle apparaît bonne, si l’on en croit les analyses de l’OFIP. Sur les diplômés 2011, enquêtés en 2013, le taux d’insertion est de 90 % pour les LP (dont 76 % CDI), 91 % pour les masters Pro (dont 80 % en CDI) et 90 % pour le doctorat (58 % en CDI). On note toutefois une faiblesse relative insertion professionnelle hors région (donc Lille 1, comme pour le recrutement de ses étudiants est très marquée par son ancrage régional).
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Le soutien des milieux économiques est également en hausse, passant de 8,9 M€ en 2012 à 9,2 M€ en 2013 et 11,6 M€ attendus en 2014 (regroupant notamment les prestations de recherche, de formation continue, de service, la collecte de la taxe d’apprentissage,…).
La formation tout au long de la vie, dont le Centre d’éducation permanente et de promotion économique et sociale (CEPPES) a la charge, est clairement intégrée à la stratégie de formation. Elle concerne 19 % des effectifs de l’UVHC, (47 % des effectifs de l’ENSIAME et 26 % de l’IUT) et propose 56 formations en alternance. Les volumes financiers très significatifs, près de 4 M€ en formation continue et de 5 M€ en formation par apprentissage, et leur progression rapide sur les dernières années, attestent de la capacité de l’université à répondre aux attentes de ses partenaires.
Le CEPPES s’est repositionné avec succès comme un centre d’ingénierie de formation. On citera en exemple le montage d’une préparation remarquablement efficace au concours d’infirmières sur le site de Maubeuge (100 % de réussite au concours).
Grâce à des plans de formation individualisés, la validation des acquis rencontre un certain succès. La validation des acquis de l’expérience (VAE : environ 100 dossiers par an, un tiers en M et un tiers en LP) donne lieu à validation totale pour un dossier sur deux. La validation des acquis professionnels et personnels (VAPP : plus de 1 000 dossiers en 2012) se développe particulièrement dans la période récente.
L’université a créé deux dispositifs innovants qui lient formation et recherche, en utilisant le vivier important des apprentis en formation d’ingénieur ou en master pour accompagner les PME dans leurs problématiques de recherche et d’innovation :
- « INOPME » pour détecter et coordonner des projets innovants ;
- « INOPME-recherche » pour offrir aux PME des collaborations scientifiques avec mise à disposition de plateformes expérimentales performantes et de personnel qualifié.
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Avec une antenne sur chacun des sites et ses 60 permanents, le service de formation continue (CUEEP - Centre universitaire économie éducation permanente) accueille plus de 3 000 stagiaires et assure un chiffre d’affaires de 4,6 M€. Il gère les formations en apprentissage de l’établissement, soit un DEUST, quatre DUT et deux masters, et environ 200 contrats de professionnalisation issus essentiellement des licences professionnelles. La politique de développement des formations en alternance a porté ses fruits. Le nombre de filières en capacité d’accueillir des contrats de professionnalisation a doublé et le nombre de diplômes en apprentissage est passé de 1 à 7. Ce service développe aussi une activité de certification de compétences dans plusieurs domaines ; actif dans le développement des TICE, il délivre un diplôme d’université entièrement en FOAD (Formations ouvertes et à distance) et va proposer prochainement deux autres formations accessibles à distance.
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Avec une antenne sur chacun des sites et ses 60 permanents, le service de formation continue (CUEEP - Centre universitaire économie éducation permanente) accueille plus de 3 000 stagiaires et assure un chiffre d’affaires de 4,6 M€. Il gère les formations en apprentissage de l’établissement, soit un DEUST, quatre DUT et deux masters, et environ 200 contrats de professionnalisation issus essentiellement des licences professionnelles. La politique de développement des formations en alternance a porté ses fruits. Le nombre de filières en capacité d’accueillir des contrats de professionnalisation a doublé et le nombre de diplômes en apprentissage est passé de 1 à 7. Ce service développe aussi une activité de certification de compétences dans plusieurs domaines ; actif dans le développement des TICE, il délivre un diplôme d’université entièrement en FOAD (Formations ouvertes et à distance) et va proposer prochainement deux autres formations accessibles à distance.
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L’UPSud a pris différentes initiatives ponctuelles relatives à la gestion de la qualité, à l’image d’une étude du processus métier « scolarité et soutien à l’enseignement » en 2012 (voir le rapport d’activités 2012 de la Maison des études), ou encore de l’obtention de la certification Iso 9001 pour les activités de formation continue en 2005.
La formation continue (FC) à l’UPSud délivre 2 300 diplômes par an, très majoritairement en santé. La certification qualité Iso 9001 obtenue en 2005 pour l'ensemble des activités de FC a été renouvelée tous les 3 ans depuis cette date (2008, 2011). Les dispositifs VAP/VAE25 ont, en 2011, bénéficié à près de 280 étudiants disposant d’une expérience professionnelle.
L’université compte également plus de 5 100 stagiaires en formation continue et 1 300 apprentis dans 54 formations en apprentissage. Un dispositif particulier d’aide à la recherche de contrats d’alternance est mis en place notamment pour certaines spécialités afin de favoriser l'intégration des L2 dans les licences professionnelles ouvertes en alternance. Il existe également un espace virtuel avec offres de stages pour l'insertion professionnelle.
Enfin, la CFVU et sa VP affichent une volonté réelle de mieux cadrer les activités FC, VAE et apprentissage, afin de lier les formations initiales et continues en intégrant des dispositifs de validation.
Néanmoins, l'activité de formation tout au long de la vie semble encore plutôt opportuniste. Au sein des formations, la sensibilisation est faite par les directeurs des composantes et il n’y a pas d’incitation forte à développer la FC au niveau de l'établissement, malgré l'impact financier positif que cela pourrait avoir. Les initiatives de cadrage de la CFVU sont donc à encourager. D’autre part, les coûts complets liés à cette activité devraient être mieux évalués de manière à définir une stratégie et un positionnement plus précis par rapport à la formation initiale. Il est à noter que l’université a mis en place un groupe de réflexion sur la formation continue pour apporter des solutions à ces problèmes.
La formation des doctorants a, en effet, progressé via une offre mutualisée de formations, l'identification d'un parcours de compétences, ainsi que grâce aux travaux avec les services de la formation continue ou des rencontres doctorants-entreprises.
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2 - La politique de formation continue dynamique et volontariste répond à une demande forte
Dans une région d’industrialisation ancienne, aujourd’hui en voie de reconversion, avec une population ayant besoin de qualifications supplémentaires, la politique de formation continue est d’un intérêt vital. Elle est menée avec dynamisme et volontarisme par le Service d’éducation permanente interpôles Artois (SEPIA) qui doit répondre à une demande locale et sociale forte, sur quatre bassins d’emploi, en partenariat avec un réseau dense d’acteurs locaux (Pôle Emploi, Maisons de l’emploi, chambres consulaires, Euralens, etc.). Son action est démultipliée sur chacun des sites par la présence d’un ou de plusieurs conseillers qui ont également pour mission d’impulser au sein des composantes la professionnalisation des formations. À noter toutefois que les IUT mènent en parallèle leurs propres actions de formation continue.
L’offre de formation continue propose tout d’abord la formation au diplôme d’accès à l’enseignement universitaire (DAEU), qui regroupe près de 300 candidats pour un peu moins d’une centaine de diplômés. Cette formation, financée par la Région et dispensée en partie par e-learning, a prouvé son efficacité en aboutissant à des reprises d’études ou des retours à l’emploi pour ses titulaires : environ 2/3 de ses effectifs sont dans cette situation. Elle est confrontée à une légère érosion de ses effectifs. Les autres volets de la formation continue portent sur la mise en oeuvre de formations diplômantes dont le diplôme universitaire multicomposantes « cadre sanitaire, social et médico-social » et de formations en alternance, qui connaissent une croissance continue, en nombre de mentions (près de 50 formations en alternance) et en effectifs (près de 350 stagiaires en contrats de professionnalisation). Une attention particulière est portée à la validation des acquis de l’expérience (VAE), qui est aussi fortement promue par l’établissement, avec plus d’une centaine de dossiers examinés tous les ans et un taux de validation totale de l’ordre de 80 %, reflet de l’accompagnement actif réalisé par l’établissement.
Si le bilan qu’on peut faire de la politique de formation continue est indubitablement positif, on constate cependant une certaine érosion du nombre de contrats de professionnalisation dans les IUT et une stagnation du chiffre d’affaires de la formation continue, phénomène en partie attribuable à la situation économique générale. Cette politique ne parvient pas non plus à promouvoir suffisamment des formations courtes, qui ont le double avantage de permettre de transférer des compétences spécifiques à un public large, tout en constituant une source de financement non négligeable pour l’établissement.
Il est de plus souhaitable de renforcer les synergies entre les actions de formation continue portées par le SEPIA et par les IUT pour conduire à une offre cohérente et lisible au niveau de l’établissement.
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