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Formation Continue du Supérieur
27 décembre 2018

Les enjeux du Conseil stratégique de la recherche

Screenshot-2018-4-21 Journal de mise en ligne - ESR enseignementsup-recherche gouv frL'agenda stratégique pour la recherche, le transfert et l'innovation " France Europe 2020 " , présenté le 21 mai dernier établit un plan d'actions ambitieux qui va déterminer les grandes priorités scientifiques et technologiques et identifier les mesures nécessaires à leur mise en œuvre. Cet agenda s'articule autour de 9 mesures :
  • Mobiliser les acteurs sur les grands défis sociétaux
  • Refonder le dispositif de coordination et d'orientation de la recherche en France
  • Promouvoir la recherche technologique
  • Développer la Formation et les infrastructures numériques
  • Favoriser l'innovation et le transfert technologique
  • S'approprier la culture scientifique
  • Développer une programmation adaptée aux grandes priorités de recherche et d'innovation
  • Construire la cohérence des sites
  • Accroitre la présence de la recherche Française en Europe et à l'international

Cette nouvelle stratégie nationale de recherche, désormais inscrite dans la loi de l'enseignement supérieur et de la recherche du 22 juillet 2013, va mobiliser tous les acteurs de la recherche, pour apporter :

  • une vision d'avenir commune, partagée, plus visible au niveau international pour construire un nouveau modèle français à l'instar de ce qu'ont entrepris l'Allemagne avec son programme "High Tech Stratégie 2020" ou les japonais avec leur programme "Rebirth Japan"
  • une réponse adaptée aux grands défis économiques et sociétaux à venir que sont la santé, la sécurité alimentaire, la gestion sobre des ressources et le changement climatique, la transition énergétique, la mobilité et les systèmes urbains durables, le développement de l'économie numérique et des technologies spatiales ou encore la ré-industrialisation de nos territoires par l'innovation

Cet agenda stratégique alimentera les stratégies du Gouvernement comme la stratégie nationale de recherche énergétique, la stratégie nationale de santé, la stratégie nationale de développement durable ou les travaux de réflexion prospective tels que ceux engagés par la commission Innovation 2030, et les 34 plans de la nouvelle France industrielle.

Afin de définir les grandes orientations de cet agenda stratégique pour la recherche, le transfert et l'innovation, un Conseil stratégique de la recherche (C.S.R.) est mis en place. Instance présidée par le Premier ministre ou, par délégation, le ministre chargé de la recherche, ce conseil stratégique de la recherche réunit des scientifiques et experts français et internationaux de très haut niveau et des personnalités du monde socio-économique et politique.  

Missions et organisation

Le Conseil stratégique de la recherche, institué à l'article L. 120-1 du code de la recherche,  aura pour missions de :

  • proposer au gouvernement les grandes orientations de l'agenda stratégique pour la recherche, le transfert et l'innovation et participer au suivi et à l'évaluation de leur mise en œuvre
  • traiter de toute question relevant de son domaine de compétences qui lui est soumise par le Premier ministre ou le ministre chargé de la recherche

Une des premières missions sera d'identifier un nombre limité de grandes priorités scientifiques et technologiques pour préparer et construire la France de demain. Ces priorités devront être partagées par tous, ministères, établissements d'enseignement supérieur et de recherche, chercheurs et industriels mais aussi être suffisamment claires et compréhensibles pour permettre aux citoyens de s'approprier pleinement ces enjeux scientifiques.

Il s'appuiera, pour mener à bien ses missions, sur un Comité opérationnel (CoMop) associant l'ensemble des ministères concernés par les politiques de recherche, les Alliances de recherche et des représentants du monde économique, sous la présidence du directeur général pour la recherche et l'innovation du ministère de l'Enseignement supérieur et de la Recherche. Plus...
27 décembre 2018

Conseil stratégique de la recherche

Screenshot-2018-4-21 Journal de mise en ligne - ESR enseignementsup-recherche gouv frLe Conseil stratégique de la recherche (C.S.R.) définit les grandes orientations de l'agenda stratégique, France Europe 2020, pour la recherche, le transfert et l'innovation. Le C.S.R. réunit des scientifiques et experts français et internationaux de très haut niveau et des personnalités du monde socio-économique et politique. Plus...
27 décembre 2018

CNESER - Fonctionnement

Screenshot-2018-4-21 Journal de mise en ligne - ESR enseignementsup-recherche gouv frIl est créé, au sein du CNESER, une commission permanente, composée de quarante et un membres (Art. D 232-14.du code de l'Education).
En dehors des séances plénières, la commission permanente exerce l’ensemble des attributions dévolues au CNESER.
Le CNESER peut constituer en son sein des commissions d’études spécialisées ayant pour objet d’instruire des dossiers afin de formuler des propositions d’avis qui seront soumis pour délibération au conseil national en formation plénière ou à sa commission permanente.(Art. D 232-16.du code de l'Education).
Le CNESER, sa commission permanente et les commissions qu’il constitue éventuellement en son sein sont présidés par le ministre chargé de l’enseignement.
Le conseil national est convoqué en session au moins trois fois par an. L’une de ces sessions est consacrée au débat budgétaire.
Un règlement intérieur précise les conditions de fonctionnement du Conseil national de l’enseignement supérieur et de la recherche. .(Art. D 232-22 .du code de l'Education et arrêté ministériel du 20 janvier 2016, publié au B.O.E.S.R. n° 6 du 11 février 2016). Plus...
27 décembre 2018

Composition du CNESER

Screenshot-2018-4-21 Journal de mise en ligne - ESR enseignementsup-recherche gouv frPrésidé par le ministre chargé de l'enseignement supérieur  ou par le ministre chargé de la recherche, il comprend 100 membres répartis de la manière suivante :
60 représentants des responsables, des personnels et des étudiants des établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel et des établissements publics de recherche :
4  responsables des établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel :
3 représentants pour la conférence des présidents d'universités (CPU) et 1 représentant pour la conférence des directeurs des écoles françaises d'ingénieurs (CDEFI).  
2 représentants des responsables des établissements publics de recherche :
1 dirigeant d'établissement public à caractère scientifique et technologique (EPST) et 1 dirigeant d'établissement public à caractère industriel et commercial (EPIC).
37 représentants des personnels et des étudiants des établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel : 
10 représentants des professeurs et personnels de niveau équivalent,
10 représentants des autres enseignants-chercheurs, enseignants et chercheurs,
1 représentant des personnels scientifiques des bibliothèques,
5 représentants des personnels administratifs, ouvriers et de service,
11
représentants des étudiants.
10 représentants des personnels des établissements publics à caractère scientifique et technologique :
6 représentants des chercheurs,
4 représentants des personnels ingénieurs, techniciens et des autres personnels.
7 représentants des personnels des établissements publics à caractère industriel et commercial.
40 personnalités représentant les grands intérêts nationaux, notamment éducatifs, culturels, scientifiques, économiques et sociaux, nommées par arrêté conjoint des ministres chargés de l'enseignement supérieur et de la recherche. Ces personnalités comprennent notamment :
16 à 20 représentants des employeurs et des salariés,désignés par leurs organisations respectives, parmi les organisations représentatives au niveau national et interprofessionnel et avec un nombre égal de représentants des employeurs et des salariés, 
3 personnalités choisies respectivement parmi les membres de l'Assemblée nationale, du Sénat et du Conseil économique, social et environnemental, à raison d'une pour chacune de ces assemblées,
2 représentants désignés par les associations de collectivités territoriales :
1 représentant les régions, 
1 représentant les villes comportant des implantations de formations supérieures et d'activités de recherche. 
2 représentants des fédérations de parents d'élèves représentées au Conseil supérieur de l'éducation ;
2 personnalités nommées sur proposition des organisations étudiantes représentatives.
5 autres représentants participent à titre consultatif. Plus...
27 décembre 2018

CNESER - Quel est son rôle ?

Screenshot-2018-4-21 Journal de mise en ligne - ESR enseignementsup-recherche gouv frLe CNESER donne notamment son avis sur :
  • Les stratégies nationales de l’enseignement supérieur et de la recherche et les rapports biennaux au Parlement ;- Les bilans établis par l’Etat, à destination des institutions européennes, sur la mise en œuvre des stratégies européennes d’enseignement supérieur et de recherche;
  • La répartition des emplois et des moyens entre les différents établissements
  • Les projets de réformes concernant l’organisation de la recherche;
  • Les projets de réformes relatives à l’emploi scientifique;
  • Le cadre national des formations, la liste des diplômes nationaux ainsi que les modalités et demandes d’accréditation ;
  • La carte des formations supérieures et de la recherche ;
  • La création, la suppression ou le regroupement d’établissements ou de composantes ;
  • La liste des formations.
Le CNESER statue en appel et en dernier ressort sur les décisions disciplinaires prises par les instances universitaires compétentes à l’égard des enseignant-chercheures, enseignants et usagers. Plus...
27 décembre 2018

Qu’est ce que le CNESER ?

Screenshot-2018-4-21 Journal de mise en ligne - ESR enseignementsup-recherche gouv frLe Conseil national de l'enseignement supérieur et de la recherche est un organe consultatif placé auprès du ministre chargé de l'enseignement supérieur ou du ministre chargé de la recherche.
Il donne un avis sur les questions relatives aux missions confiées aux établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel dans les cas prévus par le code de l’éducation (L. n°2013-660 du 22 juillet 2013, art.20-4° ) et aux établissements publics de recherche, relevant des articles L. 311-1 et L. 311-2 du code de la recherche, dans les cas prévus par le code de la recherche. 
Le CNESER a également une fonction disciplinaire. Plus...
27 décembre 2018

Le Conseil national de l'enseignement supérieur et de la recherche - CNESER

Screenshot-2018-4-21 Journal de mise en ligne - ESR enseignementsup-recherche gouv frLe Conseil national de l'enseignement supérieur et de la recherche (CNESER) assure la représentation des établissements à caractère scientifique, culturel et professionnel (E.P.S.C.P.) et  celle des établissements publics. Les personnels et les étudiants sont élus au scrutin secret et par collèges distincts. Le Conseil veille également aux grands intérêts nationaux, notamment éducatifs, culturels, scientifiques, économiques et sociaux, dont les représentants sont nommés par arrêté conjoint du ministre chargé de l'enseignement supérieur et de la recherche. Le Conseil comprend 100 membres.

La Loi n°2013-660 du 22 juillet 2013 modifiée,  publiée au J.O.R.F. du 23 juillet 2013 qui traite ensemble de l’Enseignement supérieur et de la Recherche a prévu de fusionner deux instances consultatives :
Le Conseil national de l'enseignement supérieur et de la recherche (CNESER) dont les compétences s’exerçaient essentiellement en matière d’Enseignement supérieur et le Conseil Supérieur de la Recherche et de la technologie (C.S.R.T.) dont les compétences s’exerçaient en matière de recherche.

Les  objectifs :

  • valoriser, dans ses compétences et son fonctionnement le rôle de l’instance consultative pour éclairer de ses avis les pouvoirs publics dans la conduite de la politique des politiques d’Enseignement supérieur et de Recherche ;
  • exprimer au niveau de l’instance consultative, l’étroitesse des liens qui unissent la recherche et l’Enseignement supérieur ;
  • organiser par la nouvelle composition de l’instance consultative, un dialogue équilibré et nécessaire entre les communautés d’enseignement supérieur et de recherche et les représentants des acteurs politiques, économiques et sociaux, au niveau national et des territoires. Plus...
27 décembre 2018

Composition du Conseil national de la culture scientifique, technique et industrielle

Screenshot-2018-4-21 Journal de mise en ligne - ESR enseignementsup-recherche gouv frLe président du Conseil national de la culture scientifique, technique et industrielle est nommé par arrêté conjoint des ministres chargés de la culture et de la recherche.
Le conseil comprend, outre son président, vingt et un membres, répartis de la façon suivante :

I.    Onze représentants de l'État et des établissements publics, répartis comme suit :

  • le directeur général de la recherche et de l'innovation, ou son représentant ;
  • le secrétaire général du ministère chargé de la culture, ou son représentant ;
  • le directeur général de l'enseignement scolaire, ou son représentant ;
  • le président de l'Etablissement public du Palais de la découverte et de la Cité des sciences et de l'industrie, ou son représentant ;
  • le président du Muséum national d'histoire naturelle, ou son représentant ;  l'administrateur du Conservatoire national des arts et métiers, ou son représentant ;
  • le président du musée du quai Branly-Jacques Chirac, ou son représentant ;
  • le président de l'Institut des hautes études pour la science et la technologie, ou son représentant ;
  • le président du Centre national de la recherche scientifique ou son représentant ;
  • le président de la Conférence des présidents d'université ou son représentant ;
  • le président de la Conférence des grandes écoles ou son représentant.

II.    Trois représentants de l'association Régions de France désignés par son président ;

III.    Deux représentants du monde associatif dont :

  • Un représentant des centres de sciences et des musées ;
  • Un représentant d'associations d'éducation populaire ;

IV.    Cinq personnalités qualifiées désignées en raison de leur compétence en matière de culture scientifique, technique et industrielle,

dont deux sur proposition de l'association Régions de France.

Les deux représentants du monde associatif et les cinq personnalités qualifiées sont nommés par arrêté conjoint des ministres chargés de la culture et de la recherche.

Le Conseil national de la culture scientifique, technique et industrielle se réunit en formation plénière  au moins deux fois par an à l'initiative de son président qui en arrête l'ordre du jour. Plus...
27 décembre 2018

Missions et organisation du C.N.C.S.T.I.

Screenshot-2018-4-21 Journal de mise en ligne - ESR enseignementsup-recherche gouv frLe Conseil national de la culture scientifique, technique et industrielle est placé auprès des ministres chargés de la culture, de l'enseignement supérieur et de la recherche.
En cohérence avec les grandes orientations de la Stratégie nationale de recherche proposées par le Conseil stratégique de la recherche, il a pour mission de :
  • participer à l'élaboration d'une stratégie nationale en matière de développement de la culture scientifique, technique et industrielle, dont il assure le suivi ;
  • proposer le cas échéant, des actions communes à ses membres et des actions partagées à l'ensemble des acteurs de la culture scientifique, technique et industrielle ;
  • adresser un bilan annuel de ses actions en matière de culture scientifique, technique et industrielle aux ministres chargés de la recherche et de la culture.
Il peut aussi être consulté sur les actions que l'État entend promouvoir en matière de culture scientifique et être saisi de toute question relevant de son domaine de compétences par les ministres chargés de la culture et de la recherche.
Le décret du 2 juillet 2014 (cf. supra) confie au  Conseil le rôle de suivre et d’évaluer la Stratégie nationale de CSTI et d’assurer sa cohérence globale avec les stratégies régionales. La Stratégie nationale de recherche étant évaluée tous les deux ans au moyen d’un rapport remis à l’OPECST, le C.N.C.S.T.I. devra produire des éléments d’évaluation qui seront intégrés dans ce rapport. Un premier bilan de la Stratégie est attendu pour fin 2018. Indépendamment de ce rapport à mi-parcours, le Conseil sera chargé au bout de cinq ans, d’apprécier l’effectivité et l’efficacité des actions mises en œuvre et proposera le cas échéant un réajustement, une modification ou un abandon de ces actions. Afin d’effectuer son travail d’évaluation, le Conseil pourra s’appuyer sur différentes institutions de C.S.T.I. ainsi que sur la compétence des chercheurs pour identifier des indicateurs de suivi et élaborer une méthode d’évaluation.
Pour mener à bien l’ensemble de ses missions, le Conseil est en lien avec les territoires, grâce à la présence d’élus en son sein (trois représentants des Régions désignés par l’association Régions de France), et avec les services déconcentrés de l’État, grâce à la diversité des représentants qui y siègent. Il peut aussi s’appuyer sur les acteurs territoriaux (établissements de recherche, structures de culture scientifique, coordinateurs de la Fête de la science, responsables de la C.S.T.I. au sein des conseils régionaux, délégués régionaux à la recherche et à la technologie, etc.) pour échanger sur les expériences de coordination au niveau régional et sur les bonnes pratiques à adopter dans le cadre de la nouvelle gouvernance. Plus...
27 décembre 2018

Les enjeux du Conseil national de la culture scientifique, technique et industrielle

Screenshot-2018-4-21 Journal de mise en ligne - ESR enseignementsup-recherche gouv frLa loi du 22 juillet 2013, relative à l’enseignement supérieur et à la recherche, a affirmé l’importance de la CSTI et des relations science société. Elle a inclus celles-ci dans les missions des établissements de recherche et d’enseignement supérieur et a pris acte du rôle territorial des acteurs de la C.S.T.I. en transférant aux Régions la responsabilité de la coordination des actions de culture scientifique technique et industrielle sur leurs territoires. L’application de la loi a par conséquent impliqué une révision générale de la gouvernance de la C.S.T.I.
Fondée sur le principe de subsidiarité, la nouvelle gouvernance confère aux Régions un rôle central consistant à animer et coordonner le réseau des acteurs, à initier des projets et à soutenir financièrement les actions portées sur leurs territoires. Il revient à l’État celui de fixer un cap, définir des priorités, créer un environnement favorable, accompagner les acteurs, et faire émerger et encourager les initiatives. Pour accomplir ces actions, l’Etat a revu la composition et les missions du Conseil national de la culture scientifique, technique et industrielle, créé par le décret du 24 avril 2012. Le décret modifié le 2 juillet 2014 met le Conseil en conformité avec les dispositions de la loi du 22 juillet 2013, en renforçant la présence des Régions et des acteurs de terrain de la C.S.T.I. Ses missions portent désormais sur l’élaboration, le suivi et l’évaluation de la Stratégie nationale de C.S.T.I., dont la loi du 22 juillet 2013 prévoit qu’elle est partie intégrante de la Stratégie nationale de recherche. Afin qu’il puisse les assurer, le Conseil a été prorogé pour cinq ans par le décret du 25 avril 2017. Plus...
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