Sauver Erasmus pour les étudiants de 2014-2020: YES we can, insistent les députés

La commission de la culture et de l'éducation a adopté ce mardi le nouveau programme YES EUROPE (Youth Education Sport) qui regroupera désormais l’ensemble des programmes de l'UE dans le domaine de l’éducation, de la formation et du sport, Erasmus pour l'enseignement supérieur. Plus de 5 millions d'étudiants, jeunes et moins jeunes, devraient bénéficier d'une mobilité et d'une coopération accrues au-delà des frontières grâce au soutien européen de 18 milliards d'euros pour la période 2014-2020.
"Je fais appel à tous les responsables qui parlent toujours de l'importance de l'éducation et de la formation pour mettre à la disposition de l'UE un budget adéquat. Nous prendrons nos responsabilités en tant que co-législateurs pour être à la hauteur de l'importance des programmes qui sont au cœur de la politique d'éducation", a déclaré Doris Pack (PPE, DE), présidente de la commission de la culture et de l'éducation.
Les députés ont modifié la proposition de la Commission en vue de faciliter l'utilisation d'un nouvel instrument de garantie de prêts pour les étudiants en master et de simplifier la gestion des bourses. Pour la première fois, des programmes s'adressant spécifiquement aux sportifs bénéficieront d'un financement européen. Ils couvrent des activités de sport de masse aussi bien que des initiatives contre le dopage, la violence, la discrimination et l’intolérance.
L'UE se porte garant des prêts pour les étudiants en master mobiles
Les étudiants qui veulent continuer leurs études au niveau du master dans un autre pays membre auraient la possibilité de demander un prêt dont la garantie sera financée par un nouvel instrument du programme YES Europe. Pour qu’un étudiant en bénéficie, la durée de ses études dans un établissement étranger devra être de un à deux ans. Le niveau du prêt, tel qu'il a été voté par la commission de la culture, pourra aller jusqu’à 12 000 euros pour un master d’un an et à 18 000 euros pour un cycle de deux ans. Les députés précisent également que ce nouvel instrument ne remplacera pas les autres bourses ou systèmes de financement des études au niveau local, national ou européen, mais il s’agira d’un financement complémentaire. Des conditions spéciales, favorables à l’étudiant, devraient régir ce type de prêts: des taux d’intérêt réduits, des "périodes de grâce" pour le remboursement (minimum 12 mois après la fin des études), ou l’élimination des garanties supplémentaires des parents.
La jeunesse, troisième volet du programme
Les actions relevant du domaine de la jeunesse devraient bénéficier d’un financement spécifique avec une ligne budgétaire spéciale, selon les députés. Ils proposent une architecture fondée sur trois volets, en introduisant un chapitre spécial concernant la jeunesse, outre les chapitres dédiés à l’éducation, à la formation et au sport. Des objectifs spécifiques pour ce domaine sont détaillés dans le texte adopté. Les députés veulent que l'UE continue à utiliser des labels actuels pour les différentes actions de ces trois volets: Erasmus pour la mobilité dans l’enseignement supérieur, Grundtvig pour la formation des adultes, Leonardo da Vinci pour la mobilité dans l’enseignement  professionnel, Erasmus Mundus pour la mobilité internationale des étudiants et des professeurs, Comenius pour l'enseignement scolaire ou Jeunesse en action pour les actions prévues sous le nouveau chapitre Jeunesse.
L’enveloppe financière et la gestion au niveau national
Les députés ont misé sur une modernisation des programmes et des méthodes de gestion pour faire un meilleur usage du montant total proposé par la Commission pour les sept années du programme à partir de janvier 2014. Il s’élève à plus de 18 milliards d’euros dont un peu plus d’un milliard d’euros proviendra de différents instruments d’aide extérieure, car le programme est élargi à la coopération avec les pays tiers. Des seuils minimums garantis ont été votés pour chaque action du programme, respectivement 83,4% pour l’éducation et la formation, 8% pour la jeunesse et 1,8% pour le sport. La gestion au niveau national sera assurée par les agences nationales. Selon les dispositions votées par les députés, chaque pays membre pourra décider si une ou plusieurs agences nationales seront chargées de la gestion du programme.
Le texte adopté sera soumis au vote de la plénière l'année prochaine. Sous la présidence de Doris PACK (PPE, DE).

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