17 mars 2011
Contrat d'objectifs et de moyens apprentissage: les attentes des Régions
Dans la perspective de la conclusion des nouveaux Contrats d’Objectifs et de Moyens relatifs à l’apprentissage, l’Etat a fixé de façon unilatérale aux Régions un objectif d’un accroissement de près de 50% des jeunes en apprentissage à l’horizon 2015, soit 600000 apprentis contre 420000 actuellement.Le développement de l’apprentissage ne se décrète pas. Il dépend essentiellement de la demande des entreprises et de la demande des jeunes. Or, les difficultés économiques encore ressenties par les entreprises dans de nombreux secteurs ne les incitent pas à recruter des apprentis. La réforme des bacs pro 3 ans a été un facteur aggravant, les entreprises ne souhaitant pas s’engager pour 3 ans avec les jeunes.
Pour les jeunes, renforcer l’attractivité de cette voie de formation suppose de revaloriser l’apprentissage.
C’est ce à quoi se sont attachées les régions, qui ont mis l’accent sur la qualité des formations et l’amélioration des conditions matérielles dans lesquelles s’exerce l’apprentissage (modernisation de l’appareil de formation, hébergement, mobilité. Notamment). Elles ont largement rénové les CFA et développé des partenariats efficaces avec l’ensemble des organisations professionnelles ou consulaires gérant ces équipements.
Il est paradoxal de demander toujours plus d’effort aux Régions quand l’Etat diminue les moyens pour l’apprentissage, en ne renouvelant pas les aides mises en place au plus fort de la crise alors que celle-ci est loin d’être finie: fin des aides à l’embauche d’apprenti de 1 800€ pour les entreprises de moins de 50 salariés, et fin exonération de cotisations sur les apprentis.
Dans le même temps, l’Etat supprime l’allocation de formation des chômeurs en fin de droits et la remplace par une aide réservée aux seules formations de Pôle Emploi, laissant de coté des effectifs importants pris en charge par les Régions.
Les Régions expriment les plus vives inquiétudes sur la politique de vase communiquant mise en place par l’Etat : suppression de sections en lycées professionnels et objectifs d’augmentation corrélative des effectifs en section d’apprentissage, avec le transfert de charges afférent.
Elles souhaitent favoriser l’apprentissage dans le cadre d’un équilibre entre les différentes voies de formation. Elles sont attachées au maintien de parcours de réussite différenciés pour les jeunes.
Elles sont prêtes à assumer le pilotage d’un service public de l’orientation, aux cotés de celui de la formation, afin qu’une orientation bien conduite permette de relever le défi de l’échec scolaire. Elles seraient ainsi gestionnaires de la taxe d’apprentissage, dont la totalité du produit serait dirigée vers ce secteur.
Dans l’immédiat, elles entendent aborder les discussions relatives aux COM sur les bases claires suivantes:
• recherche de cohérence entre les CPRDF et les COM, y compris en termes de calendrier
• arrêt des suppressions de sections dans les lycées professionnels pour la prochaine rentrée scolaire.
• substitution à l’objectif quantitatif d’un objectif de qualité, s’inscrivant dans une logique d’accès des jeunes à la qualification et à l’emploi, en réponse directe aux attentes exprimées sur le terrain.
• maintien des financements de l’Etat sur les actions structurantes financées dans le cadre du COM 2005 – 2010 avec un fléchage des crédits prioritairement sur les dépenses de fonctionnement.
• Lutte contre l’échec en apprentissage, qui concerne encore un jeune apprenti sur 5.
Tekintettel az új szerződések megkötésének és eszközök Célkitűzések kapcsolatos tanulás, az állam egyoldalúan a cél, hogy régiókban emelkedett közel 50%-a fiatalok tanulási a láthatáron 2015-ben 600.000 gyakornokok jelenleg 420.000 ellenérvek. Ez erősen függ a vállalati kereslet és a kereslet a fiatalok. Ugyanakkor a gazdasági nehézségek továbbra is tapasztalható a cégek számos ágazatban nem ösztönzi őket, hogy a szakképzésben részt vevők toborozni. A reform pro ládákat 3 éves volt súlyosító körülményként, a vállalatok nem akarnak elkövetni, hogy 3 évig a fiatalokkal. Lásd még: ARF találkozó Xavier Bertrand a tanulás és az Oktatás és tanulás: A parlamenti jelentés megerősíti a pozícióit a ARF. Még több...
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