On peut certes employer le terme d’intégration linguistique mais intégration n’y est certainement pas à considérer comme étant de même nature que les autres formes d’intégration. Car les langues ne sont pas à considérer simplement comme un moyen de communiquer d’ordre matériel, qu’il suffirait d’acquérir, comme on finit par parvenir à se loger ou à trouver un emploi. Elles peuvent aussi être utilisées comme un matériau pour la construction des identités culturelles, individuelles et de groupe. Comme marqueur identitaire assumé, revendiqué ou subi, les langues participent à la création des distinctions sociales et culturelles, au même titre que les croyances religieuses ou l’habitus vestimentaire. Plus...

On a créé des séries d’indicateurs qui permettent d’apprécier, voire de mesurer, la réussite de l’accommodation à une société autre, par exemple à partir de domaines larges (inclusion sociale, santé …) ou de descripteurs plus spécifiés (revenus, emploi, logement, éducation, participation à la vie sociale…) comme ceux développés par Eurostat (Indicators of Immigrant Integration, 2011). Bien souvent, ces dispositifs d’analyse ne comportent pas de critères qui soient en relation directe avec les langues, alors que la langue du pays d’accueil est cruciale, même dans des proportions très variables, pour les adultes migrants, surtout dans le cas d’une installation de longue durée. Plus...

Au-delà de ces caractéristiques techniques qui cherchent à assurer l’adéquation de l’offre de formation aux besoins des adultes en formation, il sera indispensable de veiller régulièrement à la qualité globale de celles-ci en termes, par exemple, d’exigences quant à la qualification des formateurs ou à la pertinence des outils de formation, d’audit externe des programmes, d’enquête auprès des bénéficiaires (ou des employeurs, par exemple), d’évaluation collective et globale des résultats. Ces dispositifs de suivi et d’assurance qualité sont indispensables au pilotage de ces dispositifs et à l’évaluation de leurs effets. Plus...

La réalisation concrète de ces principes relèvent de l’ingénierie des formations en langues, c’est-à-dire des démarches générales de conception de formations en langue. Celles-ci impliquent de :

• caractériser les groupes d’apprenants concernés ; ainsi « cours pour migrants » n’est pas un critère suffisant, car le répertoire de langues et la connaissance de la langue de la société d’accueil peut être très variée ;
• définir les besoins langagiers, c’est-à-dire les situations de communication (orale et écrite) que ces personnes souhaitent devenir capable de gérer, surtout dans la langue de la société d’accueil mais aussi au moyen de toutes leurs autres ressources linguistiques dont ils disposent ;
• à partir des situations-cible identifiées, spécifier des objectifs en termes d’activités et de descripteurs d’activités (en utilisant à cette fin le Cadre européen commun de référence pour les langues (CECR), en genre de discours (conversation de service, faits divers, exposé…) et par domaine (vie de famille, vie professionnelle, vie sociale… ; par exemple : être capable de lire les programmes de télévision) ;
• établir les objectifs correspondants en termes de structure des textes (oraux et écrits), vocabulaire, morphologie, syntaxe, etc. en prenant appui sur les descriptions des niveaux de référence du CECR (quand elles sont disponibles) et en les adaptant, surtout pour le vocabulaire, aux besoins et attentes des migrants;
• répartir ces objectifs en séquences d’activités, en tenant le plus grand compte du volume horaire d’enseignement disponible ;
• définir la ou les structures de ces séquences ;
• à privilégier les démarches d’enseignement/apprentissages actives et autonomes mais en prenant très attentivement en considération la culture éducative de stagiaires, c’est-à-dire leurs habitudes d’apprentissage et leurs attentes par rapport à l’enseignement ;
• à distribuer ces séquences dans le volume horaire disponible en tenant compte des rythmes d’apprentissage
• à évaluer et faire auto évaluer les acquis. Plus...

Ces principes directeurs doivent être contextualisés au cas spécifique de la formation en langue(s) des adultes migrants. Il importe, au préalable, que les Etats membres reconnaissent leurs responsabilités spécifiques dans le domaine de la formation linguistique de ces personnes, alors que pendant longtemps se former à la langue de la société d’insertion a été considéré comme relevant de la responsabilité des seuls migrants. Cet accompagnement doit répondre à des finalités comme assurer la communication verbale, constitutive de la vie sociale, en particulier dans le cadre professionnel.
Il revient à des activités d’éducation interculturelle à destination de tous (par exemple dans l’enseignement obligatoire) de clarifier ces relations, tant il est vrai que l’intégration est un processus à double sens. Plus...

Les politiques linguistiques que les Etats membres mettent en place pour les migrants adultes ont d’abord à s’inscrire dans le cadre tracé par les finalités assignées à ces dispositifs d’accueil. Ces principes ne peuvent être interprétés ici que comme ceux, généraux, du Conseil de l’Europe : promotion des droits de l’homme, de la démocratie pluraliste, de l’Etat de droit, des actions en faveur de la cohésion sociale. Plus...

Thèmes

Politiques linguistiques pour adultes migrants
Cette section rappelle des principes généraux du Conseil de l’Europe qui sont aussi pertinents pour définir les politiques linguistiques relatives à la formation des adultes migrants. Sont abordés les aspects relatifs à l’élaboration et à l’évaluation des politiques linguistiques pour les adultes migrants, incluant l’ingénierie des formations et leur qualité.

• l’offre en cours de langue,
• les diverses approches de l’évaluation de la compétence communicative, incluant les tests de langue ;
• l’assurance-qualité dans l’enseignement et l’évaluation des langues.

Cette partie comporte des résumés de 16 études de fond, des études de cas et d'instruments portant sur la formation, l'évaluation et la question de la qualité. Plus...

Le projet Intégration linguistique des migrants adultes (ILMA) a pour objectif d’aider les Etats membres à élaborer des politiques linguistiques globales se fondant sur les valeurs partagées du Conseil de l’Europe : respect des droits de l’homme et de la dignité de la personne, démocratie et Etat de droit.
Un respect authentique de ces principes fondamentaux exige une approche coordonnée des politiques linguistiques fondées sur ces principes - lesquelles concernent différents secteurs des politiques d’intégration (domaine social, emploi, santé, …) ; cette élaboration requiert aussi de tenir compte de la réciprocité des droits et des responsabilités des migrants et des sociétés d’accueil. Plus...

Le Conseil de l’Europe a pour vocation première de créer un espace démocratique et juridique commun sur tout le continent, assurant le respect des droits de l’homme, de la démocratie et de la prééminence du droit. L’ensemble des actions du Conseil de l’Europe est façonné par ces valeurs et par la préoccupation constante d’assurer la participation sociale, la cohésion sociale et le respect de la diversité, d’où son intérêt pour l’intégration linguistique des migrants adultes. Plus...

Contexte et objectifs du projetL’acquisition et l’évaluation de compétences de communication dans la ou les langues du pays d’accueil jouent un rôle fondamental dans la réponse aux défis posés par la migration et à l’intégration des migrants dans la société d’accueil.
Le projet ILMA a été lancé pour dans l’objectif de  fournir aux Etats membres les moyens de répondre à leurs besoins en termes d’offres de formation en langues et d’évaluation, dans le respect de valeurs partagées, en tenant compte des besoins différenciés des migrants.

Principes directeurs
Cette section propose un inventaire des défis et des domaines que doivent prendre en compte les responsables de la politique et de la mise en œuvre dans le domaine de l’éducation des migrants – tels que les besoins des apprenants, les compétences d’apprentissage, les niveaux de compétences, les encourages, les langues d’origine, etc. Plus...