Parution de l’étude « les pratiques de gestion prévisionnelle des emplois, des effectifs et des compétences dans les collectivités territoriales »
La direction de l’observation prospective de l’emploi, des métiers et des compétences du CNFPT a établi un état des lieux des pratiques des collectivités liées à la  mise en œuvre de démarches de gestion prévisionnelle des emplois, des effectifs et des compétences (GPEEC) dans les collectivités territoriales. L’enquête de terrain s’est déroulée de juillet à octobre 2013, sous la forme d’entretiens semi-directifs auprès d’une trentaine de collectivités et de 150 interlocuteurs : élus, DGS, DRH, représentants du dialogue social et représentants organisationnels et opérationnelles. Il a été mis en évidence que l’ensemble de ces acteurs se mobilisent pour définir les conditions d’une politique et d’une stratégie de ressources humaines renouvelées. L’association des DGS et des DRH est un maillon déterminant dans la traduction de la commande politique, dans l’impulsion, le portage et la mise en œuvre des démarches de GPEEC. Les premiers résultats dévoilent une meilleure lecture des emplois, de la distribution des compétences collectives et individuelles. L’étude révèle également que la GPEEC s’attache principalement aux problématiques de maintien, voire de baisse de la masse salariale, et à l’évolution de la professionnalisation des agents à court et moyen terme. Elle a également pour ambition de valoriser les savoir-faire internes et de garantir une progression du parcours professionnel des agents.
Retrouvez l’étude dans son intégralité ici. Voir l'article...

En Midi-Pyrénées, un emploi sur 5 relève de la fonction publique, ce qui est conforme à la moyenne nationale. Cela représente 248 130 salariés dans la région, soit 4,5 % des effectifs nationaux. On compte 86 emplois publics pour 1 000 habitants, soit 37 emplois dans la fonction publique d’Etat, 32 dans la territoriale et 17 dans la fonction publique hospitalière. En Midi-Pyrénées, les salariés de la fonction publique sont en moyenne plus âgés, de plus de 3 ans, que ceux du secteur privé. Les femmes, majoritaires dans la fonction publique (61 %) sont surreprésentées dans la fonction publique hospitalière (78 %). La Haute-Garonne concentre près de 119 400 agents publics.

Insee Midi-Pyrénées, 6 Pages, n° 157, février 2014

Après les éditions de 2005 et 2009, le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT)  publie la troisième édition de son répertoire des métiers. Il décrit en près de 300 fiches tous les métiers de la fonction publique territoriale.
Ce répertoire met à la disposition des collectivités, des agents et des formateurs un outil au service du dialogue social et de la gestion des ressources humaines. Il permet par ailleurs de mieux connaître les carrières territoriales et les missions du service public local. Suite...

Par Samuel-Frédéric Servière. Le rapport de Bernard Pêcheur relatif à l’avenir de la fonction publique vient d’être remis par son auteur au Premier ministre le 5 novembre dernier. Ce travail est une perle de conservatisme pro-statut [1]. Bernard Pêcheur rêve de renforcer la « fonctionnarisation » des agents de l’État en rétrécissant drastiquement les voies de recours aux contractuels. A l’exact inverse de ce qu’il faut préconiser pour moderniser notre fonction publique. Que dire sinon que ce rapport très politique et sans proposition chiffrée vise en grande partie à dire aux agents (peut-être malgré lui et sous la pression politique ?) : "les caisses sont vides mais nous maintiendrons vos acquis" ? Une question centrale reste entière : ce rapport pourrait-il être le déclencheur de la baisse des effectifs publics et de la masse salariale que nous attendons ? Rien n’est moins sûr. Suite...

En mai 2013, Jean-Marc Ayrault a confié à Bernard Pêcheur, du Conseil d’Etat, une mission de réflexion sur l’évolution de la fonction publique. Il lui a été demandé d’identifier les enjeux majeurs auxquels sera confrontée la fonction publique dans les années à venir, et de proposer des évolutions des modes de recrutement, de rémunération, de gestion et d’organisation des carrières ainsi que des parcours professionnels.
Bernard Pêcheur a remis son rapport le 4 novembre 2013 dans lequel il formule une centaine de propositions destinées à réformer les rémunérations, les carrières et les parcours professionnels des fonctionnaires et notamment :
- Développer les démarches de gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences ;
- Créer un portail internet unique qui intègre ou fédère les portails existants de bourse et les complète pour permettre d’avoir connaissance de tous les emplois publics vacants à chaque instant ;
- Lever les obstacles à la mobilité entre les trois fonctions publiques et restaurer la souplesse du détachement ;
- Mieux encadrer les possibilités de recours à des non titulaires ;
- Mettre en place un cycle de formation des cadres supérieurs et en faire une condition d’accès aux emplois fonctionnels de direction de l’Etat ;
- Définir un cadre salarial motivant et assurer des parcours professionnels de qualité ;
- Repenser les structures des carrières et des classifications ;
- Caractériser chaque corps ou cadre d’emploi par un « niveau de fonctions » qui correspondrait, selon le cas, soit au diplôme détenu, soit à la nature des missions et des responsabilités exercées ;
- Fixer les lignes directrices de la politique salariale…
Consulter le rapport de Bernard Pêcheur (pdf, 241 p., 1,71 Mo)
Sur la base de ce rapport, le Premier ministre a demandé à la ministre de la réforme de l’Etat, de la décentralisation et de la fonction publique de lui proposer de premières orientations avant la fin de l’année 2013, et d’engager un dialogue social avec les employeurs publics et les organisations syndicales.

La DGAFP organise, le mercredi 11 décembre 2013 au centre de conférences Pierre Mendès-France du ministère des Finances (139 rue de Bercy – Paris XIIème), une journée interministérielle et nationale sur la GPEEC sur le thème : " La GPEEC dans la fonction publique : le dialogue au service de la gestion des ressources humaines ?"
Cette journée à visée pédagogique est destinée à sensibiliser aussi bien les responsables RH que les managers aux enjeux de la gestion prévisionnelle. Différentes séquences aideront les participants à comprendre la richesse d'un travail de GPEEC, à l'échelle d'un département ministériel comme à celle d'un territoire.
Ouverte aux fonctionnaires d'administration centrale et des services déconcentrés, cette journée proposera d'identifier un plan d'action très opérationnel s'appuyant sur les temps forts qui auront marqué les échanges.
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