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Formation Continue du Supérieur

3 décembre 2018

University in bid to make better use of its alumni

By Gilbert Nakweya. Kenya's University of Nairobi is committed to growing its existing alumni association in order to tap into the rich but largely untapped expertise and potential support of its alumni. More...
3 décembre 2018

Government sets the stage for higher tuition fees

By Gilbert Nganga. The Kenyan government has ruled out any future increase in funding to universities, setting the stage for a sharp rise in student fees. More...
3 décembre 2018

Amnesty issues warning in wake of student killings

By Wagdy Sawahel. Calls for police-free university campuses in the wake of the killing by police of two students from the University of Kinshasa have coincided with a warning by Amnesty international about a “hostile political environment” ahead of election campaigning in the Democratic Republic of the Congo (DRC). More...
3 décembre 2018

Report on university racial tension sparks furious debate

By Sharon Dell – Editor. A report from the South African Human Rights Commission investigation into allegations of racial tension, unfair discrimination and harassment at South Africa’s mega open distance education institution, the University of South Africa (Unisa), has produced heated debate in the media. On the one side are concerns that equity policies overlook merit; on the other, concerns about the “delegitimisation of black pain” in pursuit of a “dubious” sense of social cohesion. More...
3 décembre 2018

Universities face mounting pressure to tap into alternative funding sources

By Sharon Dell – Editor. Higher education budget cuts in Kenya serve as the starting point for this week’s Africa Analysis by Paul Zeleza who highlights the need for universities to attract more funds for research from stakeholders, including business, philanthropic foundations and governments.
   In related News from Kenya, Gilbert Nganga reports on the likelihood of an increase in fees in the wake of the university budget cuts, while Gilbert Nakweya interviews officials from the University of Nairobi who say the institution is committed to building its alumni association out of recognition of the importance of alumni as a resource for the university sector.
   In Africa Features, Kudzai Mashininga looks back over the past year since former Zimbabwean president Robert Mugabe’s departure from office and the progress of the new government towards its higher education reforms, and Sharon Dell tracks a recent debate about the findings of a South African Human Rights Commission report into racial tensions at the distance education provider, the University of South Africa.
   In our World Blog this week, Patrick Blessinger, Enakshi Sengupta and Taisir Subhi Yamin write that one type of renewable resource that is needed for continued human progress and a sustainable future is the resource of lifelong learning.
   In the series on Transformative Leadership, published in partnership with the Mastercard Foundation, Nic Mitchell unpacks a barometer report on access to higher education that says most countries are failing to tackle the issue of unequal access, with a large number paying only “lip service” to the equity agenda. More...
3 décembre 2018

UAE bows to pressure, jailed UK researcher freed

By Brendan O’Malley. United Kingdom PhD researcher Matthew Hedges, who was sentenced to life in prison on 21 November for ‘spying’ in the United Arab Emirates, has been pardoned with immediate effect and has been released. More...
3 décembre 2018

Proposal to levy employers instead of charging students

By Brendan O’Malley. Instead of students borrowing money to pay for tuition, businesses should pay a levy for each graduate they employ, according to the outline of a radical new approach to funding higher education, published by the Higher Education Policy Institute (HEPI) in the United Kingdom. More...
3 décembre 2018

Most countries are only paying lip service to addressing inequity in HE

By Brendan O’Malley – Managing Editor. In our series on Transformative Leadership, published in partnership with the Mastercard Foundation, Nic Mitchell unpacks a barometer report that says while six countries are exemplary in tackling inequality in access and achievement in higher education, two thirds of 71 countries surveyed are failing to spell out clear strategies or sufficiently fund them. Former vice-chancellor of South Africa’s University of Johannesburg Ihron Rensburg says Africa’s potential contribution to leading the world will become evident when undergraduate studies and community service are decolonised and contextualised and students are challenged and enabled to make poverty and inequality history.
   In Commentary, Paul Zeleza says African research universities have to find ways to attract more funding from business, philanthropic foundations and governments and to develop a culture of alumni giving back. And Guillaume Levrier highlights the controversy over recent claims that China has produced the world’s first gene-edited babies, which is evidence of a technological race in controversial new scientific practices.
   In our World Blog this week, Patrick Blessinger, Enakshi Sengupta and Taisir Subhi Yamin write that one type of renewable resource that is needed for continued human progress and a sustainable future is the resource of lifelong learning.
   In Academic Freedom, Yojana Sharma reports on a call from academics and human rights advocates for New Zealand’s Prime Minister Jacinda Ardern to intervene in the case of a professor who has faced months of alleged harassment for her work that is critical of China’s influence abroad.
   Finally, in Features, Sharon Dell reports on a heated debate in the media sparked by an investigation into allegations of racial tension at the open distance education institution, the University of South Africa. More...
3 décembre 2018

Avis PLF 2019 - Enseignants-chercheurs - 2. Pour des promotions plus justes - b. Le principe de subsidiarité

ogo2003modifII. Pour une plus grande reconnaissance et un meilleur accompagnement des enseignants-chercheurs dans l'ensemble de leurs missions
C. Mieux accompagner et valoriser les Enseignants-chercheurs dans la réalisation de leurs missions
2. Pour des promotions plus justes
b. Le principe de subsidiarité 

Une meilleure reconnaissance du métier d’enseignant-chercheur implique de faire confiance aux acteurs, en attribuant une part importante du processus à la documentation par l’intéressé de sa propre activité et à l’auto-évaluation. La même logique s’applique pour les promotions avec une plus grande confiance témoignée aux établissements, qui sont plus à même de connaître d’un certain nombre des réalités de ses enseignants-chercheurs.
L’autonomie des universités et maintenant la multiplication des possibilités d’expérimentation sur les sites introduite à l’article 52 de la loi n° 2018-727 pour un État au service d'une société de confiance sont une opportunité pour les établissements de développer de vraies politiques et stratégies de recherche, d’enseignement, de lien à l’entreprise et de rayonnement, qui doivent s’accompagner d’une politique de ressources humaines cohérente. Cette réflexion sur les pratiques des personnels fait partie intégrante de la démarche qualité des établissements.
Le rapporteur se prononce donc pour le maintien de l’équilibre actuellement en vigueur entre promotions nationales et promotions locales. Il appelle cependant à mettre en place les conditions pour tirer le plein potentiel des leviers de promotion internes aux universités. Les établissements sont, en effet, le meilleur endroit pour appréhender toutes les dimensions qui ne relèvent pas de la recherche. De la même manière qu’un canevas serait proposé par le ministère aux établissements pour la documentation des activités à des fins d’auto-évaluation, une grille nationale facultative et adaptable pourrait être diffusée pour faciliter la mise en place de critères objectifs pour chacune des missions.
L’évaluation de la recherche pourrait ainsi devenir du ressort exclusif des sections compétentes du CNU, qui jouissent de la vision la plus complète à ce niveau. Le CNU pourrait également disposer d’un quota de promotions réservé aux promotions hors recherche dans les petits établissements. Ceux-ci n’ayant pas la possibilité légale de procéder à des promotions internes, le CNU pourrait se substituer à eux dans cette fonction. Le rapporteur souligne toutefois que, si le CNU est une institution dotée d’une incontestable légitimité et dont le rôle est appelé à être conforté, une réflexion sur son évolution pourrait être utilement menée (limitation du nombre de mandats, inclusion de membres étrangers, périmètre des sections, devenir du processus de qualification, etc.).
Le ministère pourrait également mettre en place des espaces de partage d’expérience sur l’accompagnement et les promotions entre les différentes universités. Les établissements disposeraient ainsi d’un outil supplémentaire de partages de bonnes pratiques pour mener à bien un processus d’amélioration continue de leurs matrices de documentation d’activités, de leur gestion des ressources humaines et de leurs promotions internes.
Convaincu de l’importance de bâtir un processus itératif ancré dans les réalités locales et pragmatique, le rapporteur préconise de mener des expérimentations sur les différentes propositions développées dans le présent rapport, dans des établissements labellisés IDEX et les I-SITE (1), dont les ressources humaines sont souvent plus structurées et qui peuvent être des lieux adaptés pour développer de nouvelles pratiques dans ce domaine.
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3 décembre 2018

Avis PLF 2019 - Enseignants-chercheurs - 2. Pour des promotions plus justes inscrites dans un processus continu

ogo2003modifII. Pour une plus grande reconnaissance et un meilleur accompagnement des enseignants-chercheurs dans l'ensemble de leurs missions
C. Mieux accompagner et valoriser les Enseignants-chercheurs dans la réalisation de leurs missions
2. Pour des promotions plus justes
a. Des promotions inscrites dans un processus continu 

Outre l’accompagnement professionnel dont il permettrait de faire bénéficier les enseignants-chercheurs, un suivi de carrière plus complet devrait permettre d’aboutir à un système d’attribution des promotions, des congés et des primes plus justes, en améliorant la connaissance des réalités locales et des situations individuelles par les instances décisionnaires.
Les entretiens de suivi avec les services des ressources humaines évoqués plus haut pourraient d’ailleurs être l’opportunité d’un échange régulier entre les services compétents des établissements et les enseignants-chercheurs sur les possibilités de promotion de ces derniers. Leur permettre de mieux évaluer leur probabilité de succès et leurs axes d’amélioration devrait contribuer à contrer le phénomène d’autocensure et le sentiment d’impasse que peuvent rencontrer certains enseignants-chercheurs.
De surcroît, les actions entreprises en vue d’une amélioration dans le domaine pédagogique, ainsi que dans l’ensemble des missions des enseignants-chercheurs en dehors de la recherche, et les résultats auxquels elles ont permis de parvenir devraient faire l’objet de développements dans les dossiers de documentation d’activités et de suivi de carrière comme dans ceux remplis à des fins de promotion ou d’obtention d’une prime ou d’un congé pour recherche ou conversion thématique (CRCT). Cela permettrait également de lever l’autocensure de certains enseignants-chercheurs qui hésitent à solliciter une promotion, et de rétablir plus de justice dans l’attribution de celles-ci. Les enseignants-chercheurs exerçant dans des établissements où l’activité de recherche est moindre pourraient également se voir ainsi davantage reconnus pour le travail qu’ils accomplissent en matière de pédagogie, de diffusion des savoirs et de valorisation de la recherche.
Le rapporteur estime, par exemple, que les actions entreprises en matière de vulgarisation scientifique (participation à la Fête de la science, contributions au montage d’expositions ou de conférences ouvertes au public, etc.), en particulier, devraient faire l’objet d’une rubrique spécifique au sein des dossiers de suivi de carrière et de demande de promotion, de prime ou de CRCT. Les activités de recherche appliquée et les liens avec l’industrie devraient également pouvoir être mieux documentés et valorisés, en particulier lorsqu’elles débouchent sur le dépôt de brevets, voire la création d’activités nouvelles.
Il est, enfin, à noter que si l’on souhaite inscrire l’attribution de promotions dans une logique de progression continue, la prise en compte, au-delà des résultats obtenus, du processus d’amélioration continue mis en place par l’enseignant-chercheur suite à son auto-évaluation serait un critère faisant sens.
Le mécanisme d’attribution des promotions étant dual, le rapporteur formulera des propositions pour que ces différentes dimensions soient valorisées au niveau le plus pertinent.
Un suivi de carrière étoffé permettrait aussi d’octroyer des modulations de services correspondant mieux à la situation professionnelle réelle des intéressés, et donc d’introduire davantage de souplesse dans la gestion individuelle des carrières. C’est ainsi qu’un jeune enseignant-chercheur dont les recherches sont prometteuses pourrait se voir attribuer plus de temps pour les mener, quand d’autres collègues dont la recherche ne constitue pas l’intérêt principal pourraient assurer un service d’enseignement supérieur.
La fluidité serait également renforcée dans la mobilité fonctionnelle des enseignants chercheurs qui ne seraient plus pénalisés par des périodes au rythme de publications plus faibles. Couplée à une réflexion sur les modalités de recrutements, il pourrait enfin influer sur une plus grande mobilité géographique.
Dans ce double objectif de continuité et de fluidité des carrières, le rapporteur estime qu’une réflexion pourrait également être engagée sur la pertinence du maintien de cette spécificité française qu’est la division des enseignants-chercheurs en deux corps, maîtres de conférences et professeurs d’université, et sur les bénéfices qu’aurait un déroulement de carrière plus graduel pour la motivation et l’épanouissement professionnel.
Concernant les CRCT, le rapporteur veut saluer l’annonce de la ministre de l’enseignement supérieur et de la recherche sur l’augmentation de leur nombre et l’élargissement thématique de ceux-ci. Il semble toutefois nécessaire de les encadrer de manière plus précise, en leur donnant, de manière systématique, un objectif clairement défini. Leur durée, aujourd’hui fixée à six ou douze mois, devrait pouvoir être modulée afin de répondre précisément à cet objectif. Ainsi, un CRCT à visée pédagogique consistant à observer les pratiques pédagogiques dans une université étrangère pourrait recevoir une durée de deux à quatre mois, qui paraît suffisante à cette fin. De plus, les bénéficiaires de CRCT à finalité pédagogique devraient être encouragés à rendre compte de leur expérience devant leurs collègues, afin de favoriser la diffusion de nouvelles pratiques. Parmi les nouvelles thématiques qui seront mises en place, le CRCT concernant la valorisation de la recherche est, pour le rapporteur, une priorité. Il devrait être construit en collaboration avec diverses structures de valorisation, incluant les sociétés d’accélération du transfert de technologies (SATT) et les pôles de compétitivité.
Enfin, la mise en cohérence de la grille des primes avec une reconnaissance plus équitable de l’ensemble des missions de l’enseignant-chercheur serait un signe fort. Alors que la prime de recherche varie entre 3 500 et 25 000 €, celle de responsabilités pédagogiques est comprise entre 490 et 3 900 €. Et nombre d’autres activités ne donnent lieu à aucune prime.
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