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Formation Continue du Supérieur
8 décembre 2012

Accounting for learning

http://www.universityaffairs.ca/images/logo-university-affairs.gifBy Maureen Mancuso. We need to measure what students learn. In my introductory column, I hinted at the ever-brewing, sometimes boiling conflict between unconstrained academic freedom and the increasing demands for accountability and proof of “return on investment” in higher education. In some ways we are victims of our own success: as academics we know that education is as much about the journey as the destination, but there’s no escaping the fact that many of the people involved value that destination pretty highly. Education is an excellent investment – for students, communities and governments – but as with any program that pays off in social and intellectual as well as mere monetary capital, it can be challenging to demonstrate that fact convincingly.
What annoys many academics, including me, about the baldly economic description of education as an “investment” is that modelling teachers as producers and students as consumers not only demeans both parties to the relationship but also reduces learning to a purely passive activity: mere absorption of knowledge, pre-digested and individually wrapped. The problem is that budgets are budgets, and if all we can provide are fiscal metrics, there will always be a tendency to use a model that conforms to what can be measured. Read more...
24 novembre 2012

Learning how to overcome the challenges of foreign credential evaluation

credential-evaluationBy Jessica Stannard, Credential evaluation Consultant at Nuffic, the Netherlands. After a very intensive two and a half days, the course (‘How to Overcome the Challenges of Credential Evaluation’) offered by my co-presenter Duncan Hamshere and myself at the EAIE Academy in Porto came to a successful end on Wednesday afternoon. What type of people sign up for this course, and what exactly do they hope to learn? Most of the participants work in admissions at higher education institutions, and are responsible for evaluating the educational files of students from all over the world who are seeking admission to bachelor’s or master’s programmes.
This year, we had 15 participants working in six different countries. Several of the participants had a limited amount of experience in credential evaluation, while others have been involved in the field for several years.
Our goal as trainers was to provide participants with a thorough impression of the specific issues they will be confronted with when looking at foreign educational documents, and how to address these issues in a way that is considered to be fair and consistent. That may sound simple, but in a field which is not an exact science, where credential evaluators are required to make judgment calls on a daily basis, it is one of the major challenges we face. The good news is, we are not alone. We not only have the guidelines for good practice described in the Lisbon Recognition Convention and the European Area of Recognition Manual, but the real advantage of a training course is that we can benefit from the face-to-face exchange of information and experiences with colleagues in the same field.
On day one of the training course we covered most of the nuts and bolts of credential recognition, such as how differences among educational systems can be the source of error and confusion, (does a German Diplom-Kauffrau prepare the student for a job in a kiosk selling magazines or a career as corporate manager?), how to apply the criteria and procedures of the Lisbon Recognition Convention in daily practice, and the importance of accreditation and recognition to the field. During the afternoon, participants discussed in small groups various ways they could streamline the evaluation process in their offices, to help them cope with working in a pressurized environment. To encourage them to set priorities, they were asked to identify the most essential information about an applicant and his or her educational system that was needed to do an evaluation, and what resources they used most often to find this information.
During the morning of the second day, participants worked in small groups on a number of practice files from a variety of countries, requiring them to look up information, to discuss among themselves how they would evaluate the credential and, most importantly, why they came to a specific decision. For each case study, we discussed if the credential would be given full recognition (no ‘substantial differences’), partial recognition, or no recognition at all (the bachelor’s degree from a diploma mill was the only one that received no recognition at all). During the afternoon, our colleague from the Swedish National Agency for Higher Education, Cecilia George, gave a very informative presentation on evaluating credentials from Cameroon, Nigeria and Ethiopia. In her presentation, Cecilia also included useful information on how to fight fraud, mentioning from which countries and institutions we can receive official transcripts as well as some linguistic features to look out for (Tip: a Nigerian transcript should be signed for the registrar and not by the registrar).
On the last day of the workshop, Duncan gave an illuminating presentation on fraudulent documents, which is of course a subject of great interest and concern to everyone involved in international recognition. While introducing the topic with the announcement that “crime does pay”, based on the billions of dollars earned in the production of false documents of various kinds, in the course of the morning we were also presented with numerous tips and concrete examples on how to detect and combat fraud. The most important weapon we have at our disposal is our familiarity with standard educational documents from individual countries, and knowing what to expect regarding the right signatures, proper seals, coats of arms, layout and terminology. A great deal of fraud can fortunately be discovered with just a little bit of extra effort.
Based on the reactions of the participants both during as well as at the end of the training course, Duncan and I have no doubts it will prove to be a valuable learning experience. As with many intensive, hands-on courses, the usefulness of the information presented will become especially obvious when participants are back at their desks, confronted with credentials and possible evaluation issues discussed during our workshop. Hopefully the guidelines presented will prove beneficial when they are deciding how to proceed.
16 novembre 2012

Conseil de l’AERES - nomination de Patrick Hetzel

AERESLe 7 novembre 2012, Patrick Hetzel, 48 ans, a été nommé au Conseil de l’AERES, sur désignation du président de l’Assemblée nationale. Professeur des universités, Patrick Hetzel est député du Bas-Rhin, membre de l'OPECST et membre de la commission des affaires culturelles et de l'éducation de l’Assemblée nationale. Il a occupé la fonction de directeur général pour l'enseignement supérieur et l'insertion professionnelle (DGESIP) au ministère de l'enseignement supérieur et de la recherche (MESR), d'août 2008 à mars 2012.
Auparavant, il a été conseiller pour l’éducation nationale, l’enseignement supérieur et la recherche au cabinet du Premier ministre (de mai 2007 à août 2008). Il a été nommé recteur de l'Académie de Limoges (de février 2005 à mai 2007). Il a également présidé le comité d'orientation de la nouvelle licence (installé en février 2011) et la commission du débat université-emploi (d’avril à octobre 2006).
Patrick Hetzel est titulaire de l'agrégation de sciences de gestion (1996) et d'un doctorat en sciences de gestion (1993). Entre 1997 et 2005, il a enseigné au sein des universités de Strasbourg, de Lyon 3 et de Paris-II Panthéon-Assas et a dirigé le laboratoire de recherche en gestion de Panthéon-Assas (Largepa). Il est également professeur invité dans plusieurs universités en Grande-Bretagne, Autriche, Suisse, Pologne, aux Etats-Unis et en Chine.
Parallèlement, il a été nommé chef du service des études de défense au sein de l’institut des hautes études de défense nationale (de 2001 à 2004) et a été directeur du Centre d’études et de formation approfondie de la gestion (de 2003 à 2005).
Rédacteur en chef de la revue "Décisions Marketing" (de 1999 à 2003), il est membre du comité éditorial de plusieurs revues internationales de management et de marketing.
Le conseil de l’AERES

Le conseil est composé de 25 membres français, communautaires ou internationaux, nommés par décret. Il définit les mesures propres à garantir la qualité, la transparence et la publicité des procédures d'évaluation.
Liste des membres du conseil

Consulter ci-dessous la présentation des membres du conseil (curriculum vitae)
Personnalités qualifiées:
Maria ALLEGRINI

Antoine COMPAGNON

Geoffrey CROSSICK

Didier HOUSSIN

Francis KRAMARZ

Ghislaine FILLIATREAU

René-Paul MARTIN

Cécile THARAUD

Simon THORPE

Membres sur proposition des directeurs ou présidents des établissements publics d’enseignement supérieur et de recherche ou des organismes de recherche:
Sébastien CANDEL
Monique CAPRON
Nicole EL KAROUI-SCHVARTZ
Alexander KUHN
Florence LEGROS
Christine MUSSELIN
Bernard TEYSSIÉ
Membres sur proposition des instances d’évaluation compétentes en matière d’enseignement supérieur et de recherche:
Jean-Daniel BOISSONNAT
Pierre GILLIOT
Marianne LEFORT
Marie-Christine MAUREL
Denis MENJOT
Sylvie ROUSSET
Claudine SCHMIDT-LAINÉ
Parlementaires membres de l’OPECST (Office parlementaire d'évaluation des choix scientifiques et technologiques):
Michel BERSON
Patrick HETZEL
AERES 7 Νοέμβρη, 2012, Patrick Hetzel, 48, διορίστηκε στο Διοικητικό Συμβούλιο της AERES, που ορίζεται από τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης. Καθηγητής, Patrick Hetzel είναι μέλος του Κάτω Ρήνου, και ένα μέλος του OPECST μέλος της Επιτροπής Πολιτιστικών Θεμάτων και Αγωγής της Εθνοσυνέλευσης. Υπηρέτησε ως Γενικός Διευθυντής για την Ανώτατη Εκπαίδευση και την Απασχολησιμότητα (DGESIP) στο Υπουργείο Ανώτατης Εκπαίδευσης και Έρευνας (MoR), από Αύγουστος 2008 - Μάρτιος 2012. Περισσότερα...
16 novembre 2012

L’Aeres remet les pendules à l’heure

http://www.headway-advisory.com/blog/wp-content/themes/headway/images/logo.jpgPar Olivier Rollot. Évaluer ce n’est pas forcément se faire aimer de tous. Ce constat, Didier Houssin, président de l’Agence d’évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieur (Aeres), est bien obligé de le faire alors que les Assises nationales de l’enseignement supérieur approchent et que certains voudraient aller jusqu’à couper la tête de son agence. « Les études que nous avons faites prouvent qu’aujourd’hui 48% des universitaires interrogés sont favorables à notre action pour 34% qui y sont opposés. » 34%, une grosse minorité agissante, qui a poussé le conseil de l’Aeres à  réaffirmer, il y a dix jours, l’importance d’une « évaluation impartiale et transparente, organisée selon une méthode homogène », mission qui lui a été confiée en 2006 et que des organisations comme « Sauvons l’université » aimeraient bien lui voir ôter. Voir l'article entier.
http://www.headway-advisory.com/blog/wp-content/themes/headway/images/logo.jpg Με Olivier Rollot. Βαθμολογήστε αυτό δεν κάνει κατ 'ανάγκη την αγάπη σε όλους. Το εύρημα αυτό, Didier Houssin, ο Πρόεδρος του Οργανισμού για την Αξιολόγηση της Έρευνας και της Εκπαίδευσης (AERES), είναι αναγκασμένος να κάνει, ενώ εθνική διάσκεψη για την τριτοβάθμια εκπαίδευση και την προσέγγιση κάποιοι θα ανεβεί «να κόψει το κεφάλι του οργανισμού. Περισσότερα...
11 novembre 2012

AERES - bilan et perspectives pour un nouveau cycle d’évaluation

AERESRetour sur les activités 2011-2012 de l’Agence d’évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieur (AERES), contribution aux Assises de l’enseignement supérieur et de la recherche, perspectives pour un nouveau cycle d’évaluation : tels ont été les thèmes du point presse annuel de l’AERES qui s’est tenu le 9 novembre 2012.
Lors de ce point presse annuel, Didier Houssin, président de l’AERES, a exposé:
- le Rapport d’activité 2011 de l’AERES en termes de politique d’évaluation, de données saillantes de la campagne d’évaluation correspondant à la vague B de contractualisation, et d’actions sur la scène européenne et internationale;
- une première synthèse des activités 2012 marquées par la campagne d’évaluation correspondant à la vague C de contractualisation (établissements d'Avignon, de Corse, de Lorraine, de Mulhouse et de Strasbourg), l’évaluation du CNRS et de l’ANR, et l’implication de l’AERES sur la scène européenne et internationale.
En 2012, s’est conclu un premier cycle complet d’évaluation depuis la création de l’AERES. Didier Houssin a présenté ensuite les principales activités de l’AERES prévues pour l’année 2013, dans le cadre de la campagne d’évaluation en cours correspondant à la vague D, et en vue du lancement des évaluations pour la vague E. Ces deux vagues intéressent l’ensemble de l’Ile-de-France, les académies de Lille et Montpellier, les universités des Antilles, de la Guyane et de la Réunion. Dix organismes nationaux de recherche seront concernés.
Cette rencontre s’est poursuivie par la présentation des différentes contributions de l’AERES à la préparation des Assises nationales de l’enseignement supérieur et de la recherche qui se tiendront fin novembre: Contribution portant sur les thèmes des Assises, document « questions/réponses », prise de position du Conseil de l’AERES.
Enfin, l’accent a été mis sur le document récemment adressé au comité de pilotage des Assises et intitulé « Evaluation: éléments et propositions pour un débat ». Rappelant les acquis de ce premier cycle d’évaluation, ce document clarifie les principes de l’évaluation, propose des moyens pour améliorer les relations institutionnelles entre acteurs de l’évaluation. Il formule aussi des propositions pour un débat sur les moyens de renforcer la confiance de la communauté de la recherche, de faire progresser l’évaluation des formations, et de prendre en compte les enjeux européens et internationaux de l’évaluation de l’enseignement supérieur et de la recherche.
AERES Back on the 2011-2012 activities of the Agency for the Evaluation of Research and Higher Education (AERES) Audience contribution to higher education and research perspectives for a new evaluation cycle: such were the themes of the annual press briefing AERES held November 9, 2012.
During this briefing annual Didier Houssin, AERES President, stated:

- The Annual Report 2011 of the AERES in terms of policy evaluation, data protruding campaign evaluation corresponding to the wave B contracting, and action on the European and international scene;

- An initial summary of activities 2012 campaign marked by the assessment corresponding to the wave C of contracting (institutions Avignon, Corsica, Lorraine, Mulhouse and Strasbourg), the evaluation of the CNRS and the ANR and the involvement of AERES the European and international scene
. More...
7 novembre 2012

Offre et besoins de formation - évalutaion de l'adéquation

Carif Oref Midi-PyrénéesLe CEC (Comité d'évaluation et de contrôle) des politiques publiques de l'Assemblée nationale a enrichi son programme de travail. Sera menée une "évaluation de l'adéquation entre l'offre et les besoins de formation professionnelle" afin de "savoir si la formation professionnelle s'adresse aux salariés en ayant le plus besoin et si elle contribue, dans une logique de compétitivité, au développement des filières d'avenir". Le Comité prévoit également d'évaluer les politiques en faveur de la mobilité sociale des jeunes. Cette évaluation permettra de mesurer la capacité des acteurs publics à réduire les inégalités entre jeunes.
Télécharger le Programme de travail du CEC, Assemblée nationale.
Réuni le 18 octobre 2012 sous la présidence de M. Claude Bartolone, président de l’Assemblée nationale, le Comité d’évaluation et de contrôle des politiques publiques (CEC) a décidé d’inscrire à son programme trois nouvelles évaluations:
Evaluation des politiques en faveur de la mobilité sociale des jeunes: cette évaluation aura pour objet de mesurer la capacité des acteurs publics à réduire les inégalités entre les jeunes.
Evaluation du soutien public aux exportations, politique publique qui conditionne la compétitivité « hors coût ». Les travaux du CEC sur ce thème viendront compléter ceux de la mission d’information créée par la conférence des présidents sur les coûts de production.
Evaluation de l’adéquation entre l’offre et les besoins de formation professionnelle, du point de vue des salariés comme des employeurs, afin de répondre à deux questions: la formation professionnelle s’adresse-t-elle aux salariés qui en ont le plus besoin? Permet-elle, dans une logique de compétitivité, de développer des filières d’avenir?

CARIF OREF Midi-Pyrenees CEC (Επιτροπή για την αξιολόγηση και τον έλεγχο) της πολιτικής της Εθνοσυνέλευσης έχει επεκταθεί το πρόγραμμα εργασίας της. Θα προβεί σε "εκτίμηση της ισορροπίας μεταξύ της προσφοράς και της κατάρτισης ανάγκες" σε "αν η εκπαίδευση είναι για τους εργαζόμενους που τη χρειάζονται περισσότερο, αν και συμβάλλει σε μια αίσθηση της ανταγωνιστικότητας, τομείς ανάπτυξης του μέλλοντος. " Η Επιτροπή σχεδιάζει επίσης να αξιολογήσει τις πολιτικές για την κοινωνική κινητικότητα των νέων. Η αξιολόγηση αυτή θα αξιολογήσει την ικανότητα των δημόσιων φορέων να μειωθούν οι ανισότητες μεταξύ των νέων. Περισσότερα...
2 novembre 2012

Les évaluations du système éducatif

Institut MontaigneInvitation séminaire - Les évaluations du système éducatif: enseignements et conséquences
Christian Forestier, membre du Comité directeur de l'Institut Montaigne, interviendra à l'occasion de la conférence "Les évaluations du système éducatif: enseignements et conséquences", jeudi 15 novembre de 09h à 13h au Collège des Bernardins - 20, rue de Poissy Paris 5e.
En présence de:
Monique Aquilina - Proviseur de lycée
Astrid Barbeau - Proviseur, Internationale Deutsche Schule Paris
Jean-Pierre Boisivon - Professeur émérite à l'université Paris-Panthéon-Assas
Luc Chatel - Ancien ministre de l'Éducation nationale
Jean-Richard Cyterman - Directeur adjoint du cabinet du ministre de l'enseignement supérieur et de la recherche
Christian Forestier - Administrateur général du CNAM
Bernard Hugonnier - Directeur du centre d'analyse des politiques d'éducation
Yves Lichtenberger - Professeur émérité à l'université Paris-Est
Gemma Serranno - Théologienne, Collège des Bernardins
- S’inscrire (marie.gourdon@collegedesbernardins.fr).
Institut Montaigne Πρόσκληση Σεμινάριο - Αξιολόγηση του εκπαιδευτικού συστήματος: Μαθήματα και Συνέπειες
Christian Forestier, Διευθύνουσα μέλος της επιτροπής του Institut Montaigne, θα μιλήσει με την ευκαιρία του συνεδρίου «Οι αξιολογήσεις του εκπαιδευτικού συστήματος: Μαθήματα και Συνέπειες», την Πέμπτη 15 Νοέμβρη από τις 09:00 έως τις 13h στο Κολέγιο της Bernardine - 20, rue de Poissy Παρίσι πέμπτο. Περισσότερα...
1 novembre 2012

L’Aeres ne veut pas être la grande sacrifiée des Assises

http://www.headway-advisory.com/blog/wp-content/themes/headway/images/logo.jpgPar Olivier Rollot. Alors que les Assises nationales de l’enseignement supérieur approchent à grand pas, l’Agence d’évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieur (Aeres) a tenu à prendre position sur son avenir au travers d’un document intitulé « L’évaluation, vecteur et signal de la qualité de la recherche et de l’enseignement supérieur » publié le 20 octobre. En substance, elle entend réaffirmer l’importance d’une « évaluation impartiale et transparente, organisée selon une méthode homogène », mission qui lui a été confiée en 2006.
Des critiques acérées
Mais surtout l’Aeres entend sauver sa peau face à un concert de critiques qui lui fait rappeler que des « mesures radicales » ont été parfois réclamées touchant les « missions, l’indépendance, ou même l’existence de l’Aeres ». Souvenons-nous des déclarations de Geneviève Fioraso, ministre de l’enseignement supérieur et de la recherche, lors de sa prise de fonction: « Le travail des chercheurs mérite le calme, en particulier ceux de la recherche fondamentale. Mettons-les à l’abri de la recherche effrénée des crédits, de la compétition frénétique entre territoires ». Même si c’est plutôt à l’ANR qu’elle pensait sans doute alors, l’Aeres se sent forcément dans la ligne de mire.
Plus abrupt, celui qui aurait tant aimé superviser l’enseignement supérieur en plus de l’éducation, Vincent Peillon déclarait lui avant sa prise de fonction que « nombreux étaient les chercheurs – y compris parmi les meilleurs – pour qui l’évaluation, telle qu’elle est faite par l’Aeres, pose problème ». Il estimait donc qu’il n’était « pas possible de faire progresser les chercheurs et les unités de recherche avec un système d’évaluation qui n’est pas reconnu par la communauté ».
Sauver le soldat Aeres

Ces critiques, et bien d’autres, notamment de l’association Sauvons la Recherche, l’Aeres entend bien les réfuter aujourd’hui en affirmant que des « décisions radicales » (sans plus de précision) exposeraient le système de recherche et d’enseignement supérieur français à deux risques: « celui de fragiliser une culture de l’évaluation qui n’est pas encore fermement implantée dans nos établissements; celui de redonner du poids à des pratiques qui affaibliraient la confiance que nos voisins européens, et de nombreux observateurs étrangers, ont dans l’impartialité des évaluations conduites en France ».
Et le Conseil de l’Aeres composé de 25 experts, de conclure: « Un tel recul serait, enfin, de nature à susciter la défiance de nos concitoyens à l’heure où, dans un contexte économique et social difficile, la recherche publique et l’enseignement supérieur bénéficient d’une stabilité relative du point de vue budgétaire, donc d’un haut niveau de priorité en France. Ce serait là un grand paradoxe ».
Se réinventer ou disparaître ?

Alors l’Aeres disparaîtra-t-elle ou, comme elle le propose d’ailleurs – « les changements nécessaires sont possibles » dit-elle dans son communiqué -se réinventera-t-elle ? Après tout d’autres agences l’ont fait avant elle et la Haute autorité de la communication audiovisuelle est ainsi devenue la CNCL puis le CSA. Si les inconvénients de l’évaluation – perte de temps, suspicion, contraintes administratives – sont évidents, peut-on envisager une autonomie sans évaluation? Est-il normal de laisser, comme les universités le font parfois, perdurer l’existence de masters auxquels personne ne postule? Les champions de l’évaluation que sont les universités peuvent-elles s’en abstenir quand il s’agit d’elles-mêmes?
Mais il est aussi possible que, au-delà de toute mesure raisonnable, la suppression de l’Aeres soit la seule mesure concrète qui sorte des Assises. Tuer l’Aeres pour sauver la LRU, ce serait là aussi un étonnant paradoxe.
http://www.headway-advisory.com/blog/wp-content/themes/headway/images/logo.jpg By Olivier Rollot. While national conference on higher education fast approaching, the Agency for the Evaluation of Research and Higher Education (Aeres) held in position on its future through a document entitled "The evaluation, and vector signal quality of research and higher education, "published October 20. In essence, it has reaffirmed the importance of a "transparent and impartial assessment, organized according to a standard method", a mission that was entrusted in 2006. More...
3 octobre 2012

Evaluation de la prestation "Confirmer son projet professionnel"

http://www.pole-emploi.org/image/media/corporate/logo-pole-emploi.gifLes enseignements de l’expérimentation par Pôle emploi d’une nouvelle prestation d’orientation professionnelle - Auteur: Marie-José RABNER. Repères & Analyses n° 49 Etudes - Septembre 2012.
Depuis 2010, la compétence de Pôle emploi a été renforcée en matière d'orientation professionnelle des demandeurs d'emploi. Aussi, Pôle emploi a-t-il développé une nouvelle offre de services d’orientation professionnelle au sein de laquelle figure la prestation « Confirmer son projet professionnel » (CPP) qui a été expérimentée et évaluée dans cinq régions.
L’évaluation conduite montre que cette prestation, réalisée le plus souvent par des psychologues du travail, répond bien à un impératif de personnalisation du service et produit des effets variés et positifs incontestables en termes de confirmation ou de consolidation du projet professionnel. De plus, la mise en œuvre de la prestation CPP a la vertu de contribuer à la reconnaissance de l’expertise des professionnels venus de l’Afpa. Télécharger au format PDF.
Dès sa création, Pôle emploi s’est vu confier une mission importante d’orientation professionnelle, en cohérence avec les dispositions de la loi de novembre 2009 sur « l’orientation et la formation professionnelle tout au long de la vie ». Ceci s’est notamment traduit par l’intégration aux équipes de Pôle emploi de 917 professionnels de l’orientation issus de l’Afpa. Pôle emploi s’est fixé des objectifs relativement ambitieux et a développé progressivement une nouvelle offre de services en matière d’orientation professionnelle. L’instruction de la Direction générale d’avril 2011 en indique les finalités: « L’orientation professionnelle chez Pôle emploi vise à développer la capacité de la personne à s’orienter tout au long de sa vie et à sécuriser elle-même le bon ajustement, dynamique et continu, entre ses caractéristiques (aptitudes, compétences, intérêts, aspirations) et celle de l’environnement professionnel (marché du travail, connaissances des métiers et des organisations du travail) ». En termes d’offre de services, cela se traduit en 2011/2012 par le déploiement progressif de nouvelles prestations (internes et externes) d’orientation professionnelle, parmi lesquelles figure « Confirmer son projet professionnel » (CPP).
Il s’agit d’une prestation individuelle courte destinée à un public souhaitant valider un projet professionnel. Figurent également dans l’ensemble de l’offre de services en matière d’orientation professionnelle, une prestation collective plus longue d’aide à la définition d’un projet professionnel (Cap projet professionnel), une prestation d’orientation vers la formation (Construire son parcours de formation) ainsi que quatre ateliers plus ciblés: « Identifier ses atouts et compétences – Passeport orientation formation », « Décider de se former? », « Choisir son organisme de formation », « S’informer sur les métiers et le marché du travail ».

La décision de mener une expérimentation de CPP exclusivement confiée à des professionnels internes à Pôle emploi a été assortie du souhait d’en réaliser une évaluation, sous l’égide de son comité d’évaluation, et permettant d’examiner la portée, les conditions d’usage et de déploiement de cette nouvelle prestation. Cette évaluation a précédé un déploiement plus large de ce dispositif, qui peut être désormais réalisé en interne à Pôle emploi, ou en externe, auprès d’opérateurs intégrés dans le nouveau marché de prestations pour les demandeurs d’emploi.
CPP : une nouvelle prestation, individuelle et de courte durée

A partir du 1er février 2012, cette nouvelle prestation CPP s’est substituée au Bilan de compétences approfondi (BCA), et s’adresse aux personnes disposant déjà d’une expérience professionnelle, d’au moins une piste professionnelle et souhaitant la confirmer ou la préciser. Son objectif est donc de permettre aux publics concernés de « sécuriser » leur piste professionnelle et d’élaborer un plan d’action qui contribue à s’y engager, tout en développant la compétence à s’orienter tout au long de sa vie professionnelle.
Cette prestation doit aider la personne à bâtir des « repères sur elle-même », à exprimer les raisons qui motivent ses choix, ses décisions, à confronter son projet aux réalités du marché du travail et à déterminer les étapes de mise en oeuvre du projet professionnel (retour à l’emploi, action de formation). Elle s’appuie pour cela sur la posture « éducative » en matière d’orientation professionnelle.
« Confirmer son projet professionnel » se déroule sur huit semaines si elle est délivrée en interne (six semaines si elle est réalisée par des prestataires externes) et comporte huit entretiens en face-à-face d’une durée de 1h30, et 3 heures mobilisées pour des questionnaires, inventaires ou encore tests utilisés en orientation professionnelle. Ces 3 heures peuvent être transformées en deux entretiens complémentaires d’1h30 si les questionnaires, inventaires ou tests ne sont pas mobilisés.
La prestation est individuelle et se déroule selon le schéma.
CPP : une expérimentation lancée en septembre 2011 et achevée en février 2012

A l’appui de cette prestation, et avec le premier retour d’expérience des professionnels qui expérimentaient la prestation CPP, Pôle emploi a conçu un Guide méthodologique de l’orientation. Ce guide avait pour vocation d’intégrer, les principes fondamentaux de l’orientation professionnelle à Pôle emploi, les outils mobilisables, les repères méthodologiques concernant l’élaboration et la confirmation d’un projet d’orientation et le déroulement de l’animation de la prestation CPP.
Pôle emploi a expérimenté cette prestation pendant cinq mois sur cinq territoires (Aquitaine, Bourgogne, Limousin, Rhône-Alpes, Réunion et Martinique), afin de vérifier la pertinence des contenus de CPP et des outils utilisés, de tester les livrables, d’expérimenter le processus de prescription et le retour en agence des bénéficiaires, de tester sa réalisation, tant dans son contenu que de ses modalités et d’éprouver les dimensions relatives au développement des compétences des opérateurs. Au total, une dizaine de psychologues du travail ont été mobilisés en métropole et treize conseillers dans deux départements d’outre-mer (Dom). A noter que dans les Dom, il n’y avait pas eu de transfert de psychologues du travail en raison du statut particulier de l’Afpa qui relève de la tutelle des Conseils régionaux. Le choix de Pôle emploi a donc été de confier la réalisation de CPP à des conseillers à l’emploi.
Une prescription auprès d’un public varié

Près de 130 bénéficiaires ont pu suivre cette prestation. L’absence de caractéristiques prédéfinies du public visé se retrouve dans le constat de grande diversité des profils des bénéficiaires, que ce soit en termes de durée d’inscription comme demandeur d’emploi, de niveau de qualification ou d’expérience professionnelle. Le profil des bénéficiaires de CPP dans les Dom se distingue en outre quant au niveau de qualification, souvent inférieur à la métropole et par des pistes professionnelles plus contraintes du fait de l’insularité.
Pour tirer bénéfice de CPP, les demandeurs d’emploi doivent avoir acquis un niveau minimal d’autonomie, tant en matière d’expression orale et écrite qu’en termes de capacité de compréhension des consignes. Par ailleurs, la prestation CPP implique de consentir à un investissement personnel dans la démarche. Ceci est illustré par le fait que les rares abandons trouvent apparemment leur origine dans le manque de motivation.
A noter que certains conseillers en outremer ont rencontré des difficultés à réaliser la prestation CPP avec des publics qui n’avaient pas un minimum de compétences de base. Pour autant, des réponses ont généralement été apportées, par exemple grâce à l’envoi vers la Maison départementale pour les personnes handicapées, ou encore vers des formations portant sur les compétences clés.
Plusieurs objectifs qui élargissent celui de « confirmation » du projet professionnel

L’évaluation a mis en évidence différentes logiques de prescription de la part des conseillers en agence:
• Confirmer un projet déjà élaboré par confrontation à un tiers pour gagner en assurance et en confiance en soi.
• Valider ou infirmer un projet en mesurant sa faisabilité en termes de compétences, d’expérience et de qualification.
• Répondre à l’expression d’un besoin de formation au travers de la validation du besoin de formation et du projet professionnel en particulier dans les Dom.
• Trancher parmi plusieurs projets ou pistes professionnelles encore imprécises.
• Préciser le projet professionnel alors que l’expérience professionnelle et/ou la qualification sont le plus souvent faibles.
En outre, des prescriptions vers CPP ont été faites alors que le besoin à satisfaire relevait plutôt de la prestation « Cap projet » destinée à la définition du projet professionnel. Actuellement, le partage entre ces deux prestations au regard de la maturité du projet professionnel semble clarifié et ces pratiques devraient disparaître.
Une forte adhésion à l’entrée en prestation malgré des réticences initiales
Certains bénéficiaires expriment une appréhension à l’évocation de l’intervention d’un « psychologue du travail ». D’autres témoignent d’une information très succincte sur le déroulement de la prestation. Pour autant, les appréhensions sont levées dès le premier entretien effectué avec le professionnel de l’orientation. En effet, la posture éducative qui est une méthode centrée sur la personne, semble oeuvrer en faveur de la « réassurance » du bénéficiaire. L’objectif du psychologue est alors perçu comme un travail d’aide et de soutien dans les investigations du demandeur d’emploi concerné.
Au final, quel que soit leur profil, les bénéficiaires sont majoritairement très réceptifs à la proposition de suivre cette prestation.
Les raisons évoquées sont très variées mais toujours en lien avec les différents aspects de leur trajectoire comme de leurs difficultés professionnelle et personnelle.
La réalisation de CPP révèle une prestation souple, adaptable à chaque cas individuel
CPP est une prestation individuelle fondée sur une succession d’entretiens en face-à-face du demandeur d’emploi avec le psychologue du travail (ou le conseiller à l’emploi en outremer). Un seul écart significatif à ce principe est observé sur un site où le psychologue a choisi de privilégier le recours au collectif. De même, dans l’un des Dom, la prestation a été réalisée avec une alternance d’entretiens individuels et d’entretiens collectifs.
Le nombre d’entretiens individuels peut varier de deux à parfois une dizaine. CPP apparaît ainsi comme une prestation souple qui s’adapte au besoin de la personne en termes de durée et de nombre d’entretiens.
La durée de 1h30 est garantie par la prise de rendez-vous.
Les psychologues ont utilisé principalement une méthode qui permet de faire émerger les valeurs et les centres d’intérêts à partir des représentations de chaque individu liées à sa connaissance des métiers, de l’environnement professionnel, de ses compétences et aspirations. L’individu est au coeur du processus d’orientation. Le psychologue ou le conseiller est un expert de l’accompagnement.
Le guide méthodologique de l’orientation recense tous les outils mobilisables pour aider les personnes à travailler leur projet tout en développant leurs compétences en orientation. Ces outils sont proposés en fonction du parcours et des besoins du bénéficiaire et sont mobilisables indépendamment les uns des autres. Deux entretiens circonscrivent la prestation: le diagnostic et la synthèse Si la prestation est adaptable quant au nombre d’entretiens, les deux entretiens qui encadrent CPP sont incontournables. L’entretien de diagnostic qui permet d’accueillir et d’informer le bénéficiaire doit aboutir à une analyse partagée de la situation. L’entretien de synthèse est l’occasion pour le bénéficiaire de hiérarchiser ses choix professionnels. C’est aussi à ce moment que la personne va construire un plan d’action détaillé au regard des choix qu’elle a effectués en amont.
Au terme de cette dernière étape, un formulaire de bilan est complété par le psychologue et envoyé au prescripteur; ce document permettant ainsi la transmission d’information sur la situation du bénéficiaire.
Une forte valeur ajoutée des entretiens et des exercices proposés
Une grande majorité des bénéficiaires témoignent de leur satisfaction vis-à-vis de cette prestation au regard de la personnalisation des entretiens. La durée et la fréquence des entretiens accordés aux bénéficiaires permettent en effet une réelle prise en compte de leur situation et de leurs besoins. L’échange avec le psychologue apporte une aide significative dans le travail d’investigation du bénéficiaire. De nombreux demandeurs d’emploi insistent sur le caractère à la fois ludique et très constructif des exercices. Une majorité d’entre eux souligne que ces exercices et les échanges avec le psychologue du travail permettent une découverte de soi, un développement de l’autonomie dans ses choix, une priorisation de ces choix pour parvenir à une prise de décision.
Très peu de critiques ont été exprimées. Mais certains demandeurs d’emploi ont jugé l’exercice de réflexion sur leurs désirs, intérêts et valeurs « décalé » par rapport à une situation dans laquelle l’urgence pour eux était avant tout de trouver un emploi.
Une aide effective pour les bénéficiaires affectés par des situations difficiles

Au-delà de la confirmation d’un projet professionnel, certains bénéficiaires ont pu dépasser des expériences professionnelles douloureuses grâce à une écoute attentive. L’expérience et les compétences du psychologue du travail permettent en effet de gagner plus aisément la confiance du demandeur d’emploi. Cette intervention représente une réelle valeur ajoutée pour les conseillers de Pôle emploi dans la gestion de ces situations. Ainsi, dans des cas où la relation est devenue difficile entre le bénéficiaire et son conseiller à l’emploi, le psychologue du travail introduit un nouvel espace de dialogue et permet de « normaliser » une situation bloquée voire conflictuelle.
Des documents de bilan diversifiés

Les documents de bilan se composent d’une part d’un bilan manuscrit généralement riche et détaillé, d’autre part d’un bilan synthétique qui combine des parties réservées à la prestation réalisée en interne et des informations à compléter destinées aux prestataires externes.
En revanche, la transcription informatique laisse peu de place pour saisir l’essence des entretiens de diagnostic et de bilan. Quant au Passeport-orientation, il a été mis à disposition trop tardivement pour que son usage puisse être observé au cours de l’évaluation. Pour autant, il apparait difficile de le faire compléter par le bénéficiaire sans l’aide d’un professionnel de la prestation. Quel que soit le document transmis, il semble que le retour d’information auprès du conseiller prescripteur ne soit véritablement efficace que si des relations directes sont nouées avec le conseiller psychologue (rencontre ou appel téléphonique).
Certaines situations témoignent de l’absence de mise en oeuvre des recommandations du plan d’action, avec, par exemple, des refus de financement de formation pour des demandeurs d’emploi. Ces difficultés sont surmontées par un accompagnement conjoint de la démarche par le psychologue et le conseiller personnel.
Un large éventail d’effets positifs sur les projets des bénéficiaires Il s’agit d’effets variés qui répondent à des problématiques très diverses:
• Réassurance, effet majeur sur les bénéficiaires de CPP, qui au début de la prestation expriment des doutes sur leur projet au regard de leur parcours et qui, à l’issue de CPP ont une conscience plus claire de leurs compétences et peuvent hiérarchiser leurs besoins.
• Choix d’un nouveau projet professionnel ou réorientation professionnelle, le travail avec le psychologue ou le conseiller dans les Dom permettant une remise en question du projet initial et facilitant l’émergence d’un nouveau projet ou d’un changement professionnel important.
• Clarification du projet initial, la prestation permettant une finalisation et une formalisation du projet de certains bénéficiaires.
• Elaboration d’un projet professionnel, conséquence d’une cible élargie de public envoyé sur CPP, en l’absence d’autres prestations comme Cap projet. Ainsi des bénéficiaires n’ayant qu’une idée très imprécise, voire aucun projet, ont pu profiter de CPP qui a permis l’émergence et l’élaboration d’un projet professionnel.
La reconnaissance et une meilleure intégration des psychologues du travail

Par l’exercice de la prestation d’orientation professionnelle CPP, les psychologues du travail de Pôle emploi se sont sentis reconnus dans leur professionnalité et ont estimé disposer ainsi d’une activité adaptée à leurs compétences. Si quelques psychologues du travail expriment une relative difficulté à entrer dans la « culture » de Pôle emploi, ils font le constat que la prestation participe à leur intégration auprès des équipes des agences de proximité.
Les psychologues sont satisfaits de cette ouverture du champ de leurs activités, car CPP permet de diversifier leurs interventions au sein de Pôle emploi.
Dans ce cadre, ils souhaitent enrichir leur connaissance dans le domaine du marché du travail au travers d’une collaboration accrue avec les conseillers, comme avec les équipes spécialisées (en charge des contrats de sécurisation professionnelle, des platesformes de vocation,…).
En parallèle, les conseillers à l’emploi en agence de proximité apprécient particulièrement que cette prestation soit délivrée par des psychologues du travail appartenant à Pôle emploi. Pour beaucoup, c’est une réelle plus-value à l’offre de services de l’opérateur public.
Des pratiques différentes en outre-mer et une légitimité des conseillers parfois en question

À l’inverse des psychologues mobilisés en métropole, les conseillers mobilisés en outre-mer ne sont pas familiarisés aux méthodes de l’orientation professionnelle, mais maîtrisent mieux l’accompagnement et le placement des demandeurs d’emploi.
Pour réaliser la prestation CPP, ces conseillers se sentent parfois en limite de compétences avec certains bénéficiaires en grande difficulté, lorsqu’il s’agit notamment de difficultés périphériques à l’emploi, de précarité économique, ou de situations d’urgence. Pour y remédier, ils recourent souvent à un échange régulier de pratiques avec d’autres conseillers ou préfèrent mener les entretiens en binôme avec un de leurs collègues.
En outre-mer, les conseillers ressentent un défaut de légitimité vis-à-vis de ceux qui ne réalisent pas la prestation. Certains conseillers expriment la nécessité d’expliquer, voire de justifier leur travail auprès de leurs collègues (en raison notamment des rythmes et durées des rendez-vous qui diffèrent sensiblement de l’organisation du travail que connaissent les autres conseillers).
La pertinence, l’efficience et l’efficacité de la prestation CPP
La valeur ajoutée de la prestation telle qu’elle a été expérimentée en interne à Pôle emploi apparait au travers de différents registres.
• En premier lieu, CPP permet de couvrir une grande variété de besoins individuels relatifs à la confirmation du projet professionnel. En témoigne en particulier le fait que, dans le cadre de l’expérimentation, les publics orientés vers CPP présentent des caractéristiques variées, que ce soit en termes de durée d’inscription, de niveau de qualification, d’expérience professionnelle et d’objectif poursuivi.
• En deuxième lieu, la souplesse de mise en oeuvre de CPP et la richesse de l’outillage qui peut être mobilisé (entretiens, exercices, tests, enquêtes, évaluations en milieu de travail, etc.) sont des atouts substantiels adaptés aux situations singulières qui sont rencontrées. Les protagonistes s’accordent sur l’intérêt d’une approche centrée sur l’expression de la situation de l’individu. La diversité de mise en oeuvre s’observe notamment sur le nombre d’entretiens (de 2 à 10) comme sur le recours à des exercices complémentaires (comme les tests ou autres exercices repris de prestations antérieures). L’expérimentation montre la grande plasticité de CPP qui s’adapte à des configurations variées, tant en termes de choix des publics que de méthodes mobilisées.
• En troisième lieu, l’entretien de synthèse et celui relatif au plan d’action permettent de conclure la prestation par des pistes opérationnelles favorisant la reprise d’emploi dans un nombre significatif de cas.
• Enfin, la mise en place de CPP produit un effet de reconnaissance d’intégration des psychologues du travail au sein de Pôle emploi et conforte leurs compétences professionnelles et expériences, tout en permettant une diversification de leur activité. Ces résultats témoignent du grand intérêt d’internaliser une prestation souple et répondant à une large palette de situations et de besoins des demandeurs d’emploi. Mais ils incitent aussi à préciser la cible des publics qui pourront bénéficier de CPP et celle des prestations qui pourront être externalisées avec profit. De plus, les constats établis en outre-mer invitent à une plus grande sécurisation de la qualité et des conditions de mise en oeuvre de CPP.
Marie-José RABNER Sous-direction Animation des évaluations, Veille, Benchmark. Dominique HERAUD et Daniel RIGAUD, Cabinet Geste

http://www.pole-emploi.org/image/media/corporate/logo-pole-emploi.gifThe teachings of the experimentation of a new employment center providing career - Author: Marie-José Rabner. Benchmarks & Analysis Studies No. 49 - September 2012.
Since 2010, the jurisdiction of employment center has been strengthened career guidance for job seekers. Also, Pôle emploi he developed a new offering career counseling in which the provision appears "Confirm professional project" (CPP), which has been tested and evaluated in five regions. More...

 

25 septembre 2012

Mission de l’AERES en Argentine

20-09-2012 13-26-06Patricia Pol, responsable des affaires européennes et internationales de l’AERES, s’est rendue à Buenos Aires en Argentine, du 1er au 3 septembre 2012, pour rencontrer des homologues de la Commission nationale d'évaluation et d'accréditation universitaire (CONEAU).
Cette mission exploratoire, organisée par l'Ambassade de France en Argentine et la Direction des relations européennes et internationales et de la coopération (DREIC) du Ministère de l'enseignement supérieur et de la recherche (MESR), a débouché sur les possibilités de coopération suivantes:
  • L'organisation d'un séminaire consacré à "l'Evaluation institutionnelle" pour le premier semestre 2013, à Buenos Aires;
  • La création d'un vivier d'experts bilingues français/argentin;
  • L'évaluation commune de programmes conjoints de formation et de recherche, à partir d'une méthodologie adaptée à définir;
  • La publication d'un état des lieux comparatif des deux systèmes nationaux d'évaluation.
20-09-2012 13-26-06 Patricia Pol, Head of European and International Affairs of the AERES, went to Buenos Aires, Argentina, from 1 to 3 September 2012, to meet with counterparts from the National Commission for Academic Assessment and Accreditation (CONEAU).
This exploratory mission, organized by the Embassy of France in Argentina and the Department of European and International Relations and Cooperation (DREIC) of the Ministry of Higher Education and Research (MoR), has led to opportunities for cooperation
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