GREF Bretagne - L’État et le Conseil régional engagés dans la lutte contre le décrochage
Depuis le 1er janvier 2015, les Régions sont chargées du pilotage et de l'animation des actions de prise en charge des jeunes sans qualification et sans diplôme.
Ces actions s'appuient principalement sur les Plates-formes de Suivi et d'Appui aux Décrocheurs (PSAD) qui font partie intégrante du Service Public Régional de l’Orientation et de l’Evolution professionnelle.
Cette nouvelle responsabilité est venue conforter la mobilisation déjà ancienne de la Région en faveur de la lutte contre le décrochage scolaire, mobilisation menée en étroite collaboration avec l’Etat.
Suite à cette évolution réglementaire, en décembre 2015, le Conseil régional de Bretagne et l’État signaient une convention relative à la prise en charge des jeunes sortants du système de formation initiale sans un diplôme national ou une certification professionnelle.
Prenant appui sur l’accord-cadre conclu entre l’État et l’Association des Régions de France, ainsi que sur la mise en place du Service Public Régional de l’Orientation et de l’Evolution Professionnelle, cette convention réaffirme la nécessaire coordination des interventions de chaque institution, explicite les engagements des différents partenaires et rappelle l'objectif général de diminution du nombre de jeunes sortants sans qualification du système de formation initiale en Bretagne.
La lutte contre le décrochage est affirmée de nouveau comme une priorité dans le cadre de la signature d'une déclaration commune d’engagement entre le Conseil régional de Bretagne et les chefs d’établissements des lycées publics et privés en mai 2016.
Le Contrat de Plan Régional de Développement des Formations et de l’Orientation Professionnelles 2017-2022, document co-construit avec l’ensemble des acteurs qui agissent au quotidien au service de l’emploi et la formation, consacre la lutte contre le décrochage scolaire comme un enjeu majeur via le chantier « Prévenir les ruptures de parcours et favoriser leur sécurisation ».
Les plateformes de suivi et d'appui aux jeunes décrocheurs (PSAD)
L'action des plateformes de suivi et d'appui aux jeunes décrocheurs porte sur le repérage et l'accompagnement des jeunes sortis du système éducatif sans diplôme ni certification professionnelle. L'enjeu est de proposer à chaque jeune une solution personnalisée et un suivi.
Les plateformes de suivi et d'appui aux décrocheurs fonctionnent sur un mode de coopération des acteurs locaux de la formation, de l'orientation et de l'insertion des jeunes (CIO, missions locales, établissements scolaires, MLDS, MIJEC...).
17 plateformes sont déployées sur le territoire breton. Elles sont co-animées, a minima, par un représentant de l’Éducation nationale (directeur.trice de CIO et/ou proviseur.e) et un.e représentant.e du monde de l'emploi à travers les missions locales et leurs directeur.trice.s.
A travers les PSAD et par la mobilisation de l’ensemble des acteurs de l’orientation, de l’insertion et de la formation, la Région souhaite apporter à chaque jeune ayant quitté son cycle de formation initiale des solutions pérennes et adaptées à ses besoins.
Afin de préciser son action, en 2014-2015, le Conseil régional s'est associé à l'association Askoria afin d'établir un état des lieux du déploiement des PSAD en Région.
Suite à ce travail, la Région a développé, en lien étroit avec les autorités académiques, une stratégie concertée en faveur des jeunes sortis de formation initiale sans diplôme. Adoptée en session plénière du Conseil régional de Bretagne en octobre 2017, elle énonce des orientations et des principes d’action qui doivent être à l’œuvre dans les 17 Plates-formes de Suivi et d’Appui aux Décrocheurs et précise les différentes fonctions constitutives de la coordination régionale.
Les plates-formes de suivi et d’appui aux jeunes décrocheur·euse·s.
Un guide à télécharger pour retrouver les acteurs des PSAD et leurs coordonnées. (pdf)
Pour aller plus loin…
- La carte des PSAD en Bretagne
- Le déploiement en région Bretagne de la lutte contre le décrochage. Étude évaluative, accompagnement méthodologique et scientifique. Rapport final . Askoria, 2015
- Guide national de fonctionnement des PSAD - (pdf)
- Les PSAD sur le site éduscol
L’Education nationale a déployé les réseaux "Formation Qualification Emploi" (FOQUALE) pour mobiliser les ressources de l'Education nationale et développer des solutions innovantes relevant à la fois de l'intervention et de la remédiation des jeunes décrocheurs.
Les réseaux FOQUALE rassemblent, dans le périmètre d'action d'une Plateforme de suivi et d'appui aux décrocheurs (PSAD), les établissements et dispositifs relevant de l'Éducation nationale susceptibles d'accueillir les jeunes décrocheurs.
Ils développent des mesures de remédiation au sein de l'Éducation nationale et s'intègrent dans les réseaux de partenaires constitués autour des PSAD.
Pour aller plus loin…
- Les Réseaux Formation Qualification Emploi (FOQUALE). Plus...