Au lendemain du premier choc pétrolier, l’Assurance chômage fait face à la hausse soudaine du chômage, marquée par la montée des licenciements économiques et l’émergence du chômage de longue durée.
Dans leur accord d’octobre 1974, les partenaires sociaux créent pour les licenciés économiques l’allocation supplémentaire d’attente (l’ASA). Plus tard, ils introduisent la garantie de ressources, une forme de pré-retraite, et mettent en place des mesures pour favoriser l’embauche de salariés plus jeunes.
Le régime connaît ses premières années de déficits : les réserves commencent à baisser, malgré l’augmentation des contributions sur les salaires. Plus...

Au début, l’Assurance chômage concerne uniquement les salariés des entreprises adhérentes au CNPF, puis les salariés de l’industrie et du commerce. Le régime s’étend à de plus en plus de secteurs.
En 1967, une ordonnance généralise le système à l’ensemble des salariés du secteur privé à partir de 1968. Elle crée aussi l’Agence nationale pour l’emploi (ANPE), pour accompagner les chômeurs vers un nouvel emploi. La même année, des cotisations pour la retraite complémentaire sont associées aux allocations, un dispositif qui existe encore aujourd’hui. Plus...

Dès 1959, c’est la loi qui confie aux syndicats et au patronat la négociation et la gestion de l’Assurance chômage. C’est une ordonnance de mai 1959 qui donne force de droit à la première convention d’assurance chômage. Les conventions d’assurance chômage, qui traduisent les principes négociés dans les accords, doivent être agréées par le gouvernement pour être applicables à tous les employeurs et salariés. Lorsque les partenaires sociaux ne sont pas parvenus à un accord, l’État décide des règles par un décret. Avec la loi Avenir professionnel de septembre 2018, le gouvernement transmet aux partenaires sociaux un document de cadrage en amont de leur négociation ; et désormais, c’est le Premier ministre qui agrée la convention d’assurance chômage, à la place du ministère du travail. Plus...

Le patronat (CNPF) et plusieurs syndicats (CFTC, CGC et CGT-FO) signent la première convention d’assurance chômage après une négociation engagée en octobre 1958, sous l’impulsion du Général de Gaulle.
Ils donnent naissance à un régime, alors conçu pour être complémentaire des aides publiques existantes. Ce régime conventionnel est défini par voie d’accords négociés. Il est mis en œuvre par les Assédic sur le terrain et l’Unédic à la tête du réseau. Ces associations, créées par la convention de 1958, présentent une particularité dans la gestion d’une mission d’intérêt public : elles sont dirigées par les représentants des employeurs et des salariés à parts égales.
Dans une période de relatif plein emploi, ce « régime d’allocations spéciales aux travailleurs sans emploi » a déjà vocation à verser aux salariés au chômage un revenu de remplacement (une allocation) et à les accompagner face aux transformations du marché du travail. En particulier, l’Assurance chômage doit assurer la reconversion des secteurs industriels en déclin, favoriser le retrait des salariés âgés et faciliter l’embauche des jeunes vers les secteurs porteurs.
Le régime constitue alors des réserves pour être en mesure d’anticiper et de faire face à un éventuel retournement économique. Plus...

Cela fait 60 ans que les partenaires sociaux gèrent l’Assurance chômage en France, à travers l’Unédic. Depuis 1959, elle protège les salariés face au risque de chômage, au gré des transformations du marché du travail et de la conjoncture économique. Retour sur 6 décennies où l’Assurance chômage n’a cessé de jouer un rôle indispensable, à travers plusieurs dates clés. Plus...

Le 15 février 2019, le Conseil d'administration de l'Unédic s'est réuni pour faire le point sur la gestion de l'Assurance chômage, élire un nouveau membre du Bureau de l'Unédic, et examiner la stratégie financière pour l'année 2019. Plus...