Par Yves Jeanneret, professeur au CELSA. Le dieu Toth inventeur de l'écriture
Dans le Phèdre de Platon, Socrate imagine le dialogue fabuleux entre le dieu Toth, inventeur de l’écriture et le dieu pharaon Thamous. Le premier expose les « choses de la technique », et celle dont il est le plus fier, ce sont les signes écrits, qui selon lui décuplent la pensée et la mémoire. Le roi-philosophe, réservé, oppose aux miracles de l’ingénierie la morale de l’usage, qui entend bien distinguer le prodigieux du fécond. L’écrit est selon lui un outil de mémorisation qui ne se substitue ni à la communication interpersonnelle ni au travail de la pensée. Socrate commente ce débat en soulignant la difficulté que nous avons à maîtriser les écrits: "une fois qu’il a été écrit, le texte va traîner partout, rencontrant indifféremment ceux qui s’y connaissent et ceux qui n’en ont rien à faire, sans discerner à qui il doit ou ne doit pas parler. Il n’est capable ni de se défendre ni de se protéger par lui-même." Suite de l'article...

Dispositif d'accompagnement des emplois d'avenir.
Retrouvez toutes les informations sur les emplois d'avenir en Paca. Plaquette emplois d'avenir. Liste des référents emplois d'avenir en Paca.
La loi du 26 octobre 2012 a confié au CNFPT la mission d’accompagner par la formation les bénéficiaires d’emplois d’avenir des collectivités territoriales. La cotisation est fixée à hauteur de 0,5% sur la rémunération des emplois d’avenir. Le nombre d’emplois d'avenirs recrutés est à ce jour de 12 000 environ dont 36% dans la fonction publique territoriale, soit un peu plus de 4 000. Ainsi par la formation, le CNFPT s’engage à accompagner des jeunes peu ou pas qualifiés, pour leur permettre d'acquérir des compétences et de s'insérer professionnellement.
Depuis le 1er janvier 2013, le CNFPT ouvre son offre de formation à ce nouveau public.
L’établissement propose ainsi une formation d’adaptation des emplois d'avenir (FAEA) à la fonction publique territoriale. D’une durée de 2 jours, elle est dispensée à tous les bénéficiaires des emplois d’avenir. Elle a pour objectif de leur permettre de se repérer dans l’environnement territorial, d’inscrire leur parcours dans un projet territorial et de leur fournir les outils pour situer leur rôle en tant qu’acteur du service public local; identifier les droits et les obligations d’un agent de service public; connaître le fonctionnement d’une collectivité territoriale; s’approprier les règles communes de santé et de sécurité au travail. Le CNFPT propose son offre dite « inter », en particulier les itinéraires métiers, permettant d’acquérir, sous forme de stages choisis « à la carte », les compétences nécessaires à l’exercice des métiers territoriaux. Il peut également accompagner les bénéficiaires des emplois d’avenir par la préparation aux concours.
Dispositif de formation de tuteurs
Une action visant des publics peu qualifiés nécessite un encadrement humain de proximité qui soit de qualité pour faciliter leur insertion. Le CNFPT propose des actions de professionnalisation des tuteurs des emplois d’avenir et met à leur disposition des outils leur permettant de mieux accompagner les jeunes pendant toute la durée du contrat d’emploi d’avenir.
Information et actions partenariales
Le CNFPT concourt activement à l’information des collectivités territoriales sur le dispositif des emplois d’avenir et en particulier son volet formation en lien avec les missions locales, Pôle Emploi, les centres de gestion de la fonction publique territoriale et sous la coordination des directions régionales des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l’emploi (DIRECCTE).
Le CNFPT anime des réseaux de professionnels des RH et met à profit cette animation pour mobiliser la fonction RH des collectivités territoriales (et en particulier le service formation des collectivités) sur l’accompagnement et la formation des emplois d’avenir.
Emplois d'avenir
Le dispositif « Emplois d’avenir » génère chez les employeurs territoriaux une volonté manifeste d’offrir aux jeunes de 16 à 25 ans la possibilité de s’intégrer dans le monde de l’emploi et/ou d’acquérir des compétences professionnelles.
Une enquête diligentée par la délégation régionale « Provence-Alpes-Côte d’Azur » du CNFPT, au mois de février dernier, fournit quelques éléments  sur les recrutements prévus, les profils recherchés ainsi que sur le questionnement des collectivités territoriales en matière d’accompagnement des bénéficiaires des emplois d’avenir.
Vous trouverez, dans cette rubrique, de nombreuses informations actualisées dont l’objectif est de vous informer et de vous proposer des solutions concernant le dispositif « Emplois d’avenir ».

L’Observatoire de la fonction publique territoriale propose avec cette synthèse, un état des lieux sur la place des jeunes dans la fonction publique territoriale (agents de moins de 25 ans) et sur la situation de l’apprentissage en 2010.
Elle s’appuie sur deux sources statistiques venant de l’INSEE et de la DARES (Direction de l’animation, de la recherche et des études statistiques).
Pour décrire l’apprentissage, cette synthèse repose sur deux notions: le volume des apprentis présents au 31 décembre 2010, et les nouveaux contrats d’apprentissage signés au cours de l’année 2010.
Cette étude nous apprend notamment que 5% des agents territoriaux ont moins de 25 ans, 4 sur 5 sont des agents de catégorie C et un agent sur deux travaille dans la filière animation ou technique.
Concernant l’apprentissage, la fonction publique territoriale comptait en 2010 quelque 8 000 apprentis, âgés en moyenne de 20 ans, dont 3 sur 4 d’entre eux travaillaient essentiellement dans les régions Ile-de-France, Rhône-Alpes et Nord – Pas-de-Calais.
Etude jeunes et apprentissage 2010.
Augmentation du niveau de diplôme préparé
52% des apprentis ayant signé un contrat en 2010 préparent un CAP ou un BEP, 24% préparent un diplôme de niveau Bac ou Bac professionnel, et 22% un diplôme de niveau bac + 2 ou plus.
La proportion des apprentis préparant un CAP ou un BEP a diminué depuis 2003, puisqu’ils représentaient alors 62% des contrats signés.
A contrario, celle des apprentis préparant un diplôme de niveau bac + 2 ou plus est passée de 13% en 2003 à 22% en 2010.

La Lettre du CNML n°19, mai 2013
Au sommaire du numéro 19 – mai 2013
    * Edito : Les nouveaux défis du CNML
    * A la Une : Plénière du CNML le 26 avril : Jean-Marc Ayrault et Michel Sapin mobilisent les missions locales
    * La Lettre de mission du ministre du travail, au président du CNML
    * Emploi dans les quartiers : Les dernières décisions gouvernementales
    * Fiche pratique : La convention de partenariat entre ERDF et le CNML
    * Emplois d’avenir du secteur sanitaire et social : une opportunité en Limousin
Plénière du CNML le 26 avril: Jean-Marc Ayrault et Michel Sapin mobilisent les missions locales
Le CNML et son nouveau président Jean-Paul Dupré, président de l’ARML de Languedoc-Roussillon et de la mission locale d’insertion départementale rurale de l’Aude, député-maire de Limoux, ont été officiellement installés par Jean-Marc Ayrault, Premier ministre, le 26 avril dernier. Michel Sapin, ministre du travail, de l’emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social dont vous découvrirez (page 8) la Lettre de mission adressée au président Dupré était également venu ouvrir cette plénière. Alors que la jeunesse est une priorité affichée du quinquennat et que de nouvelles politiques publiques sont mises en oeuvre, la présence du Premier ministre et du ministre du travail à cette séance plénière du CNML renouvelé, témoignait de la confiance et du soutien apporté par le gouvernement à l’action des missions locales et de leurs instances.
En ouverture de cette plénière à laquelle assistaient également, Emmanuelle Wargon, déléguée générale à la formation professionnelle, Jean Bassères, directeur général de Pôle emploi, François Chérèque, inspecteur général des affaires sociales et Jean-Patrick Gilles, président de l’UNML, Jean-Paul Dupré a rappelé la nécessité, « tout en maintenant l’exigence de qualité et de choix des jeunes les moins qualifiés » d’atteindre l’objectif de 100 000 jeunes en emplois d’avenir en 2013: « C’est plus qu’une obligation, cela doit être pour nous un devoir. Il nous faut mobiliser l’ensemble des employeurs potentiels et, en premier lieu, les collectivités locales. »
Le président du CNML est revenu sur la rénovation du Conseil national: « Ce projet a pour objet de clarifier la gouvernance du réseau en concertation avec l’UNML. Cela me paraît être une nécessité absolue. Nous devrons répondre aux nouveaux enjeux qui nous sont proposés. Nous devons retrouver notre rôle interministériel. Nous avons un devoir de réussite, la situation l’impose, il en va de notre crédibilité. »
« L’implication des missions locales est importante et décisive »
Michel Sapin a évoqué, avec conviction et aussi beaucoup de pragmatisme, les dispositifs dans lesquels sont engagées les missions locales: « Le gouvernement n’a cessé de faire de l’emploi des jeunes une priorité absolue. L’implication des missions locales ne suffira pas seule à faire reculer le chômage, même si elle est importante et décisive. Les entreprises, les employeurs au sens large, ont une responsabilité et un rôle clé. Nous devons les aider à avoir confiance en la jeunesse. » Les collectivités ont également été ciblées: « Je souhaite rappeler à tous les élus présents qu’ils ont un rôle fondamental en matière d’emploi, un rôle d’exemplarité en tant qu’employeurs. Les collectivités que vous dirigez doivent montrer qu’il est possible de miser sur les jeunes peu ou pas qualifiés, de les former, de leur donner une chance, pour qu’ils puissent construire leur propre parcours. Je compte vraiment sur vous, présidents des associations régionales des missions locales, pour faire un travail de conviction auprès de l’ensemble de vos collègues élus. Vous êtes l’un des maillons clé entre les jeunes et les collectivités. » a souligné Michel Sapin qui a annoncé qu’il associera prochainement les présidents des ARML à un plan de mobilisation des collectivités.
Sur l’évolution des critères de sélection des jeunes pour les emplois d’avenir, le ministre a été très clair: « Soyez convaincus d’une chose : les emplois d’avenir sont et resteront ciblés sur les jeunes peu ou pas diplômés. À la fin de l’année, les cent mille emplois d’avenir devront avoir répondu à cent mille situations difficiles. C’est très difficile, mais nous pouvons être fiers d’une chose: sans les emplois d’avenir, ces jeunes-là n’auraient aucune chance d’être recrutés. » Le ministre a incité le réseau des missions locales à « ne pas être prisonnier de rigueurs administratives ou comptables. » L’adaptation du plan de la formation ou la durée des contrats, voire le temps partiel, sont des exemples de cette souplesse prévue par le dispositif des emplois d’avenir. Michel Sapin a rappelé que les entreprises du secteur marchand pouvaient maintenant s’ouvrir aux emplois d’avenir et qu’il fallait s’y employer.
« Un devoir d’information et de persuasion »
Le propos du ministre a été constamment concret, ferme également, comme lorsqu’il a rappelé sa volonté de voir allonger la durée moyenne des contrats aidés: « Il s’agit de donner plus de visibilité à l’employeur et aux bénéficiaires afin d’investir d’avantage dans l’emploi, la construction et la formation. » Michel Sapin a délivré un argumentaire en faveur du contrat de génération, rappelant les messages à faire passer aux employeurs: « Vous avez un devoir d’information et de persuasion auprès de l’ensemble du tissu économique ». Le potentiel des jeunes recrutés, l’aide aux entreprises compensant l’acquisition progressive de la compétitivité, la baisse de la cotisation chômage sur quelques mois sont des atouts à valoriser, tout comme la portée du contrat de génération qui « n’est pas seulement une aide à l’embauche des jeunes et au maintien de l’emploi des seniors », ni « un contrat aidé supplémentaire » mais « un vrai levier de création d’activité » et « un outil de soutien à l’entreprenariat » dans la perspective de transmission de petites entreprises.
C’est dans ce cadre que le ministre a rappelé le dispositif mis en oeuvre avec le ministre de la Ville, François Lamy, pour la mobilisation des moyens de la politique de l’emploi dans les territoires de la politique de la ville avec le dispositif NACRE, et pour renforcer la mobilisation autour du CIVIS. En conclusion, Michel Sapin a insisté sur la montée en puissance de la politique de l’emploi et sur les effets attendus de la loi sur la sécurisation de l’emploi: « Nous ne nous limitons pas à trouver des emplois aidés pour ceux qui sont frappés par le chômage, mais nous misons sur quelque chose de plus entraînant et de plus mobilisateur: le potentiel des jeunes et la création d’activité, la possibilité de se lancer véritablement et de réussir. »
Les échanges qui ont suivi entre le ministre et les membres du CNML ont notamment porté sur les disparités constatées sur le terrain dans la mise en oeuvre des emplois d’avenir. Après le tour d’horizon des travaux des commissions, Jean-Paul Dupré, le président du CNML, a accueilli le Premier ministre, Jean-Marc Ayrault, l’assurant de la mobilisation des missions locales: « Vous nous avez accordé, vous et votre gouvernement, une confiance importante. Nous devons en être dignes, c’est ce que nous nous engageons à faire. »
« On n’a jamais tout essayé »
« Votre rôle est important, c’est la raison pour laquelle je souhaitais personnellement installer ce conseil national des missions locales », a souligné le Premier ministre. « Je voudrais vous réaffirmer la détermination du gouvernement à soutenir les missions locales et à réaffirmer leur rôle en faveur de l’emploi et de l’accès à l’emploi des jeunes, à l’autonomie des jeunes. » Le chef du gouvernement, en évoquant les perspectives de décentralisation, a assuré : « L’État continuera à aider financièrement les missions locales, et à les soutenir du point de vue politique et institutionnel, comme un des éléments de la politique nationale et publique de l’emploi. » Il a également évoqué sa volonté de voir simplifier la perception que l’on peut avoir, depuis le terrain, du rôle et de l’organisation des instances nationales des missions locales. Il a suggéré que ces instances, en se réformant, puissent intégrer des jeunes suivis par les missions locales.
Jean-Marc Ayrault s’est voulu très mobilisateur, soulignant la cohérence entre les politiques publiques concernant les jeunes: « La France ne peut pas se résigner à ce qu’il y ait 20 % de sa jeunesse qui ne trouve pas de solution pour s’en sortir et s’insérer dans la vie. On n’a jamais tout essayé, mais il faut d’abord utiliser tout ce qu’on a déjà décidé. » À commencer par les emplois d’avenir: « Certains disent que c’est trop compliqué et qu’il faut tout changer. Il faut redoubler d’efforts et revenir aux fondamentaux des choix faits par le gouvernement et votés par le Parlement. Il s’agit de s’adresser à des jeunes plus éloignés de l’emploi : il ne faut pas abandonner cette exigence. » Comme son ministre avant lui, Jean- Marc Ayrault, regrettant « les circulaires un peu épaisses » qui accompagnent le vote des lois, a rappelé que les marges de mise en oeuvre existaient: « Je demande aux missions locales de bien prendre connaissance des dispositifs et de s’inspirer de toutes ces souplesses, y compris sur la nature du contrat de travail. Le plus important est de démarrer. »
« Plus nous serons déterminés, plus ceux qui doutent retrouveront la confiance »
La banque publique d’investissement, levier de la création d’activité, le contrat de génération, la refondation de l’école pour lutter contre l’échec scolaire, la négociation à ouvrir sur la formation professionnelle, la promotion de l’apprentissage, les actions entreprises pour détecter les jeunes décrocheurs (« en l’espace de trois mois, nous avons pu ramener 10 000 jeunes dans le système scolaire »), les recrutements à Pôle emploi pour une approche différente des personnes en situation difficile, tous ces chantiers ouverts par le gouvernement ont été rappelés par le Premier ministre qui a précisé le cadre de la garantie jeunes: « Le plan de lutte contre la pauvreté comprend un volet concernant les jeunes en grande difficulté à accéder à un emploi. Nous y avons inclus un dispositif spécifique de remise à niveau des jeunes. L’objectif est d’expérimenter cette garantie jeune, dès cette année, dans dix territoires. Les jeunes qui s’engageront dans un parcours de réhabilitation, de reprise de confiance et d’estime de soi, pourront bénéficier du RSA à la reprise de la formation. Pour l’instant, ils n’ont rien. Il ne s’agit pas du RSA jeune, mais d’un contrat. Ce sera donnantdonnant, cela nécessitera un suivi fort et concernera les jeunes plus démunis que les autres. À partir de cette expérimentation, l’objectif sera de toucher cent mille jeunes par an. »
Jean-Marc Ayrault a conclu en saluant l’engagement des membres du CNML et de ceux qu’ils représentent: « Vous êtes animés par les valeurs que les Français partagent et auxquelles nous avons envie de croire, les valeurs d’égalité et de solidarité. Plus nous serons déterminés, convaincus et mobilisés, plus ceux qui doutent retrouveront la confiance, et en particulier la jeunesse à laquelle vous vous adressez. »

University of Manitoba finds some education students guilty of misusing Facebook, Twitter.
Some teachers-in-training at the University of Manitoba have been caught using their Facebook and Twitter accounts inappropriately, in some cases bad-mouthing their professors on the social media websites.
The university's Faculty of Education says in the last seven months, a professional misconduct committee found four student teachers guilty of misusing social media.
In most instances, the prospective teachers had posted nasty messages about their professors, said Jerome Cranston, the department's acting dean of undergraduate studies. Read more...

By Liz Brassington. Increasingly, higher education institutions are viewing themselves and their mission on a global, rather than simply a national, scale - as, indeed, are their students and academic staff. As a result, many are considering entering into an international joint venture (JV) or partnership, whether that may be through validation of courses run abroad, franchising, the establishment of branch campuses or strategic partnerships for research. This article looks at some of the potential benefits and risks of international JVs to UK higher education institutions (HEIs). Read more...

Dans le cadre des Ateliers carrés, journées d'information professionnelle organisées à l'occasion du festival Les Nuits carrées à Antibes, la plateforme aér anime un atelier le 28 juin.
Le festival Les nuits carrées d’Antibes propose, en partenariat avec l’Arcade, une série de rencontres professionnelles baptisée "Ateliers carrés". Il s’agit de rendez-vous d’informations, de débats et d’échanges collectifs sur des sujets de fond ou des questions d’actualité sur le secteur musical.
La plateforme aér anime un atelier le vendredi 28 juin 2013, de 9h30 à 12h à la Médiathèque d’Antibes sur la thématique: "ISO 20121: les enjeux d’une nouvelle norme développement durable pour le secteur événementiel".
Un nombre croissant d’événements agissent pour limiter leur impact environnemental ou plus largement pour adopter une démarche de développement durable dans leur organisation. Dans ce contexte, de nombreux événements se demandent aujourd’hui, comment se positionner et évaluer leur démarche.
La norme ISO 20121 est un nouveau référentiel international dédié au management responsable des événements qui permet aux organisateurs et à tous les acteurs de la chaine événementielle (lieux de réception, traiteurs, prestataires techniques, transporteurs, etc.) de certifier leurs efforts en matière de développement durable dans une démarche d'amélioration continue.
Cette rencontre a pour objectif de faire le point sur les enjeux de cette nouvelle norme, et plus largement sur l’évaluation des démarches éco-responsables, en réunissant des exemples concrets et des repères méthodologiques:
En quoi consiste précisément cette nouvelle norme? Qui l’a créée et à qui est-elle destinée? Quels sont les avantages à être certifié? Comment se déroule la certification?
Intervenants:
Benjamin Durand, coordinateur de la plateforme aér d’accompagnement des festivals éco-responsables en Paca, Jean-Claude Herry, consultant. Inscription auprès de l'Arcade.

JEUDI 6 JUIN 2013 de 14h à 17h à l'Espace Magnan - Nice
Comment financer son projet de formation lorsque l’on est intermittent, permanent en cours d’emploi, professionnel en recherche d’emploi, artiste, auteur? Comment former ses (futurs) salariés ? Sur quels dispositifs construire son plan de formation de l’entreprise? Comment se repérer dans les nombreux dispositifs d’accès et de financement de la formation professionnelle continue? A qui s’adresser et comment procéder?
Quelles sont les aides à l’emploi actuelles que les entreprises culturelles peuvent envisager et solliciter pour recruter et former?
Cette rencontre répond à toutes vos questions et propose également de faire un point sur l'actualité des aides à l’emploi mises en place par l’Etat et la Région Provence-Alpes-Côte d’Azur.
Intervenants
- Région Provence-Alpes-Côte d'Azur: Vincent MAZER, Chargé de mission emploi-formation, Direction de la Culture et du patrimoine,
- Pôle emploi équipe spectacle, Nice: François SARR, Claudine SARKIS 
- Afdas Sud-Est: Monika SUSINI, Déléguée régionale
Informations pratiques :
Lieu des rencontres : ESPACE MAGNAN – 31 rue Louis de Coppet - 06000 Nice (plan d'accès). Horaires : 14h - 17h
Entrée gratuite - Inscription obligatoire
Renseignements : ARCADE - Centre d’information et de documentation. Tél : 04 42 21 78 07 / Mél: cid@arcade-paca.com.
NOUVEAU: Rendez-vous individuel avec l'ADFAS et/ou le service formation de l'Arcade le 6 juin à partir de 10h30. Pour s'inscrire : 04 42 21 78 07 - cliquez ici.