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Formation Continue du Supérieur
5 février 2013

Une Europe, deux lois pénales

Sous la direction de: Thomas Cassuto. Avant-propos de: John Thomas. Cet ouvrage analyse les grands systèmes juridiques et décrypte les divergences et les convergences au sein de l'Europe du droit pénal. Il dégage les perspectives et les conséquences pour les citoyens.
Auteur:
Thomas Cassuto
Magistrat (FR), Docteur en Droit (Paris 8), expert national détaché auprès de la Commission européenne (DG Justice), conseiller de l’association de droit français- avec antenne à Bruxelles -  Les AMIS de PRESAJE, (forum d’auteurs spécialisés dans les recherches sociétales - France e Europe – sur les mutations de l’économie, du droit et des institutions judiciaires).
Description
Au sein de l’Union européenne, 27 systèmes de droit pénal issus de traditions juridiques différentes coexistent. Leur mise en oeuvre par la procédure pénale les confronte, notamment dans le cadre de la coopération judiciaire.
La libre circulation des personnes, des biens, des services et des capitaux confrontent les citoyens et les opérateurs économiques à des systèmes pénaux différents. Les décisions rendues peuvent donc varier d’un État à un autre et créer une distorsion de traitement ou encore affecter le niveau de confiance mutuelle nécessaire au bon fonctionnement du marché commun.
L’entrée en vigueur du Traité de Lisbonne a modifié les compétences des institutions européennes. Il fait du principe de reconnaissance mutuelle des décisions judiciaires la pierre angulaire de cette coopération. Afin d’y parvenir, le rapprochement voire l’harmonisation des législations nationales constitue des moyens disponibles.
Ce constat induit différentes questions auxquelles les auteurs tentent de répondre dans cet ouvrage:
- Les États de l’Union européenne sont-ils disposer à opérer une convergence de leurs systèmes pénaux?
- Les magistrats sont-ils prêts à abolir toute forme de barrière à la circulation des décisions judiciaires?
- Peut-on tendre vers une mutualisation des politiques et des moyens répressifs? Quels seraient les avantages pour les citoyens et les opérateurs économiques?
Sommaire

Partie 1 : Une Europe – Deux droits pénaux
Partie 2 : État des lieux et perspectives de la construction européenne dans le domaine pénal
Partie 3 : Débats. La construction du droit et la mise en oeuvre de la sanction pénale.
Table des matières.
Extraits: Foreword (Avant-propos), Sir John THOMAS, President of the Queen’s Bench Division of the High Court of Justice of England and Wales, Deputy Head of Criminal Justice
The necessity for rules of law that enable the different peoples of the world to trade and have other relations has long been recognised. One of the early examples is the Lex Rhodia, a body of maritime law dating from the third century BC. It was not law imposed by conquest, but the necessity for commonly understood principles which enabled early seafaring traders to trade between the many states of the ancient world.
The experience has been different in criminal law. Although the crime of piracy iure gentium has long been recognised, it was only the late 19th century which saw the development of laws relating to the conduct of war. Much more recently we have seen international conventions extending to crimes that are recognised as common to all humanity.
There can be no doubt in today’s world that the scope of the criminal law must expand so that it can effectively deal not only with crimes such as terrorism and drug dealing with their transnational elements, but also with much wider issues such as the financial markets where companies operate on a global basis.
This excellent collection of papers deals with the two principal routes to a solution to these problems – harmonisation of the substantive law and of procedure and much more effective international judicial co-operation. Both routes require an understanding, not only of the general public, but also of judges and lawyers, of two matters that are not entirely self-evident. First, each of our legal systems has much more in common than it has differences.
Second, each state has traditions and cultural approaches to criminal law which are different. Those differences have had the danger of solidifying in the public mind an apprehension of the way in which other systems operate. Thus both the necessary routes to a solution – harmonisation and the strengthening of judicial cooperation – have to address both of these matters.
These clear and illuminating papers seek to advance the debate on the essential task of finding a solution in a way that demonstrates the considerable insight of each of the contributors into these very difficult issues that have been far too long ignored.
Voir aussi sur le blog Thomas Cassuto: "la justice pénale sert à marquer la réprobation du corps social" et "Du sang contaminé à l'amiante... La santé publique en procès" par Thomas Cassuto.
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