30 octobre 2011

Patterns and Trends in UK Higher Education

http://www.thedrum.co.uk/uploads/news/old/13324/master.logo_universities_uk.gifUniversities UK, the representative organisation for the United Kingdom’s universities, published a report this week which looks at “Patterns and trends in UK higher education” over the last decade (2000-2010).
The report looks at trends during a time of significant expansion and change in the UK, tracking the rise of student numbers, the changing popularity of different subject areas, and a notable shift in the funding regime. According to the report, the UK higher education institutions together educate some 2.5 million students annually. The last 10 years has seen significant expansion, with a 28 per cent increase in student numbers from all over the world. Since 2000/1, the number of non-EU students has more than doubled, with an increase of 11.7 per cent in the last year. Since 2000/1, full-time postgraduate numbers have increased by 73.1 per cent compared with an increase of 28.5 per cent for full-time undergraduates over the same period. This is partly due to the rate of increase in non-UK students, who tend to study at postgraduate level. Dowload the report Patterns and Trends in UK Higher Education.
Patterns and trends in UK higher education

This report – Patterns and trends in UK higher education – builds on the time series data produced
annually since 2001 under the title Patterns of higher education institutions in the UK. It offers a unique
overview of provision at publicly-funded higher education institutions in the UK. All charts and tables in
the report are now also available to download from the Universities UK website.
Section A shows sector-level trends over the last 10 years from 2000/01 to 2009/10. For the first time,
this offers a true time series provided by the Higher Education Statistics Agency (HESA), accounting for
changes to the way student numbers are counted.
Section B looks at patterns of institutional diversity covering students, staff and finance.
The report provides a very helpful insight into high-level trends during a decade of significant expansion
and change. Among other things, the report tracks the rise of student numbers, the changing popularity
of different subject areas, and a notable shift in the funding regime. It also demonstrates how higher
education institutions continue to make a large contribution to civil society and the economy in the UK.
The higher education student population
UK higher education institutions together educate some 2.5 million students annually, including over 400,000 from outside the UK, making the higher education sector one of the most important export earners for the UK economy. The last 10 years has seen significant expansion, with a 28 per cent increase in student numbers from all domiciles.
As in previous years female students studying higher education at UK higher education institutions remain in the majority, accounting for 56.6 per cent of all students in 2009/10. This pattern is also present for all levels and modes of study other than full-time postgraduate provision, where males account for the majority of students since 2008/09.
How are students choosing to study?

Since 2000/01, full-time postgraduate numbers have increased by 73.1 per cent compared with an increase of 28.5 per cent for full-time undergraduates over the same period. This is partly due to the rate of increase in non-UK students, who tend to study at postgraduate level. For all UK countries other than Scotland, growth in full-time undergraduate provision was higher than that seen for part-time undergraduate provision between 2000/01 and 2009/10.
The last year has seen minor changes in the distribution of students amongst institutions. There have been slight decreases in the proportion of other undergraduate, part-time and mature full-time students across the range of institutions compared to 2008/09, despite increases in the absolute number of students in most of these groups. Part of this trend could be due to the greater increase in non-UK students, who tend to be younger and study full-time and postgraduate-level courses.
EU and international students

One of the main trends over the last 10 years has been the success of UK higher education institutions in attracting international students. Since 2000/01, the number of non-EU students has more than doubled, with an increase of 11.7 per cent in the last year. Although this is approximately four times the equivalent increase in UK-domiciled students it should be noted that the UK’s share of the international student market has reduced over this period, with other countries becoming more competitive in attracting these students. This trend does not include the impact of recent changes to non-EU student visas, which may result in a greater loss of market share in the future.
China (excluding Hong Kong, Taiwan and Macao) continues to provide the highest numbers of international students on first degree, postgraduate research and other undergraduate courses and the second highest numbers on postgraduate taught courses. India provided the highest numbers on postgraduate taught courses. Although overall numbers have increased, there were no significant changes in the top 20 countries across levels from the previous year. The concentration of non-EU students across institutions remains at a similar level to last year, with recent increases in the number of EU students concentrated mostly in those institutions with smaller numbers of these students.
What are students studying?

Between 2003/04 and 2009/10 student numbers increased by 13.3 per cent across all subjects. There have, however, been significant changes in the relative popularity of different subject areas. Over the period, large increases are seen in students studying clinical and biological sciences, mathematics, physical sciences, and architecture, building and planning. The only subjects to see decreases in the absolute number of students between 2003/04 and 2009/10 are computer science and historical and philosophical studies. Both, however, show increases in the last year.
Employment of graduates

Employment rates six months after graduation remain high across the sector, with 80 per cent of institutions showing between 86 per cent and 94 per cent of their students recorded as in employment or further study six months after graduation. The impact of the recession is evident, however, with small decreases across the sector in the proportion of students in employment or further study over the last year. It should be noted that recent analysis by the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) and the Office for National Statistics demonstrates that graduates have been less impacted by the effects of the recession than those with lower qualifications.
Trends in income

In 2009/10 higher education institutions had a combined turnover of £26.8 billion. Tuition fees and
education contracts accounted for 31 per cent of total income, compared to 23 per cent in 2000/01.
Between 2008/09 and 2009/10, income from research grants and contracts rose 4.6 per cent, to £4.3
million. 142 institutions posted a surplus in 2009/10.
The level of long-term borrowing compared to total income varied significantly across the sector, ranging from a lower decile of 0 per cent to an upper decile of 44 per cent. Four institutions showed levels of long-term borrowing above 70 per cent of total income in 2009/10. In line with trends in recent years, the level of income from funding body grants has decreased across institutions since 2008/09 at similar rates for those institutions with high and low proportions of income from this source.
The impact of the recession is evident in a number of indicators, most clearly in the 38.6 per cent decrease in endowment and investment income over the last year. The recession has also contributed to a large decrease in the ratio of research income from research grants and contracts (including funding from research councils) to funding body research grants over the last year. This is evident across the sector, demonstrating the importance of QR funding in the current economic climate. These are just a few of the many interesting observations to be found in Patterns and trends in UK higher education, which contains a great deal of rich and informative material. Readers will, I am sure, find much to interest them beyond these brief highlights.
Professor Paul O’Prey, Vice-Chancellor of the University of Roehampton and Chair, Universities UK Longer Term Strategy Network, October 2011.

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La dépense par étudiant en France et dans l'OCDE

http://media.education.gouv.fr/image/2011/65/9/Image-NI-11-15_197659.jpgEn France, la dépense moyenne d’éducation par élève ou étudiant est estimée à 7990 euros en 2009. L’État y assure l’essentiel de la dépense moyenne d’éducation alors qu’au niveau de l’OCDE, les collectivités territoriales en sont le principal financeur. Le niveau de dépense pour la durée de la scolarité obligatoire place notre pays légèrement au-dessus de la moyenne de l’OCDE. Télécharger la version imprimable La dépense par étudiant en France et dans l'OCDE. Télécharger les tableaux et graphiques au format Excel Données de la Note d’information La dépense par élève ou étudiant en France et dans l’OCDE.
L’essentiel
De 1980 à 2009, le coût moyen d’un élève ou d’un étudiant en France a été multiplié par 1,75, passant ainsi de 4420 € à 7990 €. Selon les niveaux d’enseignement, les évolutions diffèrent en raison d’une progression contrastée de la dépense intérieure d’éducation, d’une part, et des effectifs d’élèves scolarisés, d’autre part.
Atteindre le baccalauréat général et technologique en quinze ans représente une dépense cumulée de 111300 €. Les vingt années d’études nécessaires pour atteindre le master reviendraient à 162400 € (28% en primaire, 41% au secondaire, et 31% dans l’enseignement supérieur).
Pour la moyenne des pays de l’OCDE, l’essentiel de la dépense d’éducation est d’origine publique (84%). Dans les pays anglo-saxons et asiatiques, en revanche, la part relative du financeur privé (entre 30 et 42%) est plus importante que dans la moyenne des pays de l’OCDE (16%).
Chiffres-clés
60 %

part de financement de l’éducation assurée par l’État en France en 2009
96 820 $PPA
dépense cumulée de la France pour un élève sur la durée des études primaires et secondaires en 2007
94 590 $PPA
dépense cumulée de la moyenne des pays de l’OCDE pour un élève sur la durée des études primaires et secondaires en 2007.
Notions-clés
Dépense moyenne

Pour chaque niveau d’enseignement, la dépense moyenne par élève est égale à la somme des dépenses totales des unités de financement, divisée par le nombre d’élèves. Elle comprend toutes les dépenses : les dépenses courantes (personnels et fonctionnement), les dépenses d’investissement, ainsi que les biens et services liés (transports scolaires, achat de fournitures, cours particuliers, etc).
Dépense cumulée

Il s’agit de coûts théoriques sans redoublement ni raccourcissement de cycle et « instantanés », appliquant pour chaque niveau considéré les dépenses observées en 2009, et non les montants qui auraient été obtenus longitudinalement l’année effective où se situait alors l’élève terminant un parcours en 2009. Pour l’OCDE, dans le supérieur, on prend en compte la durée moyenne réelle de chacun des pays.
Moyenne OCDE

Il s’agit de la moyenne non pondérée de tous les pays de l’OCDE, dont les données sont disponibles ou peuvent être estimées. Elle peut être utilisée pour comparer l’indicateur d’un pays avec celui du pays « type » ou moyen. Il convient de souligner que le manque de données peut biaiser considérablement la moyenne de l’OCDE.
Unité monétaire
Pour les comparaisons internationales, les dépenses sont exprimés en équivalents dollars US (USD). Les dépenses exprimées en devise nationale sont divisées par l’indice de parité de pouvoir d’achat (PPA) pour le PIB pour obtenir leur équivalent en dollars américains.
Approfondissement
Télécharger la dernière Note d'information

Note d’information n° 11.15, octobre 2011, La dépense par élève ou étudiant en France et dans l’OCDE.
Archives sur le même thème 
Note d’information n°10.21, décembre 2010, Coût de l'éducation: évaluation provisoire du compte.
Éducation et formations, numéro 78, novembre 2008, « Comparaisons internationales ».
Dossier n° 199, mai 2011, Le compte de l'éducation, principes et méthodologie.
La France dépense plus que la moyenne pour un parcours d’études secondaires…

Les dépenses cumulées par élève sur la durée des études secondaires s’échelonnent entre 71210 $ PPA pour la Norvège et 47720 $ PPA pour la Corée du Sud, soit un rapport de 1,5 entre ces pays extrêmes.
…mais moins que la moyenne pour un parcours d’études primaires…

Les dépenses cumulées sur la durée des études d’un élève de primaire s’échelonnent de 69460 $ PPA pour la Norvège à 22190 $ PPA pour l’Allemagne, et s’établissent en moyenne à 39670 $ PPA par élève pour l’ensemble des pays de l’OCDE. L’écart entre les pays extrêmes représentés est beaucoup plus important que pour un élève du secondaire (rapport de 3,1 contre 1,5).
…et également légèrement moins pour le supérieur

La durée moyenne des études supérieures dans les pays représentés s’échelonne de 2,99 ans (Belgique) à 5,19 ans (Danemark). Elle est de 4,01 ans pour la moyenne des pays de l’OCDE. La durée des études supérieures françaises (4,02) se situe dans la moyenne des pays de l’OCDE. Les dépenses pour le parcours d’un étudiant s’échelonnent entre 86810 $ PPA pour la Suède et 30600 $ PPA pour la Corée du Sud, soit un rapport de 2,8.
En tête de classement figurent la Suède, le Danemark et les Pays-Bas, qui dépensent plus de 80000 $ PPA pour le parcours d’un étudiant. Avec une dépense moyenne de 51350 $ PPA pour le parcours d’un étudiant, la France se situe légèrement en dessous de la moyenne des pays de l’OCDE (53280 $ PPA). Loin derrière la France, on retrouve la Belgique et la Corée du Sud (respectivement -24% et -43% en dessous de la moyenne). Au niveau de l’OCDE, 24,9% des jeunes de 20-29 ans poursuivent des études supérieures.
La relation entre le niveau des dépenses cumulées et le taux de scolarisation de cette tranche d’âge n’est pas nécessairement linéaire. En Finlande, où la proportion d’étudiants parmi les 20-29 ans est la plus élevée des pays retenus (42,6%), le niveau des dépenses cumulées est seulement 21% plus élevé que la moyenne.
Au Danemark et en Suède, les taux de scolarisation des 20-29 ans (respectivement 37,3% et 33,2%) sont moins importants qu’en Finlande, mais les dépenses cumulées sont plus de 60% plus élevées que la moyenne. En Belgique, de nombreux jeunes s’inscriventdansunefilière supérieure courte (37% contre 16% en moyenne), ce qui explique la combinaison d’un taux de scolarisation des 20-29 ans plus important que la moyenne (29%) et d’un niveau de dépenses cumulées en dessous de la moyenne (-24%).
Au Royaume-Uni, à l’inverse de la Belgique, seulement 17% des 20-29 ans sont inscrits dans l’enseignement supérieur, ce qui n’empêche pas que le niveau de dépenses cumulées soit relativement important (26% de plus que la moyenne). En France, le taux de scolarisation des 20-29 ans est de 19,2%, soit légèrement supérieur à celui du Royaume-Uni, mais le niveau des dépenses cumulées est inférieur (- 4% en dessous de la moyenne).
En France, Finlande et Suède, les dépenses cumulées pour le supérieur sont au moins 70% plus élevées que pour le primaire
Globalement, le niveau relatif des dépenses cumulées pour l’enseignement supérieur par rapport à celles de l’enseignement primaire apparaît hétérogène selon les pays. Ainsi, en Allemagne et aux Pays-Bas, la dépense moyenne cumulée pour les études supérieures est deux fois plus élevée que celle du primaire. Avec une dépense par étudiant supérieure de 70% à la dépense par élève de primaire, la France figure également en tête de classement, aux côtés de la Finlande et de la Suède. Seules la Belgique (91) et la Corée du Sud (94) se situent en dessous de la moyenne des pays de l’OCDE (134), avec un niveau de dépenses pour le parcours d’un étudiant moins important que pour la scolarité d’un élève de primaire. Pour les autres pays, le rapport entre les dépenses moyennes cumulées pour le supérieur et celles pour le primaire varie de 36% pour le Royaume-Uni à 55% pour le Danemark.

http://media.education.gouv.fr/image/2011/65/9/Image-NI-11-15_197659.jpg We Francji, średni koszt kształcenia jednego studenta jest szacowana na 7990 euro w 2009 roku. Państwo zapewni większość średni koszt kształcenia, podczas gdy na poziomie OECD, władze lokalne w jest głównym fundatorem. Poziom wydatków na okres kształcenia obowiązkowego do naszego kraju nieco powyżej średniej OECD. Pobierz wersję do druku za-uczeń wydatków we Francji i OECD. Pobierz tabele i wykresy w Excelu danych Informacje Uwaga wydatków na jednego ucznia w Francji i OECD.
Głównym
Od 1980 do 2009, średni koszt studenta lub ucznia we Francji wzrosła o 1.75, przechodząc od € 4420 do € 7990. Według poziomu wykształcenia, rozwój różnić ze względu na postęp kontrastujące krajowych wydatków na edukację, z jednej strony, a liczba uczniów w szkole, z drugiej strony.
Osiągnąć ogólne i techniczne baccalauréat w ciągu piętnastu lat stanowi wydatków € 111.300 łącznie. Dwadzieścia lat studiów niezbędne do osiągnięcia mistrz wróci do € 162.400 (28% w podstawowym, średnim 41% i 31% w szkolnictwie wyższym). Więcej...

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Agrément de la convention du 19 juillet 2011 relative au CSP

Retourner à la page d'accueil de Légifrance Arrêté du 6 octobre 2011 relatif à l'agrément de la convention du 19 juillet 2011 relative au contrat de sécurisation professionnelle. JORF n°0245 du 21 octobre 2011 page 17842, texte n°29.
Article 1

Sont rendues obligatoires, pour tous les employeurs et tous les salariés mentionnés à l'article L. 5422-13 du code du travail, les dispositions de la convention du 19 juillet 2011 relative au contrat de transition professionnelle.
Article 2
L'agrément des effets et sanctions de l'accord visé à l'article 1er est donné pour toute la durée de la convention du 19 juillet 2011 relative au contrat de sécurisation professionnelle.
Article 3

Le délégué général à l'emploi et à la formation professionnelle est chargé de l'exécution du présent arrêté, qui sera publié au Journal officiel de la République française.

Annexe Convention du 19 juillet 2011 relative au contrat de sécurisation professionnelle

Article 1er
La présente convention définit les conditions et les modalités d'application du contrat de sécurisation professionnelle précisées par l'accord national interprofessionnel du 31 mai 2011, en faveur des salariés visés par une procédure de licenciement pour motif économique qui ne peuvent pas bénéficier d'un congé de reclassement prévu par l'article L. 1233-71 du code du travail. Le contrat de sécurisation professionnelle leur permet de bénéficier, après la rupture de leur contrat de travail, d'un accompagnement renforcé et personnalisé consistant en un ensemble de mesures favorisant un reclassement accéléré vers l'emploi.
Chapitre Ier - Bénéficiaires du contrat de sécurisation professionnelle
Article 2

Ont la faculté de bénéficier d'un contrat de sécurisation professionnelle les salariés privés d'emploi :
a) Justifiant d'une année d'ancienneté dans l'entreprise au sens de l'article L. 1234-1 (2° et 3°) du code du travail;
b) Justifiant des conditions prévues aux articles 3, 4 (c et f) du règlement général annexé à la convention du 6 mai 2011 relative à l'indemnisation du chômage;
c) Aptes physiquement à l'exercice d'un emploi, au sens de l'article 4 d du règlement annexé à la convention du 6 mai 2011 relative à l'indemnisation du chômage.
Article 3
Les salariés privés d'emploi ne justifiant pas de la condition d'ancienneté visée à l'article 2 a de la présente convention ont la faculté de bénéficier d'un contrat de sécurisation professionnelle s'ils justifient des dispositions de l'article 2 (b et c) de la présente convention, dans les conditions particulières prévues aux articles 15, paragraphe 2, et 16, alinéa 2, de la présente convention.
Article 4
A titre expérimental, sur un bassin d'emploi donné, les demandeurs d'emploi en fin de contrat de travail à durée déterminée, en fin de mission d'intérim ou en fin de contrat conclu pour la durée d'un chantier visé à l'article L. 1236-8 du code du travail peuvent bénéficier du contrat de sécurisation professionnelle dans les conditions fixées par le comité de pilotage national.
Chapitre II - Procédure d'acceptation du contrat de sécurisation professionnelle
Article 5

§ 1. ― Chacun des salariés concernés doit être informé, par l'employeur, individuellement et par écrit, du contenu du contrat de sécurisation professionnelle et de la possibilité qu'il a d'en bénéficier. Il dispose d'un délai de vingt et un jours pour accepter ou refuser un tel contrat à partir de la date de la remise du document proposant le contrat de sécurisation professionnelle selon les modalités prévues au paragraphe 2 du présent article. Pour les salariés dont le licenciement est soumis à autorisation, ce délai de réflexion est prolongé jusqu'au lendemain de la date de notification à l'employeur de la décision de l'autorité administrative compétente. Le document remis par l'employeur au salarié porte mention:
― de la date de remise du document faisant courir le délai de réflexion;
― du délai de vingt et un jours imparti au salarié pour donner sa réponse;
― de la date à partir de laquelle, en cas d'acceptation du contrat de sécurisation professionnelle, son contrat de travail est rompu. Le document remis au salarié comporte également un volet-bulletin d'acceptation détachable, à compléter par le salarié s'il demande à bénéficier du contrat de sécurisation professionnelle et à remettre à son employeur. Au cours du délai de réflexion, le salarié bénéficie d'un entretien d'information réalisé par Pôle emploi, destiné à l'éclairer dans son choix.
§ 2. ― Lorsque le licenciement pour motif économique doit être précédé d'un entretien préalable au licenciement, le document écrit d'information prévu au paragraphe 1 du présent article est remis au salarié au cours de cet entretien préalable, contre récépissé (1). Lorsque le licenciement pour motif économique doit être soumis à la procédure d'information et de consultation des représentants élus du personnel dans le cadre des articles L. 1233-28 à L. 1233-30 du code du travail, le document écrit d'information prévu au paragraphe 1 est remis à chaque salarié concerné, contre récépissé, à l'issue de la dernière réunion de consultation des représentants élus du personnel.
Lorsque, à la date prévue par les articles L. 1233-15 et L. 1233-39 du code du travail pour l'envoi de la lettre de licenciement, le délai de réflexion dont dispose le salarié pour faire connaître sa réponse à la proposition du contrat de sécurisation professionnelle n'est pas expiré, l'employeur lui adresse une lettre recommandée avec demande d'avis de réception:
― lui rappelant la date d'expiration du délai de réflexion;
― et lui précisant qu'en cas de refus du contrat de sécurisation professionnelle cette lettre recommandée constituera la notification de son licenciement.
(1) S'agissant des salariées bénéficiant de la protection instituée par l'article L. 1225-4, alinéa 2, du code du travail, les documents d'information prévus au paragraphe 1 de l'article 5 peuvent être remis, au plus tard, le lendemain de la fin de la période de protection liée au congé de maternité.
Article 6
§ 1. ― Le salarié manifeste sa volonté de bénéficier du contrat de sécurisation professionnelle en remettant à l'employeur le bulletin d'acceptation dûment complété et signé. En cas d'acceptation du salarié, le contrat de travail est réputé rompu du commun accord des parties à la date d'expiration du délai de réflexion visé à l'article 5, paragraphe 1, de la présente convention. Le salarié bénéficie, dès le jour suivant la rupture du contrat de travail, du statut de stagiaire de la formation professionnelle attaché au contrat de sécurisation professionnelle. L'absence de réponse au terme du délai de réflexion est assimilée à un refus du contrat de sécurisation professionnelle par le salarié.
§ 2. ― L'ensemble des documents nécessaires à la mise en œuvre du contrat de sécurisation professionnelle est arrêté par l'Unédic et remis par Pôle emploi à l'employeur, à sa demande. Pour être recevable, le bulletin d'acceptation doit être accompagné de la demande d'allocation de sécurisation professionnelle dûment complétée et signée par le salarié et comporter une copie de la carte d'assurance maladie (carte Vitale) et d'une pièce d'identité, ou du titre en tenant lieu.
§ 3. ― L'employeur communique immédiatement au Pôle emploi dans le ressort duquel le salarié est domicilié le bulletin d'acceptation accompagné d'une attestation d'employeur, de la demande d'allocations et des pièces nécessaires à l'examen des droits du salarié et au paiement des sommes dues par l'employeur.
Article 7
Le contrat de sécurisation professionnelle est conclu pour une durée de douze mois et prend effet dès le lendemain de la fin du contrat de travail.
Article 8
Lors de l'inscription comme demandeur d'emploi d'un salarié licencié pour motif économique, le conseiller de Pôle emploi doit s'assurer que l'intéressé a été informé individuellement et par écrit du contenu du contrat de sécurisation professionnelle et de la possibilité qu'il a d'en bénéficier. A défaut, le conseiller de Pôle emploi doit procéder à cette information en lieu et place de son employeur. Le salarié peut souscrire au contrat de sécurisation professionnelle dans un délai de vingt et un jours à compter de son inscription comme demandeur d'emploi. L'absence de réponse au terme du délai de réflexion est assimilée à un refus du contrat de sécurisation professionnelle par le salarié. En cas d'acceptation du contrat de sécurisation professionnelle, l'adhésion prend effet au lendemain de l'expiration du délai de réflexion. A compter de son inscription comme demandeur d'emploi jusqu'au terme du délai de réflexion, le salarié licencié peut être indemnisé dans les conditions de la convention du 6 mai 2011 relative à l'indemnisation du chômage.
Chapitre III - Les prestations d'accompagnement
Article 9

L'accompagnement des bénéficiaires du contrat de sécurisation professionnelle, sur la base du cahier des charges défini par le comité de pilotage national, est confié à Pôle emploi, qui peut déléguer cet accompagnement à d'autres opérateurs choisis par appel d'offres.
Article 10
Les salariés qui acceptent le contrat de sécurisation professionnelle bénéficient, dans les huit jours de leur adhésion, d'un entretien individuel de prébilan pour l'examen de leurs capacités professionnelles. Cet entretien de prébilan, qui peut conduire si nécessaire à un bilan de compétences, est destiné à identifier le profil et le projet de reclassement du bénéficiaire du contrat de sécurisation professionnelle, ses atouts potentiels, ses difficultés et ses freins éventuels. Il est réalisé par l'opérateur en charge, pour le bassin d'emploi, des contrats de sécurisation professionnelle, en prenant notamment en compte les caractéristiques du bassin d'emploi concerné. Les prestations d'accompagnement retenues d'un commun accord, au vu du résultat de cet entretien de prébilan, sont mises en place au profit des bénéficiaires du contrat de sécurisation professionnelle, au plus tard dans le mois suivant cet entretien individuel de prébilan.
Article 11
Les prestations d'accompagnement s'inscrivent dans un plan de sécurisation professionnelle qui comprend:
― si nécessaire, un bilan de compétences permettant d'orienter dans les meilleures conditions le plan de sécurisation;
― un suivi individuel de l'intéressé par l'intermédiaire d'un référent spécifique, destiné à l'accompagner à tous les niveaux de son projet professionnel et à évaluer le bon déroulement de son plan de sécurisation, y compris dans les six mois suivant son reclassement;
― des mesures d'appui social et psychologique;
― des mesures d'orientation tenant compte de la situation du marché local de l'emploi;
― des mesures d'accompagnement (préparation aux entretiens d'embauche, techniques de recherche d'emploi...);
― des actions de validation des acquis de l'expérience;
― et/ou des mesures de formation pouvant inclure l'évaluation préformative prenant en compte l'expérience professionnelle de l'intéressé.
Article 12
Les actions de formation proposées aux bénéficiaires du contrat de sécurisation professionnelle sont celles qui permettent un retour rapide à l'emploi durable et qui préparent à des métiers pour lesquels les besoins en main-d'œuvre ne sont pas satisfaits ou à des métiers qui recrutent. Lorsque l'action de formation, notamment s'il s'agit d'une action de requalification, n'est pas achevée au terme du contrat de sécurisation professionnelle, celle-ci se poursuit dans le cadre du projet personnalisé d'accès à l'emploi, dans la mesure où le bénéficiaire s'inscrit comme demandeur d'emploi au terme du contrat de sécurisation professionnelle, et dans les conditions prévues à l'article 27 de la présente convention.
Article 13
Au cours de son contrat de sécurisation professionnelle, le bénéficiaire peut réaliser deux périodes d'activités professionnelles en entreprise, sous forme de contrat de travail à durée déterminée ou de contrat d'intérim d'une durée minimale d'un mois, et dont la durée totale ne peut excéder trois mois. Pendant ces périodes, le bénéficiaire est salarié par l'entreprise où il exerce et le versement de son allocation de sécurisation professionnelle est suspendu.
Article 14
Lorsque, avant le terme du contrat de sécurisation professionnelle, le bénéficiaire reprend un emploi dont la rémunération est, pour un nombre identique d'heures hebdomadaires de travail, inférieure d'au moins 15% à la rémunération de son emploi précédent, il perçoit une indemnité différentielle de reclassement. Le montant mensuel de l'indemnité différentielle de reclassement est égal à la différence entre 30 fois le salaire journalier de référence servant au calcul de l'allocation de sécurisation professionnelle et le salaire brut mensuel de l'emploi repris. Cette indemnité, dont l'objet est de compenser la baisse de rémunération, est versée mensuellement, à terme échu, pour une durée qui ne peut excéder douze mois et dans la limite d'un montant total plafonné à 50% des droits résiduels à l'allocation de sécurisation professionnelle.
Chapitre IV - L'allocation de sécurisation professionnelle
Article 15

§ 1. ― Pendant la durée du contrat de sécurisation professionnelle, les bénéficiaires perçoivent une allocation de sécurisation professionnelle égale à 80 % de leur salaire journalier de référence. Le salaire de référence pris en considération pour fixer le montant de l'allocation journalière est établi conformément aux articles 13, 14 et 20 du règlement général annexé à la convention du 6 mai 2011 relative à l'indemnisation du chômage. Cette allocation ne peut être inférieure au montant de l'allocation d'aide au retour à l'emploi à laquelle l'intéressé aurait pu prétendre, au titre de l'emploi perdu, s'il n'avait pas accepté le contrat de sécurisation professionnelle.
§ 2. ― Le montant de l'allocation servie aux bénéficiaires du contrat de sécurisation professionnelle visés à l'article 3 de la présente convention est égal au montant de l'allocation d'aide au retour à l'emploi tel que fixé par les articles 15, 16, 17, 18, paragraphe 2, et 20 du règlement général annexé à la convention du 6 mai 2011 relative à l'indemnisation du chômage.
§ 3. ― Le montant de l'allocation servie aux bénéficiaires d'une pension d'invalidité de 2e ou de 3e catégorie, au sens de l'article L. 341-4 du code la sécurité sociale ou au sens de toute autre disposition prévue par les régimes spéciaux ou autonomes de sécurité sociale, ou d'une pension d'invalidité acquise à l'étranger, est cumulable avec la pension d'invalidité de 2e ou 3e catégorie dans les conditions prévues par l'article R. 341-17 du code de la sécurité sociale, dès lors que les revenus issus de l'activité professionnelle prise en compte pour l'ouverture des droits ont été cumulés avec la pension. A défaut, l'allocation servie aux bénéficiaires d'une telle pension est égale à la différence entre le montant de l'allocation de sécurisation professionnelle et celui de la pension d'invalidité.
§ 4. ― Une participation de 3 % assise sur le salaire journalier de référence est retenue sur l'allocation journalière. Le prélèvement de cette participation ne peut avoir pour effet de réduire le montant des allocations tel qu'il est fixé au dernier alinéa de l'article 15 du règlement général annexé à la convention du 6 mai 2011 relative à l'indemnisation du chômage. Le produit de cette participation est affecté au financement des retraites complémentaires des bénéficiaires de l'allocation de sécurisation professionnelle.
Article 16
L'allocation de sécurisation professionnelle est versée pour une durée de douze mois à compter de la prise d'effet du contrat de sécurisation professionnelle. Pour les bénéficiaires visés à l'article 3 de la présente convention, la durée de versement de l'allocation de sécurisation professionnelle ne peut en aucun cas excéder celle à laquelle ils auraient pu prétendre au titre de l'allocation d'aide au retour à l'emploi.
Article 17
L'allocation de sécurisation professionnelle est payée mensuellement à terme échu, pour tous les jours ouvrables ou non. Le service des allocations doit être interrompu à compter du jour où l'intéressé:
a) Retrouve une activité professionnelle salariée ou non, exercée en France ou à l'étranger, à l'exception des cas visés à l'article 13 de la présente convention;
b) Est pris ou est susceptible d'être pris en charge par la sécurité sociale au titre des prestations en espèces;
c) Est admis à bénéficier du complément de libre choix d'activité de la prestation d'accueil du jeune enfant;
d) Cesse de résider sur le territoire relevant du champ d'application de l'assurance chômage visé à l'article 4, alinéa 1, de la convention du 6 mai 2011 relative à l'indemnisation du chômage;
e) Est admis au bénéfice de l'allocation journalière de présence parentale visée à l'article L. 544-1 du code de la sécurité sociale;
f) Cesse de remplir la condition visée à l'article 4 c du règlement général annexé à la convention du 6 mai 2011 relative à l'indemnisation du chômage;
g) A conclu un contrat de service civique conformément aux dispositions de l'article L. 120-11 du code du service national.
Article 18
Les articles 26, 35 et 36 du règlement général annexé à la convention du 6 mai 2011 relative à l'indemnisation du chômage sont applicables aux bénéficiaires du contrat de sécurisation professionnelle.
Chapitre V - Prescription
Article 19

Le délai de prescription de la demande en paiement de l'allocation de sécurisation professionnelle et de l'indemnité différentielle de reclassement est de deux ans suivant leur fait générateur.
Chapitre VI - Suivi de l'exécution des prestations d'accompagnement du contrat de sécurisation professionnelle
Article 20

§ 1. ― Un document écrit formalise les relations entre les bénéficiaires du contrat de sécurisation professionnelle et Pôle emploi, et précise les prestations fournies. Il précise les conditions, y compris les modalités de recours, dans lesquelles l'intéressé cesse de bénéficier du contrat de sécurisation professionnelle :
― lorsqu'il refuse une action de reclassement et de formation ou ne s'y présente pas, ou lorsqu'il refuse à deux reprises une offre raisonnable d'emploi ;
― lorsqu'il a fait des déclarations inexactes ou présenté des attestations mensongères en vue de bénéficier indûment du contrat de sécurisation professionnelle.
§ 2. ― Lorsque l'intéressé cesse de bénéficier du contrat de sécurisation professionnelle dans le cadre des dispositions du paragraphe 1, il doit s'inscrire comme demandeur d'emploi et son dossier est transmis au directeur de l'unité territoriale de la DIRECCTE.
Chapitre VII - Financement du contrat de sécurisation professionnelle
Article 21

Les sommes que Pôle emploi recouvre pour le compte de l'Unédic correspondant aux heures acquises au titre du droit individuel à la formation (DIF) et n'ayant pas donné lieu à utilisation sont affectées aux prestations d'accompagnement. Ce montant est calculé sur la base du salaire net perçu par le salarié avant son départ de l'entreprise.
Article 22
L'employeur contribue au financement de l'allocation de sécurisation professionnelle versée aux bénéficiaires visés à l'article 2 de la présente convention en s'acquittant du paiement d'une somme correspondant à l'indemnité de préavis que le salarié aurait perçue s'il n'avait pas bénéficié du dispositif et qui ne peut être inférieure à l'indemnité légale prévue à l'article L. 1234-1 (2° et 3°) du code du travail. Cette contribution comprend l'ensemble des charges patronales et salariales. Pôle emploi assure, pour le compte de l'Unédic, le recouvrement de ces sommes. Dans le cas où l'indemnité de préavis que le salarié aurait perçue s'il n'avait pas bénéficié du contrat de sécurisation professionnelle est supérieure à trois mois de salaire, la fraction excédant ce montant est versée à l'intéressé dès la rupture de son contrat de travail. Les salariés visés à l'article 3 de la présente convention qui auraient bénéficié d'une indemnité de préavis s'ils n'avaient pas adhéré au contrat de sécurisation professionnelle en perçoivent le montant dès la rupture de leur contrat de travail.
Article 23
En cas de non-respect de son obligation de proposer le contrat de sécurisation professionnelle aux salariés visés aux articles 2 et 3 de la présente convention, l'employeur est redevable à Pôle emploi d'une contribution spécifique correspondant à deux mois de salaire brut, portée à trois mois de salaire comprenant l'ensemble des charges patronales et salariales lorsque l'ancien salarié bénéficie du contrat de sécurisation professionnelle en application des dispositions de l'article 8 de la présente convention. Pôle emploi assure, pour le compte de l'Unédic, le recouvrement de ces éventuelles pénalités.
Article 24
Une convention Etat-Unédic fixe les modalités de financement du dispositif et les modalités de collaboration entre les parties à tous les niveaux du dispositif. Une annexe financière sera négociée annuellement avec l'Etat.
Chapitre VIII - Recouvrement
Article 25

§ 1. ― Le règlement des sommes dues par l'employeur visées aux articles 21, 22 et 23 de la présente convention est exigible au plus tard le 25 du deuxième mois civil suivant le début du contrat de sécurisation professionnelle.
§ 2. ― Les contributions non payées à la date limite d'exigibilité fixée au paragraphe 1 du présent article sont passibles de majorations de retard. Ces majorations de retard, calculées sur le montant des contributions dues et non payées, commencent à courir dès le lendemain de la date limite d'exigibilité.
Il est appliqué:
― une majoration de retard de 10% du montant des contributions qui n'ont pas été versées à la date limite d'exigibilité. Cette majoration est applicable une fois entre le premier jour suivant la date limite d'exigibilité des contributions et le dernier jour du troisième mois suivant cette même date. La majoration est due pour cette période trimestrielle ainsi déterminée, même si elle est incomplète;
― des majorations de retard fixées à 2% par trimestre à compter du premier jour du quatrième mois suivant la date limite d'exigibilité des contributions. Ces majorations de retard sont calculées par période trimestrielle ; elles sont dues pour toute période trimestrielle ainsi déterminée, même si elle est incomplète.
§ 3. ― Toute action intentée ou poursuite engagée contre un employeur manquant aux obligations de la présente convention est obligatoirement précédée d'une mise en demeure par lettre recommandée avec demande d'avis de réception, invitant l'intéressé à régulariser sa situation dans les quinze jours.
Article 26
§ 1. ― Remise des contributions.
Une remise partielle ou totale des contributions restant dues par un employeur bénéficiant d'une procédure de conciliation ou de sauvegarde peut être accordée lorsqu'une telle remise préserve les intérêts généraux de l'assurance chômage. Une remise partielle des contributions restant dues par un employeur en redressement ou liquidation judiciaire peut être accordée lorsqu'un paiement partiel sur une période donnée est de nature à mieux préserver les intérêts du régime qu'un paiement intégral sur une période plus longue.
§ 2. ― Remise des majorations de retard et délais de paiement.
Une remise totale ou partielle des majorations de retard prévues à l'article 25, paragraphe 2, peut être consentie aux débiteurs de bonne foi ou justifiant de l'impossibilité dans laquelle ils se sont trouvés, en raison d'un cas de force majeure, de régler les sommes dues dans les délais impartis. En cas de redressement ou de liquidation judiciaire, les majorations de retard prévues à l'article 25, paragraphe 2, dues à la date du jugement d'ouverture, sont remises d'office. Les remises de majorations de retard et pénalités et délais de paiement des contributions sont accordées dans les conditions de l'accord d'application n° 12 de la convention du 6 mai 2011 relative à l'indemnisation du chômage.
§ 3. ― Prescriptions.
a) La mise en demeure visée à l'article 25, paragraphe 3, de la présente convention ne peut concerner que les contributions et majorations de retard exigibles dans les trois ans précédant la date de son envoi. L'action civile en recouvrement se prescrit, sauf cas de fraude ou de fausse déclaration, par trois ans et, en cas de fraude ou de fausse déclaration, par dix ans suivant l'expiration du délai imparti par la mise en demeure. La prescription de l'action éteint la créance. Lorsque le montant de la créance est inférieur à un seuil fixé par l'assemblée générale, le conseil d'administration ou le bureau de l'Unédic, la créance est éteinte au terme d'un délai de trois ans qui court à compter de la fin de l'exercice comptable au cours duquel la créance est née.
b) La demande de remboursement des contributions et majorations de retard indûment versées se prescrit par trois ans à compter de la date à laquelle ces contributions et majorations ont été acquittées.
Chapitre IX - Détermination des droits à l'allocation d'aide au retour à l'emploi au terme du contrat de sécurisation professionnelle
Article 27
Le bénéficiaire du contrat de sécurisation professionnelle qui, au terme de ce contrat, est à la recherche d'un emploi peut bénéficier de l'allocation d'aide au retour à l'emploi, dès son inscription comme demandeur d'emploi, sans différé d'indemnisation ni délai d'attente. La durée d'indemnisation au titre de cette allocation est, dans ce cas, réduite du nombre de jours indemnisés au titre de l'allocation de sécurisation professionnelle.
Chapitre X - Dispositions diverses
Article 28

La présente convention confie à l'Unédic la gestion des contrats de sécurisation professionnelle proposés par les employeurs qui relèvent du champ d'application du régime d'assurance chômage fixé par l'article L. 5422-13 du code du travail, ou par des employeurs qui ont adhéré à titre irrévocable à ce régime conformément à l'article L. 5424-2 (2°) dudit code.
Chapitre XI - Durée de l'accord. ― Entrée en vigueur
Article 29

§ 1. ― La présente convention entrera en vigueur à compter du 1er septembre 2011 et produira ses effets jusqu'au 31 décembre 2013. Elle peut être renouvelée si les signataires de la présente convention constatent, au vu des résultats d'une évaluation sur la qualité de l'accompagnement et l'efficacité des reclassements réalisés, que les conditions d'accompagnement ont été remplies. Toutefois, les bénéficiaires d'un contrat de sécurisation professionnelle à cette date d'échéance demeureront régis par les dispositions de la présente convention.
§ 2. ― La présente convention s'applique aux salariés compris dans une procédure de licenciement pour motif économique engagée à compter du 1er septembre 2011. Par date d'engagement de la procédure de licenciement pour motif économique, il y a lieu d'entendre:
- la date de l'entretien préalable visé à l'article L. 1233-11 du code du travail;
- la date de présentation de la lettre de convocation à la première réunion des instances représentatives du personnel prévue aux articles L. 1233-28 à L. 1233-30 du code du travail.
Chapitre XII - Révision
Article 30
Les partenaires sociaux signataires de la présente convention conviennent, dans l'hypothèse où le contrat de sécurisation professionnelle générerait un surcoût pour l'Unédic, par rapport au coût de la convention de reclassement personnalisé, de plus de 150 millions d'euros par an, de se réunir pour revoir les paramètres du dispositif.
Article 31
La présente convention sera déposée à la direction générale du travail. Fait à Paris, le 19 juillet 2011, en quatre exemplaires originaux. Les parties signataires du présent accord conviennent de proroger la durée de validité de la convention du 20 février 2010 relative aux conventions de reclassement personnalisé jusqu'à la date d'entrée en vigueur, et au plus tard jusqu'au 31 août 2011, des textes destinés à remplacer ce dispositif. Fait à Paris, le 4 juillet 2011. MEDEF, CFDT, CGPME, CFE-CGC, UPACFTC, CGT-FO.
Fait le 6 octobre 2011. Pour le ministre et par délégation, le délégué général à l'emploi et à la formation professionnelle, B. Martinot
Voir aussi Le contrat de sécurisation professionnelle, La réussite du CSP repose sur des partenariats locaux dynamiques et un pilotage national renforcé.

Return to the home page Légifrance Order of 6 October 2011 on the approval of the Convention of 19 July 2011 on the contract for security work. JORF No. 0245 of October 21, 2011 page 17 842, text 29.
Article 1
Are made mandatory for all employers and all employees referred to in Article L. 5422-13 of the Labour Code , the provisions of the Convention of 19 July 2011 on the contract for professional transition. See also The contract security business, the success of the CSP is based on local partnerships and a dynamic national steering strengthened. More...

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Développement des formations professionnelles: le plan régional enfin en phase opérationnelle

http://www.a2r.fr/images/presse/logo_voix_du_nord.gifPar J.-M. Le Contrat de plan régional de développement des formations professionnelles (CPRDFP), signé en mai, est désormais opérationnel. Objectif: véritablement coordonner au niveau régional les politiques de formation professionnelle.
Notre région, la plus jeune de France, est aussi celle où les jeunes actifs sont le plus touchés par le chômage (30%, 10 points au-dessus de la moyenne nationale). Avec quelque 20600 apprentis en 2010, l'académie de Lille est au 7e rang national, ce qui est peu, au regard de sa population. Et pendant ce temps, bien des entreprises, tant industrielles que technologiques, n'arrivent pas à trouver les salariés formés qu'elles souhaitent embaucher.
Problèmes d'orientation pendant la période scolaire, méconnaissance des métiers et des entreprises, mais également difficultés pour les adultes à trouver les formations continues qui permettraient d'améliorer leurs compétences ou de se reconvertir... Les enjeux de la formation professionnelle sont stratégiques dans une région en recomposition économique.
Secteurs tests

Pendant près d'un an, la Région, les 70 branches professionnelles, les partenaires sociaux, proviseurs de lycée, responsables de centres de formation des apprentis, les services de l'État et du rectorat ont planché à l'élaboration d'un plan régional de développement des formations professionnelles. Signé en mai, il est désormais opérationnel pour quatre ans avec des premiers contrats d'objectifs signés mercredi dans quatre secteurs tests: le bâtiment et les travaux publics, le textile, les services à l'automobile et la propreté. Les ambitions étant, par exemple, de porter de 3700 à 5000 le nombre annuel d'apprentis dans le BTP, de construire autour du lycée de Bruay-La Buissière un véritable pôle de formation aux travaux publics. Mais également de développer une plateforme de formation et de transfert technologique textile sur le bassin de Roubaix. Ou encore d'améliorer l'offre en alternance, et mieux cibler la qualité de la formation professionnelle dans les autres secteurs sélectionnés.

L'enseignement supérieur dans le
Cprdfp Nord Pas de Calais
Il s’attache à faciliter la construction et la cohérence de parcours de formation professionnelle s’articulant avec les formations post-baccalauréat et favorisant l’accès à l’enseignement supérieur. p.8
Le lien avec les pôles de compétitivité et avec la stratégie régionale de l’innovation en même temps que la relation plus étroite avec l’enseignement supérieur favorisent la mise en évidence de parcours vers des études longues, ainsi que les prospectives sur les métiers et les compétences. p.16
De même, des passerelles entre le Baccalauréat Professionnel et le BTS doivent permettre par ailleurs l’accès des bacheliers professionnels, aux formations supérieures courtes (plan Licence). p.19
La majeure partie des bacheliers généraux accèdent à l’enseignement supérieur, ce n’est le cas que pour ¾ des bacheliers issus des bacs technologiques et pour ¼ des jeunes titulaires du baccalauréat professionnel.
Les néo-bacheliers professionnels qui accèdent à l’enseignement supérieur s’inscrivent prioritairement en BTS (67%), contre 5% en IUT. A noter que le pourcentage des jeunes issus de bacs pro s’inscrivant en enseignement supérieur évolue fortement: augmentation de 35% en 2010-2011. Plus d’un cinquième d’entre eux s’inscrit à l’université, néanmoins leur décrochage y est massif: seuls 6% passent en 2ème année de Licence et la moitié quitte l’université définitivement au bout d’une année. Par contre, la moitié de ceux inscrits en BTS ou IUT obtiennent leur diplôme dans 2 ou 3 ans.
Tous bacheliers confondus, 90% des titulaires d’un BTS ou DUT sont en emploi 24 mois après l’obtention de leur diplôme. La consultation des représentants des organisations professionnelles a mis en évidence l’évolution importante des qualifications attendues pour faire face aux mutations des métiers.
Les formations professionnelles ont donc à s’organiser, notamment à partir de passerelles, qu’il convient de développer, afin d’offrir aux jeunes et aux moins jeunes la possibilité d’acquérir des qualifications de l’enseignement supérieur. La réussite des jeunes engagés dans des parcours d’apprentissage dans l’enseignement supérieur (90% de réussite aux examens) encourage une politique volontariste en la matière. p.23
À cet effet le transfert de l’innovation vers les PME/PMI en lien avec les pôles de compétitivité notamment par l’apprentissage dans le supérieur (à l’exemple de l’expérience d’INOPME pour les PME de l’industrie du transport) sera encouragé. p.30
http://www.a2r.fr/images/presse/logo_voix_du_nord.gif Umowa o J.-M. rozwoju regionalnego kształcenia zawodowego (CPRDFP), podpisanego w maju, teraz działa. Cel: efektywne koordynowanie polityki regionalnej w zakresie kształcenia zawodowego. Szkolnictwa wyższego w Nord Pas de Calais Cprdfp. Więcej...

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Alternance: la rentrée 2011 portée par les « contrats pro »

Les EchosPar Leïla de Comarmond. En septembre, le ministère du Travail a enregistré 43.343 nouveaux contrats d'apprentissage, un chiffre stable par rapport à septembre 2010, et 27243 nouveaux contrats de professionnalisation, en hausse de 23%.
Le mois dernier, le ministère du Travail a enregistré 43343 nouveaux contrats d'apprentissage, selon les données statistiques que « Les Echos » se sont procurées. C'est, à 150 près, le même nombre qu'en septembre 2010. En ces temps conjoncturels incertains, c'est une bonne nouvelle. D'autant que, depuis le début de 2011, la performance mensuelle de l'apprentissage était systématiquement en repli par rapport au même mois un an auparavant. Le retard n'a pas été rattrapé mais l'essentiel des contrats se conclut toujours dans les derniers mois de l'année. Septembre augure donc d'un millésime du même ordre que les deux années précédentes: sur les neuf premiers mois de l'année, 132628 contrats ont été comptabilisés, soit 6000 de moins qu'en 2010 et presque autant qu'en 2009.
Il est désormais quasiment acquis que la performance de la formation en alternance en 2011 se jouera cette année sur les contrats de professionnalisation. De ce côté, la mauvaise nouvelle de l'été s'est avérée un simple effet d'optique. Le coup de frein affiché en juin et juillet, mois sur lesquels le nombre de contrats recensés ne dépassait pas la moitié de ce qu'ils avaient été douze mois auparavant, a été provoqué par un changement de procédure de validation des contrats. La Dares a, depuis, corrigé ce biais et les statistiques indiquent au contraire la bonne tenue des contrats de professionnalisation depuis le début de l'année. 27243 contrats ont été enregistrés par l'administration en septembre, soit 6.000 de plus qu'en septembre 2010. De janvier à septembre, le total atteint 98180. C'est 23% de plus qu'en septembre 2010. La poursuite de cette tendance aboutirait en fin d'année à dépasser les 180000 contrats, légèrement au-dessus du record de 2008.
600.000 contrats en 2015

En l'absence de sursaut de l'apprentissage, le dynamisme des contrats de professionnalisation suffirait, en termes statistiques en tout cas, à rompre avec deux années de stagnation de l'alternance, portant le total des contrats, toutes formules confondues, de 230000 entre janvier et septembre autour de 470000 sur l'ensemble de l'année.
Mais au-delà des chiffres, il va laisser entier le problème posé par le passage du bac professionnel de deux à trois ans, qui constitue une réelle difficulté pour l'apprentissage et, sans doute, l'un des freins à lever pour rendre moins hypothétique l'objectif affiché par le président de la République d'aller jusqu'à 600000 contrats conclus dans l'année en 2015.
D'un secteur à l'autre, le succès de l'apprentissage varie fortement
Par Leïla de Comarmond. Selon le métier et le niveau de formation, le succès de l'apprentissage n'est pas homogène. Le passage de deux à trois ans du bac pro est un frein.
« Si, déjà, on stabilise le nombre d'apprentis cette année, c'est bien. »
Comme ce patron de branche patronale, nombreuses sont les entreprises dont le souci n'est pas tant d'augmenter leur nombre d'apprentis mais de le maintenir au même niveau que l'an passé.
Si elle souligne « l'incertitude économique qui entraîne un manque de visibilité sur les mois et années à venir », l'Assemblée permanente des chambres de métiers et de l'artisanat constate cependant une hausse de 3% des contrats signés par rapport à l'an dernier « au jour d'aujourd'hui ».
Du côté de la métallurgie aussi, on juge que « la rentrée se profile plutôt bien ». Le directeur général adjoint chargé de la formation de l'Assemblée des chambres françaises de commerce et d'industrie (ACFCI), Bernard Legendre, est sur une perspective approchante: « Les chiffres de l'apprentissage devraient cette année se maintenir au même niveau que l'an dernier, voire se situer en légère hausse. » Mais il souligne aussi que « derrière se cachent des tendances qui peuvent être assez variées au niveau géographique, selon les métiers et les niveaux de formation. »
L'« effet Masterchef »
Un petit tour de France montre en effet de fortes disparités entre régions ou même départements. Ainsi, sur les neuf premiers mois de l'année, le Languedoc-Roussillon affiche une hausse de plus de 30% quand l'Alsace baisse d'autant. Les disparités sont aussi fortes entre les professions : il y a par exemple sur la cuisine l' « effet "Masterchef "» (l'émission télévisée, NDLR), qui a contribué à multiplier les vocations; en revanche, « dans les métiers en tension, par exemple les bouchers, il y a plus de places que de jeunes », note Robert Dufour, secrétaire national de la Fédération nationale des associations régionales des directeurs de centre de formation d'apprentis (Fnadir), qui dirige le CFA de la Chambre de métiers et de l'artisanat de Maine-et-Loire. La chaudronnerie est dans le même cas, comme les transports et la logistique. En Franche-Comté, il y a 800 postes à pourvoir sur le secteur, souligne Yann Lafitte, directeur du CFA transport et logistique situé à Besançon. Depuis trois ans, le manque de candidats est devenu « régulier » sur les niveaux V (CAP et BEP) et IV (bac), pointe-t-il, soulignant que même les annonces qu'il publie dans des journaux gratuits n'apportent plus de candidats. Yann Lafitte déplore un « manque d'information sur l'orientation vers les métiers » auxquels forme son CFA. En post-bac, « je n'ai pas de problème car je suis inscrit sur le portail de l'académie, mais en deçà, c'est une autre affaire », déplore-t-il, estimant qu'il y a « un gros travail à faire pour former et informer les professeurs principaux ».
Coûts annexes

Sans compter l'arlésienne de la réforme de l'orientation. Ce directeur de CFA pointe un autre souci qui freine les vocations, celui des coûts annexes que doivent supporter les apprentis, surtout en province: « C'est jusqu' à 90% de leur salaire qui peux passer en frais d'hébergement, de restauration et de transport », déplore-t-il. Cela empêche même parfois le contrat de se conclure, souligne un responsable de branche. Mais les problèmes ne viennent pas tous, loin s'en faut, du manque de candidats: les entreprises font aussi défaut. Le souci est particulièrement marqué sur le bac professionnel, dont le passage de deux à trois ans a nettement freiné les ardeurs patronales, comme le soulignent tous les acteurs de l'apprentissage.
Leila de Comarmond. Septembris Department of Labor teatatud 43343 uut Praktikalepingud, see näitaja muutumatuna alates septembrist 2010 ja 27 243 uut koolitust lepingud, kuni 23%. Eelmisel kuul Department of Labor teatatud 43343 uut praktikasüsteemi lepingud, statistika kohaselt, et "Les Echos" hangiti. Velle...

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Formations en apprentissage: en finir avec les illusions

TerraNova logoPar Jean-Jacques Arrighi. Depuis plus de 25 ans, la politique de promotion de l'apprentissage a engagé des sommes considérables sur la promesse d'être une arme suffisamment efficace pour combattre le chômage des jeunes. Il est temps d'évaluer cette politique et de réfléchir sur la réalité de l'alternance en général, et de l'apprentissage en particulier. Dans cette note, Jean-Jacques Arrighi montre que l'apprentissage s'est développé en France sur les segments de la jeunesse les moins menacés par le chômage, laissant les jeunes non diplômés dans une situation inquiétante. Selon lui, l'alternance à la française n'est pas assimilable au système "dual" germanique, qui relève d'une autre organisation sociale. Une véritable politique de l'alternance doit prendre en compte les intérêts de ses différents acteurs, en se centrant sur les segments contribuant le plus à lutter contre le chômage des jeunes, en particulier celui des premiers niveaux de qualification.
Synthèse

Le développement de l’apprentissage et des contrats de professionnalisation n’est pas, en l’état actuel, une arme efficace pour combattre le chômage des jeunes. Depuis plus de vingt-cinq ans, des politiques publiques à la fois vigoureuses, coûteuses et consensuelles ont été conduites. Il est temps d’en évaluer le résultat.
D’une part, les objectifs quantitatifs de jeunes en apprentissage ne sont jamais atteints et, d’autre part, l’apprentissage se développe sur les segments de la jeunesse les moins menacés par le chômage. Si le nombre de contrats signés progresse aussi difficilement, c’est tout simplement parce que, dans le contexte économique et éducatif français, la majorité des entreprises n’ont pas un intérêt économique avéré pour ce dispositif. Par ailleurs, l’évolution de l’alternance au cours des vingt-cinq dernières années n’entame en rien les noyaux durs du chômage des jeunes. Les enquêtes Génération du Céreq démontrent de façon récurrente que le « sur-chômage » des jeunes est un phénomène très ciblé: il n’affecte pas ou peu les sortants diplômés de l’enseignement supérieur et les bacheliers technologiques ou professionnels industriels qui, très vite, en moins d’un an, connaissent un taux de chômage équivalent à celui de l’ensemble de la population. En revanche, la situation des jeunes non diplômés, et, dans une moindre mesure, celle des titulaires d’un CAP, celle des bacheliers généraux et celle des bacheliers technologiques/professionnels tertiaires est très inquiétante: pour la Génération 2007, atteinte de plein fouet par la crise, le taux de chômage à trois ans atteint 40% pour les non diplômés et il est compris entre 15 et 24% pour les autres.
Dès lors, lorsqu’il se développe, l’apprentissage améliore peut-être les transitions école/emploi des jeunes les plus attractifs pour les entreprises, mais il contribue très peu à réduire un chômage des jeunes concentré sur des populations précises qui ne participent pas à son expansion.
 
Il est donc urgent d’évaluer les effets de cette politique, non plus à partir de mythes séduisants et d’objectifs à atteindre, mais à partir de faits avérés détaillés et précis : quels jeunes ? quelles entreprises ? dans quels métiers ? Seule une cartographie lucide des usages réels de ces contrats est susceptible de fonder une politique publique explicitement ciblée dans un univers complexe de gouvernance éclatée où l’Etat et les régions ne sont que des partenaires parmi d’autres (chambres consulaires, entreprises, branches, organismes de formation, OCTA).
L’alternance école/entreprise est une formule qui améliore incontestablement les premières transitions professionnelles entre la formation initiale et l’emploi. L’apprentissage n’est qu’une version particulière de ce principe qui se décline sous d’autres variantes (contrats de professionnalisation, stages des lycéens professionnels, stages des formations professionnalisantes du supérieur, stages de la formation professionnelle, entreprises d’insertion). C’est donc l’ensemble des différentes formules qu’il convient de considérer et de réinvestir. Une négociation doit être ouverte avec les partenaires sociaux pour créer une ou plusieurs formules intermédiaires contractuelles à la fois moins contraignantes pour les entreprises et moins subventionnées par les finances publiques. Si une plus grande autonomie des partenaires sociaux, et de l’entreprise en particulier qui accueillera et formera elle-même les apprentis, conduit à une réelle résorption du chômage des jeunes non diplômés, cette piste doit être envisagée.
Par ailleurs, il faut massivement investir dans de nouveaux CFA pour former les jeunes à des métiers ouverts même sans qualification comme la sécurité ou l’hygiène. Les lycées professionnels doivent être rapprochés des CFA pour favoriser les scolarités sous différents statuts successifs et le partage des équipements (lycée des métiers, université des métiers...). Enfin, clef de voûte de toutes les réformes, l’enseignement élémentaire doit être revu en profondeur pour préparer effectivement les jeunes à leur avenir.
Dans de nombreuses branches, notamment industrielles, les dix prochaines années vont donner des opportunités d’emploi importantes pour les jeunes. Pour l’Etat, pour les entreprises, il y a là un virage à ne pas rater, sous peine de voir sacrifiées des classes d’âges entières et de continuer à perdre notre tissu industriel, faute de compétences. Télécharger l'intégralité de la note Formations en apprentissage - en finir avec les illusions. Voir aussi Le retour en formation en début de vie active: un effet ambivalent sur l’accès à l’emploi.
TerraNova logo By Jean-Jacques Arrighi. For over 25 years, the policy of promoting learning has incurred considerable sums on the promise of a weapon effective enough to combat youth unemployment. It is time to evaluate this policy and to reflect on the reality of the alternation in general and learning in particular. In this note, Jean-Jacques Arrighi shows that learning has developed in France in the segments of the youth less likely to be unemployed, leaving the non-graduates in a worrying situation. He said the alternative to the French system does not amount to "dual" Germanic, which is another social organization. A genuine policy of alternation must take into account the interests of its stakeholders, focusing on segments that contribute most to the fight against youth unemployment, particularly of the first level of qualification. Download the full note apprenticeships - an end to the illusions. See also The return to training in early life: an ambivalent effect on access to employment. More...

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Consultez les diagnostics réalisés dans le cadre des travaux du CPRDFP

http://www.espace-competences.org/Portals/0/Publications/vignette-1.jpgLes centres de ressources ORM et Carif Espace Compétences ont accompagné les travaux préparatoires à l'élaboration du Contrat de Plan Régional de Formation de Développement des Formations Professionnelles (CPRDFP) 2011-2015 en Provence-Alpes-Côte d'Azur.
La collaboration des centres de ressources régionaux, spécialistes des problématiques emploi-formation a donné lieu à la production de 6 dossiers dont les thématiques ont préalablement été définies par les acteurs et partenaires du CPRDFP. Vous pouvez consulter la collection des 6 documents qui ont été réalisés dans ce cadre.
1 - Les enjeux de l'accès à la qualification professionnelle pour tous: formation professionnelle initiale, formation professionnel initiale différée et articulation des voies d'accès à la qualification.
« Première qualification »: une notion variable selon les métiers visés et l’objectif de certification
1 Tout en garantissant un accès à des savoirs fondamentaux, les certifications de niveau V gardent un pouvoir d’insertion professionnelle.
Les certifications de niveau V garantissent encore une entrée sur près de la moitié des métiers parfois au prix d’un déclassement. Ces métiers représentent 39 % de l’emploi régional en comptant ceux qui recrutent encore sans diplôme et qui leur sont donc également accessibles. L’insertion est d’ailleurs facilitée pour les titulaires d’une certification professionnelle de niveau V, compte tenu de la finalité de leur diplôme par rapport aux diplômés de filières générales.
2 Pour nombre de métiers le seuil d’entrée passe aux niveaux IV et plus. Les premiers niveaux de certifications deviennent pour plus de la moitié des métiers (qui couvrent 64 % de l’emploi régional), le niveau IV et les niveaux III et plus.
La formation professionnelle différée : une urgence pour les non-diplômés
3
L’accès à une « formation professionnelle initiale différée » est crucial pour les jeunes non diplômés, compte tenu de leur arrivée prématurée et pénalisante sur le marché du travail.
En PACA comme en France, les non-diplômés sortent en moyenne trois ans plus tôt du système éducatif que l’ensemble des jeunes. Pour beaucoup d’entre eux, ces trois années sont difficiles. Ils seront plus d’un tiers à avoir déjà passé au moins un an au chômage quand leurs camarades pouvant se prévaloir d’une certification arriveront à leur tour dans la vie active.
4 L’espace d’accueil sur le marché du travail des non-diplômés se rétrécit et le diplôme (dans le sens générique de certification) reste un critère déterminant lors des pratiques de recrutement.
La part des métiers dans lesquels les jeunes sans diplôme sont majoritaires ne couvre plus que 15 % de l’emploi régional. Les enquêtes longitudinales apportent des informations précieuses sur le devenir des non-diplômés. Ces informations contribuent à cibler des actions prioritaires en faveur de l’accès à la qualification professionnelle pour tous.
5 La situation préoccupante des jeunes non-diplômés conduit à envisager une entrée rapide dans un processus d’accès à la qualification et à la certification, en valorisant au plus tôt leurs connaissances et compétences. Nombre de secteurs d’activité peu sélectifs à l’embauche, notamment dans les services, sont ouverts aux jeunes non qualifiés et non diplômés. Ces derniers sont d’ailleurs en région, un peu plus en emploi trois ans après leur sortie du système éducatif qu’au niveau national. En revanche, au regard de leurs parcours pendant ces trois ans, leurs conditions d’emploi ne se consolident pas dans la durée à la différence des jeunes diplômés. Surtout, ces parcours sont souvent morcelés avec des séquences de chômage fréquentes ou longues. Leurs expériences professionnelles sont hétérogènes et pas toujours « présentables » (travail caché), mais ils acquièrent des compétences qui, dans une perspective à la fois de certification et d’insertion, méritent d’être valorisées. Or ils ne sont pas encore éligibles à la VAE.
6 La mobilisation autour du raccrochage scolaire peut être appréhendée par publics prioritaires, en particulier les garçons en difficulté scolaire.
La différence de comportements entre filles et garçons vis-à-vis de la formation témoigne globalement d’une moindre appétence de ces derniers à la poursuite d’études. La traduction de ce phénomène est exacerbée au niveau des sortants du système éducatif sans diplôme (61 % de garçons). Parallèlement, la crise a davantage touché les métiers plutôt masculins et peu qualifiés fragilisant encore un peu plus ce public. Cette situation est d’autant plus alarmante que ces jeunes ne trouveront pas forcément dans leur entourage le soutien nécessaire pour raccrocher.
Quels niveaux de qualification, quelles filières de formation pour quels parcours professionnels ?
7
Nombre de jeunes titulaires d’un niveau V n’ont pas la garantie d’une insertion durable, notamment s’ils ne peuvent pas être recrutés localement.
Selon les spécialités, le niveau est davantage à considérer comme un premier palier sur un parcours de formation qui se poursuivra, le cas échéant, dans un autre dispositif. Les métiers dont le seuil d’accueil est le niveau V (1/4 de l’emploi régional) sont peu diversifiés. Il s’agit pour les 2/3 de métiers ouvriers qui, selon les secteurs et les types d’entreprises, ont été récemment fragilisés par la crise. Les métiers dont le seuil d’accueil est le niveau IV  1/4 de l’emploi régional également) sont moins nombreux mais plus diversifiés, notamment dans les activités de service.
8 L’appariement entre spécialités de formation suivies et métiers exercés ne permet pas à lui seul de rendre compte des modes d’accès à l’emploi et des trajectoires des individus. Les enjeux de niveau de qualification ne sont pas les mêmes selon les filières de formation (maintien des qualifications de bases pour certaines, élévation du niveau de qualification pour d’autres). De plus, la préparation à un métier par la formation professionnelle initiale ne prédestine pas les personnes qui l’ont suivie à exercer ce métier. Par exemple, la moitié des personnes ayant suivi une formation dans la spécialité du commerce-vente ont trouvé un emploi dans un autre secteur d’activité. Inversement, la moitié des professionnels du commerce ont été formés dans un autre domaine.
9 Le devenir des jeunes bacheliers de filières générales en difficulté d’insertion relève de plusieurs problématiques de formation complémentaire. Toutes posent la question de l’anticipation. S’ils disposent d’une culture générale qui sera naturellement mobilisée dans toute expérience professionnelle, les titulaires d’un bac général ne pouvant poursuivre leurs études sont moins souvent en emploi trois ans après leur sortie du système éducatif que les titulaires d’un CAP ou BEP (63 % contre 79 %). En revanche, ils sont nombreux à être entrés en formation (20 %) ou à avoir repris des études (15 %) au cours de ces trois ans. L’anticipation se décline à la fois au niveau de la prévention du décrochage lors des premières années universitaires, de l’orientation et de l’entrée en formation courte dans les meilleurs délais, voire de la préparation d’une reprise d’études.
10 L’élargissement de la palette de spécialités de formation professionnelle initiale vers lesquelles s’orientent les filles constitue un levier pour optimiser leurs performances scolaires et pour améliorer la qualité de leur insertion. Les spécialités de formation professionnelle initiale très féminisées posent la question d’un équilibrage régional entre voies et dispositifs afin de limiter les risques de précarisation sur le marché du travail. Les sortants des filières tertiaires administratives, traditionnellement féminisées, sont les plus pénalisés. L’organisation de la transférabilité de leurs connaissances et compétences vers d’autres spécialités (ex : logistique, travaux publics…), ouvrirait de nouvelles perspectives.
Vers une connaissance partagée des modes d’accès à la qualification et des situations de publics en difficulté
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Aujourd’hui, l’ensemble du système de production de certification est peu visible en région. Au type de certification (diplômes, titres, CQP), se conjuguent la diversité des certificateurs et les différents voies d’accès. En termes de certification, la production de CQP, par exemple, est mal connue. Il en est de même pour le dispositif des contrats de professionnalisation. Sans même évoquer les difficultés du grand public à s’y retrouver, ces lacunes freinent la concertation autour de l’articulation entre les voies d’accès aux qualifications.
12 La réflexion sur les difficultés d’accès à la formation et à l’emploi des jeunes d’origine étrangère peut jourd’hui
s’appuyer sur de premiers éléments de connaissance. Parmi les jeunes dont les parcours d’insertion sont les plus difficiles, la proportion de ceux nés à l’étranger ou dont les parents sont nés à l’étranger est plus importante que dans l’ensemble d’une génération sortie du système éducatif. Cet indicateur est d’autant plus significatif que la part de ces jeunes, ou familles installées récemment en France, est plus importante en PACA qu’au niveau national.
2 - Parcours et continuité professionnels, emploi et développement économique des territoires: la formation investissement social et économique.

Les points saillants 13 à 24 introduisent ce deuxième dossier thématique portant sur « Parcours et continuité professionnels, emploi et développement économique des territoires: la formation investissement social et économique ». Les deux premières parties contribuent à mieux cibler les principaux enjeux relatifs à la qualification de la population. Dans un premier temps, ce dossier s’intéresse aux situations de l’ensemble des actifs en s’appuyant sur différents travaux relatifs aux mobilités professionnelles. Ceux-ci offrent l’occasion de clarifier des notions très usitées et de rendre compte de la réalité des mobilités vécues par les salariés et les personnes à la recherche d’un emploi. Dans un second temps, les caractéristiques économiques régionales ou infrarégionales sont décrites de manière à mieux appréhender l’environnement dans lequel évoluent les actifs. Cette partie aide également à la compréhension de l’articulation entre les dynamiques territoriales qui sont à l’oeuvre en matière de développement économique et celles relatives à la production et à la circulation de compétences.
La troisième partie recense les outils d’intervention publique et paritaire qui concourent à la sécurisation des parcours. Elle met en évidence la nécessité d’avoir une vue d’ensemble sur les initiatives existantes, sur leur cible et sur leur efficacité.
3 - Accueil, information, orientation, accompagnement et prescription: accompagner les personnes vers la qualification professionnelle pour l'emploi durable.

Les points saillants 25 à 31 introduisent ce deuxième dossier thématique portant sur « Accueil, information, orientation, accompagnement et prescription: accompagner les personnes vers la qualification professionnelle pour l’emploi durable ». La question de la construction d’un système d’orientation permettant d’aiguiller les choix des parcours de tout type de public et tout au long de la vie est devenue un axe fort des politiques publiques et partenariales. Cette question mobilise une pluralité d’intervenants, de financements, de pratiques diverses. Il convient de mieux les organiser au service d’un dispositif partagé et lisible sur l’espace régional. Il s’agit en tout premier lieu de partager une définition de la notion d’orientation afin d’être en capacité de dynamiser une offre de service adaptée à des publics les plus divers. Ce dossier se propose de réaliser l’inventaire des offres existantes en matière d’orientation et de mettre en perspective les besoins attendus, tant en matière d’accueil, d’orientation, que d’accompagnement. Il propose également des clés de lecture permettant de mieux comprendre les tensions entre les besoins des individus dans la construction de leur projet professionnel et les contraintes et opportunités du tissu économique. Enfin, ce dossier apporte un éclairage sur les enjeux de professionnalisation du système d’accueil, d’orientation et d’accompagnement face aux évolutions des emplois et aux mutations des territoires.
4 - Services publics, collectivités locales, OPCA et formation professionnelles: les enjeux des commandes de formation.

Les points saillants 32 à 39 introduisent ce deuxième dossier thématique portant sur « Services publics, collectivités locales, OPCA et formation professionnelle : les enjeux des commandes de formation ». Ce dossier renvoie à la problématique des commandes de formation professionnelle. Il s’intéresse notamment à la qualité de la commande publique comme élément déterminant de la structuration de l’offre de formation. Tout d’abord, ce dossier réalise un premier inventaire de l’ensemble des dispositifs, de leurs objectifs et des publics qu’ils ciblent. Il met également en perspective les volumes financiers consacrés par les commanditaires d’actions de formation, comme la Région, Pôle Emploi, l’État, les partenaires sociaux mais également les entreprises. A la lumière de ces éléments, ce dossier thématique fait état d’un certain nombre de pistes et d’outils susceptibles d’optimiser et d’apporter une plus grande cohérence aux commandes de formation. La question de l’évaluation de la formation est également appréhendée avec toute la complexité que ce sujet revêt; là encore des pistes sont proposées aux différents acteurs en charge de la structuration de l’offre de formation.
5 - Des conditions de vie décentes pour les usagers de la formation: conditions sine qua non de la réussite des parcours.
Les points saillants 40 à 45 introduisent ce cinquième dossier thématique intitulé « Des conditions de vies décentes
pour les usagers de la formation : condition sine qua non de la réussite des parcours ». Ce dossier explore les conditions de vie des usagers en situation d’apprentissage lors de leurs parcours de formation. Il met ainsi en lumière leur rôle essentiel dans la réussite de ces parcours. Après avoir brossé le contexte social et sanitaire en région, ce dossier thématique fait le point sur les différentes aides existantes destinées à améliorer les conditions de vie. Enfin, il fait état des besoins exprimés par les différentes populations engagées au sein de parcours de formation. De nombreuses initiatives conjuguant l’intervention des pouvoirs publics et des réseaux associatifs sont ici mises en valeur. Des pistes sont également proposées pour les dynamiser. Par ailleurs, compte tenu de la diversité des situations auxquelles sont soumis les différents apprenants, le dossier a pour ambition de proposer des critères pour prioriser les actions de remédiation qu’il convient de mieux cibler. Il constitue ainsi une aide à la décision pour conduire des politiques plus performantes et mieux coordonnées.
6 - Mise en oeuvre du CPRDFP, instances de suivi, modalités d'évaluation.

Ce sixième dossier thématique, élaboré par les centres de ressources et Sémaphores, met en perspective les enjeux
du suivi et de l’évaluation du CPRDFP. Il est logique que cette thématique soit abordée en fin de processus après une mise en discussion des grands axes constitutifs du CPRDFP : l’accès à une première qualification, les parcours, l’AIO, la commande publique de formation, les conditions de vie des apprenants. Ce calendrier bénéficie également de la publication récente d’une note du Conseil national de la formation professionnelle tout au long de la vie (CNFPTLV) qui fait précisément le lien entre évaluation et gouvernance, plaçant le CCREFP au coeur du dispositif de mise en oeuvre du CPRDFP. Ce dossier thématique ne déroule pas la démarche de suivi et d’évaluation qu’il conviendrait d’appliquer au long de cette mise en oeuvre. Il se situe en amont, sur le registre de l’information et du questionnement, comme les dossiers
précédents.
Cette remarque appelle deux précisions:
• Au moment où ce dossier est réalisé, les objectifs stratégiques du CPRDFP ne sont pas énoncés, il n’est donc pas possible de décrire les modalités de leur suivi et de leur évaluation. Autrement dit, c’est au lendemain de la signature du contrat, autour d’axes prioritaires ayant fait l’objet de compromis entre les partenaires, que le processus d’évaluation pourra démarrer. Par ailleurs, il est envisageable que les modalités de l’évaluation soient appelées à évoluer et à s’enrichir au long de ce processus.
• La démarche de suivi et d’évaluation dépend de la volonté de toutes les parties prenantes de s’y engager. Sur ce plan, les attentes sont réelles puisque les partenaires ont demandé, dès le début de la concertation, un bilan du précédent PRDF. Cette fois, il leur est possible, conformément aux textes, de s’impliquer ensemble non plus seulement dans un bilan a posteriori (évaluation ex post), mais dans une évaluation qui peut être embarquée ou « chemin faisant », puisqu’elle relève du CCREFP en tant qu’instance pérenne de concertation. Par conséquent, la définition des objets et des modalités de l’évaluation dépendra des options choisies par les partenaires.
L’organisation de ce dossier tient compte du fait qu’il est beaucoup question aujourd’hui d’évaluation dans tous les domaines de la vie publique sans pour autant que tous les protagonistes soient au clair sur les objectifs, les concepts, les outils de l’évaluation. Pour le moins, ce thème est sujet à débat. Même si les experts, acteurs et partenaires, ont respectivement une expérience en la matière, cette dernière reste encore à construire pour répondre à un projet partagé. En effet, le champ de l’emploi et de la formation se prête bien à l’évaluation et diverses initiatives portent déjà leur fruit. Ces avancées de la culture de l’évaluation contribuent à renforcer l’efficacité des politiques publiques. La bonne volonté semble donc l’emporter sur les réticences, mais l’on conviendra de l’utilité d’un apprentissage collectif. C’est pourquoi ce dossier cherche avant tout à remplir une fonction pédagogique.
Il ne s’agit pas, encore une fois, de dire ce qu’il faudra faire. Le principe est plutôt de:
1 Définir les mots, distinguer les étapes et les finalités de l’évaluation

C’est l’objectif de la première partie « Ce qu’évaluer le CPRDFP veut dire ». Ce travail de définition demande aussi de préciser ce qui ne relève pas de l’évaluation (le contrôle financier, l’audit, l’observation…) mais qui peut entretenir une relation de proximité avec l’évaluation (le suivi notamment). Ce détour est rassurant, car s’il est vrai qu’il y a beaucoup à apprendre, experts et acteurs ne partent pas de rien.
2 Décliner la méthode d’évaluation et ses options

C’est l’objet de la deuxième partie « L’évaluation dans tous ses états : options méthodologiques à la disposition des acteurs ». Ce panorama poursuit le travail de définition en s’arrêtant sur chacune des étapes d’une démarche d’évaluation. Il donne un aperçu des choix possibles, des moyens correspondants et des résultats attendus.
3 Recenser les pratiques et les expériences d’évaluation en PACA
La troisième partie « Les compétences et les données de l’évaluation: état des ressources en PACA » dresse un état des lieux des forces régionales en matière d’évaluation. Il s’agit d’abord de voir comment ces ressources pourraient être mobilisées dans le cadre du suivi et de l’évaluation du CPRDFP. Par exemple, l’essentiel des données statistiques disponibles est répertorié dans un tableau récapitulatif identifiant également les manques. Il s’agit aussi de voir comment s’inspirer de pratiques repérées en région qui se révèlent pertinentes. La construction de ce dossier cherche donc à valoriser l’existant, car si le CPRDFP participera d’une dynamique d’acculturation dans le domaine de l’évaluation, il est important de répéter que l’ensemble des partenaires ne sont pas démunis. Cette tonalité pragmatique est ici déterminante.
L’objectif n’est pas de laisser entendre que tous les volets du CPRDFP pourront être évalués, sur les cinq ans à venir, dans une démarche homogène et systématique. Une telle ambition serait irréaliste car elle ne tiendrait pas compte de la diversité des cas de figure selon les thématiques traitées et la position des acteurs concernés. Puisque le suivi et l’évaluation s’appuient sur une temporalité pluriannuelle, il sera intéressant de commencer par des domaines où la faisabilité technique est forte (données quantitatives et qualitatives disponibles, partenaires motivés, échéances raisonnables…), sans se priver d’améliorer les initiatives déjà engagées. Rendre visible les bénéfices de l’évaluation sur des premiers segments du CPRDFP se révélera très certainement stimulant pour passer à des étapes plus complexes (appareil de recueil de données à construire, partenaires à mobiliser…). Mieux vaut abandonner l’illusion de l’exhaustivité pour privilégier les critères d’efficacité et d’utilité.
Les interviews réalisées dans le cadre de la préparation de ce dossier font ainsi émerger le principe d’une évaluation sélective et participative. Il s’agit avant tout de se focaliser sur des sujets à la fois importants et délicats, sur lesquels les protagonistes ont besoin d’éléments nouveaux pour piloter et réussir les actions qu’ils entreprennent. Finalement, l’évaluation n’est pas une démarche supplémentaire venant ajouter de la complexité et des contraintes dans un champ qui n’en manque pas. Sous réserve de précautions suggérées dans ce dossier, elle peut faciliter, en tant que démarche intégrée dans le CPRDFP, la mise en oeuvre d’un plan ambitieux et aider les acteurs à leurs différents niveaux de responsabilité.
Ce dossier écarte donc toute approche prescriptive et se présente plutôt comme un guide pour les partenaires prêts à s’engager dans le processus d’évaluation du CPRDFP. Sa finalité est d’apporter un éclairage technique et opérationnel et d’aider les acteurs à faire des choix pour lancer un processus, innovant en région, d’évaluation dans le champ de la formation professionnelle. De fait, la dynamique de concertation dans le cadre de la préparation de ce CPRDFP, la diversité et la pertinence des contributions recueillies et la richesse des débats incitent à parier sur les atouts d’une démarche d’évaluation participative.

http://www.espace-competences.org/Portals/0/Publications/vignette-1.jpg Centri di risorse e competenze ORM Spazio CARIF accompagnato i preparativi per lo sviluppo del Piano di sviluppo Contratto di formazione regionale della formazione professionale (CPRDFP) 2011-2015 in Provenza-Alpi-Costa Azzurra.
La collaborazione di centri di risorse regionali, l'occupazione specialisti e della formazione ha portato alla produzione di sei casi i cui temi sono stati definiti dagli attori e CPRDFP partner. È possibile visualizzare una raccolta di sei documenti che sono stati fatti in questo quadro.
1 - Le questioni relative all'accesso alla qualifica professionale per tutti: la formazione professionale, formazione professionale e percorsi di articolazione in ritardo alla qualificazione.
"Prima qualifica" un concetto varia a seconda dei mestieri interessati e ai fini della certificazione. Più...

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Apprendre et se former après cinquante ans: quels enjeux et quelles pertinences?

http://www.flsh.uha.fr/accueil.pngRésumé: Les Sciences de l’éducation de la Faculté des lettres, langues et sciences humaines et le Centre universitaire de formation des enseignants & des formateurs (CUFEF) de l'Université de Haute Alsace à Mulhouse ainsi que le groupe UHA du Laboratoire interuniversitaire de sciences de l'éducation et de la communication (EA2310) lancent un appel à communication pour le colloque intitulé « Formation et vieillissement. Apprendre et se former après cinquante ans: quels enjeux et quelles pertinences? », qui se tiendra les 24 et 25 novembre 2011 à Mulhouse, Campus Illberg.
Dans les pays développés, l’allongement de la vie est spectaculaire. Les trois mois gagnés par année ont augmenté l’espérance de vie des hommes d’à peine 65 ans en 1945 à presque 80 ans en 2010. Cette évolution a promu la dernière phase de la vie – auparavant négligée du fait de sa courte durée pour une grande majorité de la population – au rang de phénomène intéressant plusieurs disciplines universitaires. La médecine à travers la gériatrie a été sans doute l’une des premières concernées. Sa grande influence dans le domaine de la gérontologie en témoigne. Sous son impulsion, des progrès notables ont été initiés dans le domaine de la formation des personnes âgées. Les ateliers équilibre ou les séances d’activation cérébrale en sont des exemples.
Les Sciences de l’Éducation se sont également intéressées au public âgé aux États-Unis depuis les années 1950 avec les travaux de Wilma Donahue, et depuis les années 1970 en Angleterre avec les travaux de D.A. Peterson et de F. Glendenning. L’intérêt pour la thématique a cependant été plus tardif en France où l’on ne trouve une production scientifique et des publications qu’à la fin des années 1970, notamment avec les contributions de Philippe Carré. La fondation de la première Université du Troisième Âge à Toulouse en 1973, point de départ d’un mouvement qui devait devenir mondial, n’a finalement que peu stimulé la production scientifique française en Sciences de l’Éducation. Dans l’espace culturel anglo-saxon, par contre, cette création a contribué à la construction d’un champ d’investigation solide – largement soutenu par la publication des 37 volumes de la revue Educational Gerontology fondée en 1976. Par ailleurs, l’intérêt de plus en plus marqué pour cette thématique a offert un espace justifiant la parution en 2010 d’une seconde revue intitulée International Journal of Education and Ageing.
En France, la thématique n’a été que très peu traitée durant ces vingt-cinq dernières années, mais, récemment des signes d’intérêt pour la question sont réapparus. Lors des deux derniers congrès internationaux sur l’actualité de la recherche en éducation et en formation à Strasbourg en 2007 et à Genève en 2010 des symposiums ont été tenus sur des travaux de recherche récents portant sur la formation dans la deuxième moitié de la vie. Pour soutenir ce regain d’intérêt pour la question, le colloque souhaite fédérer, dans une logique de pluridisciplinarité, les chercheurs de différentes provenances disciplinaires. L’objectif réside dans l’échange et la discussion sur des problématiques fondatrices aussi théoriques qu’empiriques. Les communications, issues de disciplines comme les Sciences de l’Éducation, la Sociologie (du vieillissement, de l’éducation et du travail), la Psychologie (du vieillissement et de l’éducation), la Gériatrie, STAPS, etc., pourront traiter les différentes thématiques de formation liées au vaste champ liant la formation au vieillissement comme:
- la formation continue professionnelle spécifique aux employés seniors;
- la préparation à la retraite;
- les offres de formation pour retraités;
- l’éducation thérapeutique;
- les activités de formation visant la prévention, etc.
Nous élargissons explicitement la notion de formation à l’ensemble des situations : formation formelle (p. ex. des cours), non-formelle (p. ex. accompagnement de bénévoles débutant dans une fonction associative) informelle (la formation autodirigée).
Comme la gérontologie éducative et plus particulièrement la formation spécifique aux personnes âgées de 50 ans et plus est un champ vaste, interdisciplinaire et complexe, il s’agit dans un premier temps d’opérer un travail de « débroussaillage » et de clarification épistémologique autour de trois axes:
1. La spécificité d’une formation pour un public à l’âge adulte avancé

Comment sont argumentées les similitudes et les différences entre la formation pour les adultes de 50+ et celle pour les adultes plus jeunes ? Si l’âge chronologique constitue une variable pour définir les publics cibles de la formation, comment argumente-t-on les seuils et quelles sont les dénominations attribuées aux différentes catégories, ou quelles sont les alternatives ? Quelles sont, le cas échéant, les spécificités du public 50+ et quelles en sont les conclusions pour la formation ? Peut-on introduire une différence pertinente entre les adultes en phase active de la vie et les retraités ?
Si la pédagogie s’intéresse à la formation des enfants et l’andragogie à la formation des adultes, la géragogie (ou gérontagogie) s’intéresse aux personnes plus âgées. Dans cette logique, les adultes d’âge avancé seront différents face à la formation comparée aux adultes plus jeunes. Cet axe vise l’exploration des argumentations sur l’existence ou non de différences, sur leur importance ainsi que sur les variables convoquées.
2. Les offres de formation (formelle, non-formelle ou informelle) et les participants

Que signifie apprendre et se former après 50 ans pour les différents acteurs ? Qui sont les personnes qui s’engagent dans les démarches de formation et quelles sont leurs pratiques ? Quelles sont les organisations qui proposent des formations spécifiques à un public d’âge adulte avancé ou qui accueillent ce public dans des formations ouvertes à tout public adulte et quelles sont leurs caractéristiques ? Quels liens existent-ils entre la conceptualisation des offres de formation et les théories éducatives ou gérontologiques ?
Si le premier axe aborde la thématique du côté théorique, cette deuxième se base sur des expériences empiriques. L’évidence de l’existence d’une formation spécifique pour les publics vieillissant ainsi que sa pertinence sont interrogées à travers l’analyse des publics âgés apprenant et l’analyse des organisations actives dans le champ.
3. La pertinence de la formation à l’âge adulte avancé

Quelle est la pertinence d’associer formation et vieillissement ? Qu’attend-on de leur conjugaison? Comment s’intègre-t-elle, le cas échéant, dans l’épistémologie des Sciences de l’Éducation, de la Gérontologie et des autres disciplines s’intéressant à la question?
En réunissant la formation et le vieillissement, les acteurs s’attendent à des effets bénéfiques. Le troisième axe interroge la relevance de ce lien ainsi que le caractère des avantages que l’on peut en tirer. Les réponses peuvent dépendre d’un point de vue disciplinaire ce qui conduit à une interrogation sur l’ancrage épistémologique du lien entre formation et vieillissement dans les disciplines concernées.
http://www.flsh.uha.fr/accueil.png Streszczenie: edukacja Nauki na Wydziale Sztuk Pięknych, Języki humanistyczne i Uniwersyteckie Centrum Doskonalenia Nauczycieli i (CUFEF) Trenerzy z Uniwersytet Haute Alsace w Mulhouse i grupy UHA Międzyuczelnianego Laboratorium nauki, edukacji i komunikacji (EA2310) wzywają do prac na sympozjum "Szkolenia i starzenia się. Kształcenia i szkolenia po pięćdziesięciu latach: o co chodzi i jakie znaczenie? "To się w dniach 24 i 25 listopada 2011 r. w Mulhouse, Illberg Campus. Więcej...

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Les matinales de la formation: Quels parcours et quelles compétences pour l’Alsace de demain?

http://www.region-alsace.eu/templates/themes/regionalsace/images/header-region-alsace.jpgLes matinales de la formation: Quels parcours et quelles compétences pour l’Alsace de demain? - Mardi 8 novembre 2011 à la Maison de la Région, place Adrien Zeller, Strasbourg.
Les contrats d’objectifs territoriaux, permettent une mise en oeuvre concrète des objectifs du CPRDFP. En 2011, ce sont 14 secteurs d’activités qui font l’objet de contrats d’objectifs dans lesquels la Région Alsace, l’Etat et les branches professionnelles s’accordent sur des priorités en matière de formation professionnelle tout au long de la vie. Dans le cadre de cette rencontre, il vous est proposé d’échanger sur ces partenariats, de vous présenter des actions d’ores et déjà mises en oeuvre, et de réfléchir sur les perspectives.
Le Contrat de Plan Régional de Développement des Formations Professionnelles 2011-2014 a été adopté et signé le 24 juin 2011 en Alsace, par le Président du Conseil Régional d’Alsace, le Préfet de la région Alsace, le Recteur de l’académie de Strasbourg et le Directeur Régional de l’Alimentation, de l’Agriculture et de la Forêt, en présence de Nadine Morano, Ministre chargée de l’apprentissage et de la formation professionnelle.
Véritables leviers, les contrats d’objectifs territoriaux, pilotés par la Région Alsace, permettent une mise en oeuvre concrète des objectifs du CPRDFP. En 2011, ce sont 14 secteurs d’activités qui font l’objet de contrats d’objectifs dans lesquels la Région Alsace, l’Etat et les branches professionnelles s’accordent sur des priorités en matière de formation professionnelle tout au long de la vie.
Dans le cadre de la rencontre du 8 novembre, il vous est proposé d’échanger sur ces partenariats, de vous présenter des actions d’ores et déjà mises en oeuvre, et de réfléchir ensemble sur les perspectives. A cet effet, Martine Calderoli-Lotz, vice-présidente du Conseil Régional d’Alsace, en charge de la formation professionnelle continue, présidera cette première « Matinale de la formation ». Consulter le programme. Invitation. Merci de confirmer votre présence avant le 3 novembre, uniquement par mail à 8novembre@region-alsace.eu.
Les Matinales de la Formation”. Quels parcours et quelles compétences pour l’Alsace de demain? 1 thème, 3 rendez-vous
Des partenariats au service du projet individuel. Les dynamiques de contractualisation :Contrat de Plan Régional de Développement des Formations Professionnelles et Contrats d’Objectifs Territoriaux. 8 novembre 2011 de 9h30 à 12h30.
La prospective des métiers et des qualifications dans le contexte du Rhin Supérieur. Quelles compétences pour l’Alsace de demain? 6 décembre 2011 de 9h30 à 12h30.
Le “plan d’action” sectoriel et territorial. La formation pour répondre aux enjeux économiques, 24 janvier 2011 de 9h30 à 12h30.

L'Enseignement supérieur dans le Cprdfp Alsace
L’Alsace compte en 2009, près de 68000 étudiants. 74 % d’entre eux sont à l’université. p.23
Leviers pour agir: La loi n°2007‐1199 du 10 août 2007 relative aux libertés et responsabilités des universités quant à l'insertion des étudiants. p.30
Cela doit conduire à un partenariat approfondi entre les lycées et les universités, et une articulation des formations post bac avec les besoins de l'économie régionale. p.36
Une démarche de sensibilisation
La sensibilisation des plus jeunes dans le cadre de leur scolarité (ainsi que de leurs enseignants et futurs enseignants) peut avoir une répercussion non seulement sur leur façon d'agir et de se comporter, mais également sur un processus de maturation d'un projet de création‐ reprise d'entreprise qu'ils engageraient à plus long terme. Renforcer les relations entre les écoles, les Universités et les branches professionnelles, développer les modules de formation entrepreneuriale dans les filières de formation, notamment technologiques, et poursuivre des actions innovantes (mini‐entreprise) permettront d'insuffler l'esprit d'entreprendre chez les plus jeunes. Cette sensibilisation doit rester une préoccupation constante pour le public adulte. p.37
Résultats attendus: Renforcement des relations entre les acteurs de l'environnement économique et les écoles,
universités. p.38
La cohérence de la carte de ces formations supérieures doit être recherchée grâce à une offre concertée avec les universités. Les poursuites d’étude des diplômés de BTS vers une licence professionnelle devront être favorisées. p.41
Modalités de mise en oeuvre: Accords cadre avec les grands opérateurs de formation (GIP FCIP, Université, CNAM, AFPA, CMA). p.42
5. Concevoir un partenariat avec l’enseignement supérieur

- Image des métiers
- Passerelles avec l’université. p.71
2. Aboutir à la création d’une filière de formation dans le domaine social (*)
- Master 2
crée par l’Université de Haute Alsace/l’IUT d’Illkirch a demandé la création d’une licence professionnelle « gestion de paie en entreprise »: complémentarités à approfondir. p.87
6. Créer des passerelles entre les filières
- Poursuivre les rapprochements avec l’EM, les Universités et les lycées d’enseignement
supérieur.
- Développer la VAE (réorientation, validation d’acquis).
- Développer l’apprentissage des langues vivantes. p.87
Valoriser les métiers auprès des jeunes issus de l’Université. p.97
2. Renforcer l’alternance

- diffusion des offres d’apprentissage
- rapprocher davantage université et entreprise. p.115

http://www.region-alsace.eu/templates/themes/regionalsace/images/header-region-alsace.jpg Die morgendlichen Training: Welche Kurse und welche Fähigkeiten in der Zukunft Elsass? - Dienstag, 8. November, 2011 im Haus der Region, Ort, Adrien Zeller in Straßburg.
Verträge territoriale Ziele, eine konkrete Umsetzung der Ziele der CPRDFP. Im Jahr 2011 sind 14 Branchen unterliegen Leistungsverträge, in denen die Alsace Region, Staat und Berufsverbänden einig über die Prioritäten für die berufliche Bildung während des gesamten Lebens . Im Rahmen dieser Sitzung werden Sie gebeten, diese Partnerschaften zu diskutieren, um die Aktionen bereits umgesetzt Gegenwart, und über die Aussichten.
Der Vertrag von Regional Development Plan 2011-2014 Berufsausbildung wurde angenommen und unterzeichnet 24. Juni 2011 im Elsass, der Präsident des Conseil Régional d'Alsace, der Präfekt der Region Elsass, der Rektor der Akademie von Straßburg und Regional Director für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten in Gegenwart von Nadine Morano, Minister für Bildung und Ausbildung. Mehr...

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Première journée d'étude "du concept à l'action": La PROFESSIONNALISATION

http://typodun.unistra.fr/uploads/RTEmagicC_Affiche_JEP_01.jpg.jpgPremière journée d'étude "du concept à l'action": La PROFESIONNALISATION, organisée dans le cadre du Master AM de la Faculté de Sciences de l’Éducation, Jeudi 17 novembre 2011 – 09h00-17h45, Maison Interuniversitaire des Sciences de l’Homme – Alsace (MISHA), 5,allée du Général Rouvillois, 67000 Strasbourg. Manifestation organisée par la Faculté de Sciences de l'éducation de Strasbourg, dans la dynamique actuelle d'ouverture du monde universitaire vers la société civile.
Le public ciblé est très vaste et concerne tous les professionnels de l'éducation et/ou de la formation exerçant leur activité dans des milieux différents.
Objectifs

Quel que soit le sens qu’on lui attribue, la professionnalisation constitue une préoccupation majeure tant du côté des organisations de travail, des dispositifs de formation, des instances politiques que des individus eux-mêmes. Objet socialement et scientifiquement partagé, la professionnalisation suscite un vif intérêt en même temps qu’elle interroge. Comment professionnaliser à l’heure où la stabilité de l’emploi n’est plus garantie? Dans quelle mesure la professionnalisation permet-elle d’améliorer la formation des acteurs? Comment faire face aux effets contradictoires de la professionnalisation? Peut-on renforcer l’autonomie du collectif à l’ère de l’individualisation de la société? Quelles sont les conditions et les modalités d’une professionnalisation efficace?
Autant de questions qui traversent les mondes de l’université, de l’entreprise où encore du travail social, là où les injonctions à la professionnalisation sont aujourd’hui les plus fortes. Ce sont autant de réponses qui vous seront proposées à l’occasion de la 1ère journée d’étude « du concept à l’action » organisée par la Faculté de sciences de l’éducation de l’université de Strasbourg.  Acteurs, experts, politiques et chercheurs viendront y partager leurs expériences et livrer leurs analyses.
Le but de cette journée est d’inciter chercheurs et acteurs à débattre autour d’un concept actuel qui soulève des questions vives tant du point de vue du discours social que savant. Téléchargez le programme détaillé en PDF. Formulaire d’inscription en ligne.
http://typodun.unistra.fr/uploads/RTEmagicC_Affiche_JEP_01.jpg.jpg Erste Studie Tag "Vom Konzept zum Handeln": Die PROFESIONNALISATION, unter der AM-Master of Science Fakultät für Erziehungswissenschaft, DONNERSTAG, 17. NOVEMBER, 2011 organisiert - von 9.00 bis 05.45 Uhr, Haus Interuniversity Science of Men - Alsace (MISHA), 5, avenue du Général Rouvillois, 67000 Strasbourg. Veranstaltung von der Fakultät für Erziehungswissenschaften der Stadt Straßburg, in der aktuellen dynamischen Eröffnung des akademischen Zivilgesellschaft organisiert.
Die Zielgruppe ist sehr breit und umfasst alle Bildungs-Profis und/ oder Schulungen, die in verschiedenen Umgebungen zu arbeiten
. Hebt fördern das ausführliche Programm im PDF-Format herunterladen. Anmeldeformular Online. Mehr...

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