Xavier Bertrand demande aux régions de travailler avec l'Etat sur l'apprentissage

Par Leïla de COMARMOND. Le ministre du Travail va rétablir l'allocation de fin de formation pour les chômeurs. Et demande aux régions de travailler avec l'Etat sur l'apprentissage. Celles-ci se méfient...
Il a annoncé le rétablissement de l'indemnisation des chômeurs en formation longue (quand leurs droits sont expirés), alors que cette allocation était supprimée depuis le 31 décembre. « Nous allons la remettre en route et il y aura même un effet rétroactif », a-t-il précisé.
Le ministre a également lancé aux départements et aux régions : « Travaillons ensemble.  » Pour les conseils généraux, il s'agit de proposer davantage de contrats aidés. Sur l'apprentissage, les régions (qui ont dépensé près de 2 milliards d'euros en 2010) et l'Etat sont condamnés à travailler ensemble. Mais les relations étaient à couteaux tirés avant le remaniement de novembre. Le changement de ministres s'est accompagné d'un changement de ton. Les enjeux financiers et politiques (les régions sont toutes à gauche sauf une) rendent cependant l'union délicate. Le passif est lourd : un projet (atténué ensuite au Sénat) de renforcement de la tutelle de l'Etat dans le cadre de la réforme de la formation professionnelle, une violente charge contre leur action en matière d'emploi au moment de la campagne des régionales, etc.
Des contrats sans attendre
Le discours de Laurent Wauquiez à l'égard des régions avait commencé à s'adoucir à l'automne. Ses successeurs affirment vouloir enterrer la hache de guerre. Ainsi Xavier Bertrandleur propose-t-il un marché : « Qu'ils mettent 1 euro quand l'Etat met 1 euro. » Dans un courrier adressé à chacun de leurs présidents, le 18 février, il évoque un « partenariat » à « matérialiser rapidement dans le cadre des contrats quinquennaux d'objectifs et de moyens », sans attendre l'échéance prévue fin juin. La ministre chargée de la Formation, Nadine Morano, souligne que l'Etat est prêt à mettre 350 millions par an dans ces contrats. Elle a reçu le 16 février le président de l'Association des régions de France (ARF), Alain Rousset (Aquitaine), et son vice-président chargé de la formation, Jean-Paul Denanot (Limousin). Elle a demandé aux préfets d'évaluer les précédents contrats et compte se lancer dans un « tour de France » des régions.
Les régions sont partagées entre la volonté d'affirmer leur savoir-faire sur l'emploi, forme d'avant-goût de ce que pourrait faire la gauche au pouvoir, et la crainte de voir l'exécutif phagocyter leurs moyens pour soigner son bilan. « Le discours a un peu changé, il est moins frontal, mais, sur le principe, on reste sur un Etat jacobin, regrette Jean-Paul Denanot. Nous sommes prêts à toutes les discussions, mais nous en avons assez de payer pour l'Etat. »

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